各轄市、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）、建設(shè)局（委）、安全監(jiān)管局、交通運(yùn)輸局、水利局、總工會(huì)：

為全面推進(jìn)我市鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程（以下簡(jiǎn)稱各類工程）建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，切實(shí)維護(hù)職工工傷權(quán)益，省人力資源社會(huì)保障廳等八部門聯(lián)合下發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部等六部門關(guān)于鐵路公路水運(yùn)水利能源機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作通知》（蘇人社發(fā)〔2018〕93號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》）?，F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹實(shí)施。

一、參保范圍及對(duì)象

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事鐵路、公路、水運(yùn)、水利、能源、機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目施工的所有建設(shè)施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為本單位包括所有農(nóng)民工在內(nèi)的全部職工及時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。

二、參保方式及費(fèi)率

（一）建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《安全生產(chǎn)法》和《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定，依法全員參加工傷保險(xiǎn)。對(duì)難以按繳費(fèi)工資參保繳費(fèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目使用的職工特別是短期雇傭的農(nóng)民工，應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為單元優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。按工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例暫定為各類工程建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的0.6‰。

（二）市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)工傷保險(xiǎn)基金實(shí)際運(yùn)行情況，按照“以支定收”的原則，適時(shí)對(duì)按工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的繳費(fèi)比例進(jìn)行調(diào)整。

三、參保保障措施

（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各類工程建設(shè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)工作，并核發(fā)《建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)參保證明》。

參保后各類工程承包單位發(fā)生變更的，建設(shè)施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定出具相應(yīng)的證明材料，及時(shí)至經(jīng)辦窗口辦理變更手續(xù)。

（二）按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，各類工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)當(dāng)向行業(yè)主管部門或監(jiān)管部門提交《建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)參保證明》，作為保證工程安全施工的具體措施之一，未參加工傷保險(xiǎn)的項(xiàng)目和標(biāo)段，建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時(shí)督促整改，即時(shí)補(bǔ)辦參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，杜絕“未參保，先開工”甚至“只施工，不參保”現(xiàn)象。

（三）安全監(jiān)管部門要加大對(duì)各類工程施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的查處力度，各類工程施工企業(yè)不參加或未全員參加工傷保險(xiǎn)的，不得參加安全文化示范企業(yè)評(píng)選。

（四）項(xiàng)目建設(shè)單位、施工項(xiàng)目總承包單位或者項(xiàng)目標(biāo)段合同承建單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工名冊(cè)、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺(tái)賬，對(duì)項(xiàng)目施工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動(dòng)態(tài)實(shí)名制管理。

（五）按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的職工的工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定及工傷保險(xiǎn)待遇支付，按照《工傷保險(xiǎn)條例》、《江蘇省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》等規(guī)定執(zhí)行。

四、參保辦理方式

社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程（試行）的通知》（人社險(xiǎn)中心函〔2015〕38號(hào)）的要求開展參保登記等經(jīng)辦管理服務(wù)工作。

五、實(shí)施時(shí)間

本通知自2018年7月1日起實(shí)施。本通知實(shí)施后新開工的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照本通知的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)。

附件：

常州市人力資源和社會(huì)保障局   常州市發(fā)展和改革委員會(huì)

常州市城鄉(xiāng)建設(shè)局                     常州市交通運(yùn)輸局

常州市水利局                  常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

常州市總工會(huì)

2018年6月22日

（此件公開發(fā)布）

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