各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　為加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金平穩(wěn)可持續(xù)運(yùn)行，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》和《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2014〕89號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理工作通知如下：
　　一、嚴(yán)格執(zhí)行征繳政策
　　（一）強(qiáng)化依法征繳工作。按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，各社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理部門要認(rèn)真做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)依法征收、清理欠費(fèi)、監(jiān)督檢查等工作。嚴(yán)格執(zhí)行省市規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率等規(guī)定，督促用人單位按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，非因不可抗力等法定事由不得緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
　?。ǘ﹫?jiān)持依法參保引導(dǎo)。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，引導(dǎo)用人單位、職工、靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)居民增強(qiáng)依法參保意識(shí)。各類用人單位，必須依法參保繳費(fèi)。不得限制從業(yè)人員參加職工社會(huì)保險(xiǎn)，不得以招商引資等為由減免用人單位社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)，不得將職工轉(zhuǎn)為以靈活就業(yè)人員參?；騾⒓映青l(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)，不得違規(guī)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按規(guī)定落實(shí)各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)惠企惠民社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。推動(dòng)有雇工的個(gè)體工商戶實(shí)行五險(xiǎn)同征。
　　二、完善征繳工作措施
　?。ㄈ┳龊们焚M(fèi)清理工作。按照國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，規(guī)范征收程序，加大征收力度，做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)清理工作。用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，經(jīng)催繳后仍不改正的，地稅部門可依法通過(guò)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助查詢賬戶和劃撥社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，要求欠費(fèi)單位以抵押、質(zhì)押方式提供擔(dān)保并簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議，向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行等方式清繳欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。地稅、人社、財(cái)政等部門要根據(jù)《江蘇省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)管理辦法（試行）》（蘇地稅規(guī)〔2015〕4號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定并落實(shí)相關(guān)具體措施。
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)部門協(xié)作配合。人社部門要加強(qiáng)與各部門的對(duì)接，科學(xué)制定征繳計(jì)劃。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好參保登記和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)核定工作，協(xié)助做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和清欠工作。地稅部門要做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收和清欠工作，發(fā)現(xiàn)用人單位未參保、繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)不實(shí)等情形的，應(yīng)督促其依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并通報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。財(cái)政部門要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶管理，保障社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作經(jīng)費(fèi)，定期組織做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳數(shù)據(jù)核對(duì)工作，共同研究解決征繳過(guò)程中遇到的問(wèn)題。工商、地稅、建設(shè)、民政、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)改等部門在辦理證照相關(guān)業(yè)務(wù)和提供稅收優(yōu)惠、進(jìn)行星級(jí)企業(yè)評(píng)選等服務(wù)時(shí)，要依法督促用人單位履行社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)義務(wù)。國(guó)資、經(jīng)信、國(guó)土等部門在實(shí)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)變現(xiàn)或土地出讓時(shí)，要協(xié)助核實(shí)和清償社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)。人民銀行、金融機(jī)構(gòu)、人民法院等部門要配合做好欠費(fèi)單位的銀行賬戶查詢、劃撥和強(qiáng)制執(zhí)行等欠費(fèi)清理工作。公安、人社部門要落實(shí)《人力資源社會(huì)保障部、公安部關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)欺詐案件查處和移送工作的通知》（人社部發(fā)〔2015〕14號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，建立騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出行為的受理和移送機(jī)制，加大對(duì)騙保行為的處罰力度。衛(wèi)計(jì)、教育、司法等相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，共同促進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)按規(guī)定參保繳費(fèi)、享受待遇。
　　三、健全信息共享機(jī)制
　?。ㄎ澹┩晟普骼U信息系統(tǒng)。人社、地稅、財(cái)政等部門要加強(qiáng)對(duì)各類用人單位和個(gè)人信息的分析使用，進(jìn)一步完善“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)三方實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)征管系統(tǒng)”，健全社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳信息共享機(jī)制，為繳費(fèi)單位、個(gè)人和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管部門提供服務(wù)。
　?。┩苿?dòng)部門信息聯(lián)動(dòng)。整合城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)參保信息，建立社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，積極推動(dòng)部門間信息資源共享共用，建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。人社部門提供各類用人單位和人員參加社會(huì)保險(xiǎn)信息，公安部門提供戶籍和常住人口信息，教育部門提供各類學(xué)校、幼托機(jī)構(gòu)等學(xué)生、幼兒相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，民政部門提供民辦非企業(yè)單位和社會(huì)救助對(duì)象等信息，衛(wèi)計(jì)部門提供育齡婦女及家庭成員等信息，工商、機(jī)構(gòu)編制部門提供各類注冊(cè)單位信息，稅務(wù)部門提供稅務(wù)登記、納稅狀態(tài)等信息。
　　四、加大征繳工作督查
　?。ㄆ撸┞男胁块T督查職責(zé)。人社部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)登記、申報(bào)以及用人單位遵守社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。地稅部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、代扣代繳以及欠費(fèi)清理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。財(cái)政部門對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支情況以及財(cái)政專戶基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審計(jì)部門依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收和社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和工會(huì)督促繳費(fèi)單位每年向本單位職工公布社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況。
　?。ò耍┨剿鹘⑸鐣?huì)監(jiān)督。積極探索委托第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳專項(xiàng)檢查行動(dòng)，嚴(yán)肅處理以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇、社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的行為,將不依法申報(bào)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的行為納入誠(chéng)信建設(shè)體系，切實(shí)保障單位和個(gè)人社會(huì)保險(xiǎn)合法權(quán)益。

　　常州市人民政府辦公室
　　2016年1月27日

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