各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市對轄市區(qū)人民政府履行教育職責的考評實施辦法（試行）》和《常州市對轄市區(qū)人民政府履行教育職責的考評指標（2017年）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　常州市人民政府辦公室
　　2017年12月29日

　?。ù思_發(fā)布）

常州市對轄市區(qū)人民政府履行教育職責的考評實施辦法（試行）

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，根據(jù)《省政府辦公廳關于印發(fā)對設區(qū)市人民政府履行教育職責的考評辦法（試行）和考評指標（2017年）的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕135號）、《市政府關于統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化促進優(yōu)質均衡發(fā)展的實施意見》（常政發(fā)〔2017〕51號）要求，進一步提高我市教育現(xiàn)代化建設水平，推動轄市、區(qū)人民政府積極履行教育職責，結合我市實際，制訂本實施辦法。
　　一、考評實施
　　對轄市、區(qū)人民政府履行教育職責的考評，由市政府教育督導委員會負責，市政府教育督導委員會辦公室組織實施。
　　考評工作每年開展一次，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展總體目標、當年重點任務、存在的突出問題等，動態(tài)調(diào)整年度考評指標?？荚u工作堅持依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則，強化結果運用、整改落實。
　　二、考評內(nèi)容
　　對轄市、區(qū)人民政府履行教育職責的考評，圍繞貫徹落實黨的教育方針、法律法規(guī)規(guī)章和國家、省、市重大決策部署等方面開展，包括依法治教、各類教育、素質教育、師資隊伍、經(jīng)費投入等內(nèi)容。
　　1. 依法治教方面。主要考評黨的教育方針執(zhí)行情況，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落實情況，教育結構優(yōu)化和學校布局規(guī)劃情況，教育系統(tǒng)黨建和全面從嚴治黨情況，學校安全管理情況等。
　　2. 各類教育方面。主要考評各級各類學校達標情況，學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展情況，義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展情況，普通高中教育優(yōu)質特色發(fā)展情況，中等職業(yè)教育發(fā)展情況，特殊教育、社會教育、民辦教育發(fā)展情況等。
　　3. 素質教育方面。主要考評立德樹人根本任務落實情況，辦學行為規(guī)范情況，學生全面?zhèn)€性發(fā)展情況，熱點難點問題解決情況等。
　　4. 師資隊伍方面。主要考評師德師風建設情況，教師規(guī)模和配置情況，教師專業(yè)發(fā)展情況，教師待遇落實情況等。
　　5. 經(jīng)費投入方面。主要考評財政教育經(jīng)費落實情況，鼓勵社會資金投入教育情況，資助困難群體入學就學情況等。
　　考評內(nèi)容可另設加分項和扣分項。對工作取得突出成效或出現(xiàn)嚴重負面影響的，視情形給予單獨加分或扣分。
　　三、考評程序
　　1. 發(fā)布通知?？荚u采用縣級自評、市級考評的辦法實施。市政府教育督導委員會辦公室于每年年初向轄市、區(qū)人民政府印發(fā)教育工作考評通知。
　　2. 縣級自評。各轄市、區(qū)人民政府對照考評指標，對上一年度履行教育職責情況進行自查、自評、自改，形成自評報告及相關佐證材料，于每年1月底前報市政府教育督導委員會辦公室。轄市、區(qū)人民政府對自評報告和材料的真實性、準確性負責。
　　3. 市級考評。每年第一季度，市政府教育督導委員會辦公室組織開展轄市、區(qū)人民政府教育工作集中匯報展評。3月份，組織市政府教育督導委員會成員、專家和督學赴轄市、區(qū)實地考評檢查，同時進行社會滿意度調(diào)查。
　　4. 結果反饋。市政府教育督導委員會辦公室組織專家和督學，依據(jù)集中匯報展評情況、自評報告及相關佐證材料、實地考評檢查情況、市級層面掌握的動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)和社會滿意度調(diào)查結果等，形成初步考評結果、考評報告、問題清單，于每年4月底前向轄市、區(qū)人民政府反饋。
　　四、結果運用
　　1. 建立督導結果公告制度。市政府教育督導委員會辦公室對考評工作形成督導報告和問題清單向市政府報送，向各轄市、區(qū)人民政府反饋，向市政府有關部門通報，并適時向社會公布。
　　2. 建立督導整改回訪制度。轄市、區(qū)人民政府及其相關職能部門對督導報告中提出的整改意見和問題清單，應及時在規(guī)定時限內(nèi)形成整改計劃并予以整改，市政府教育督導委員會辦公室將適時組織督導回訪跟蹤整改。
　　3. 建立獎懲問責制度?？荚u結果作為對轄市、區(qū)人民政府及其有關部門領導班子和領導干部考評獎懲、選拔任用的重要依據(jù)，作為市級獎勵性教育資源配置的重要參考。對履行教育職責不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的轄市、區(qū)人民政府，市政府教育督導委員會將按照市委、市政府有關規(guī)定，采取適當形式對有關責任人進行通報批評，并提出給予處分的建議。
　　附件：常州市對轄市區(qū)人民政府履行教育職責的考評指標（2017年）

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