各轄市、區(qū)交通運(yùn)輸局，常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》要求，全面建立和完善招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范交通工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)行為，營(yíng)造公平、公開、公正、透明的招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境，決定開展2022年交通工程招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、抽查對(duì)象

2022年以來運(yùn)用江蘇交通招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)開展電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的全市（含轄市區(qū)）依法必須招標(biāo)的交通工程建設(shè)項(xiàng)目。

二、抽查頻次和比例

原則上每年度開展雙隨機(jī)抽查不少于2次，每次雙隨機(jī)抽查比例不低于抽查范圍內(nèi)招標(biāo)項(xiàng)目的20%。

三、檢查人員 

本次抽查工作由局建管處和綜合行政執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，從綜合行政執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法八大隊(duì)和各轄市區(qū)行政主管部門負(fù)責(zé)交通建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督管理人員中隨機(jī)抽取檢查人員。如抽到被檢查項(xiàng)目的行政監(jiān)督人員則自動(dòng)回避。

四、抽查內(nèi)容 

依據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行抽查，詳見《常州市交通建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查清單》（附件1）。

五、抽查工作安排

抽查工作計(jì)劃于6月下旬和12月下旬開展，具體時(shí)間、地點(diǎn)另行通知。

（一）雙隨機(jī)抽取。通過江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)雙隨機(jī)抽取系統(tǒng)抽取檢查對(duì)象和檢查人員，并對(duì)外公開。

（二）抽查組織。檢查人員根據(jù)抽取結(jié)果開展集中抽查工作，抽查完成后形成抽查記錄表（詳見附件2）。 

六、結(jié)果處理和公開

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)列出整改清單，限期整改，同時(shí)做好跟蹤監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。屬于其他部門管轄的問題，及時(shí)移交相關(guān)部門查處；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。自抽查結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將檢查結(jié)果和相關(guān)處理決定在本部門網(wǎng)站和市公共資源交易平臺(tái)上公布。

七、工作要求

1．項(xiàng)目招標(biāo)人可參照檢查事項(xiàng)清單提前開展自查工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。

2．項(xiàng)目招標(biāo)人應(yīng)履行法定義務(wù)，按要求認(rèn)真提供被抽取對(duì)象的有關(guān)資料，確保資料真實(shí)可靠，對(duì)消極對(duì)抗、弄虛作假者將依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照整改要求限時(shí)完成整改，并按時(shí)反饋抽查工作組。

3．檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔自律要求，客觀公正、實(shí)事求是，保守檢查對(duì)象的商業(yè)秘密。

聯(lián)系人：侯琴，聯(lián)系電話：85686231。

附件：1．常州市交通建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查清單

           2．常州市交通建設(shè)項(xiàng)目電子招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查表

常州市交通運(yùn)輸局

2022年6月16日

（此件公開發(fā)布）

附件1

常州市交通建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管事項(xiàng)檢查清單

（一）資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件

1．招標(biāo)文件是否按國(guó)家及行業(yè)招標(biāo)文件范本編制；

2．招標(biāo)文件中有無設(shè)定不合理?xiàng)l件限制和排斥潛在投標(biāo)人；

3．招標(biāo)文件設(shè)置資格條件是否符合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要；

4．投標(biāo)保證金收退情況；

5．各類保證金優(yōu)惠政策落實(shí)情況；

6．信用承諾書制度落實(shí)情況。

（二）開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)

1．是否按照規(guī)定在省綜合專家?guī)熘谐槿＜遥?

2．是否按照資審文件或招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)審；

3．是否在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人；

4．是否依法及時(shí)公開開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)相關(guān)信息。

（三）異議、投訴處理

是否對(duì)招投標(biāo)過程中的異議、投訴及反映的問題進(jìn)行及時(shí)有效處理或整改。

（四）簽訂合同

1．是否按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立合同；

2．合同內(nèi)容是否與招標(biāo)文件的核心條款相違背，合同內(nèi)容、價(jià)款是否合理；

3．是否簽訂《廉政合同》。

（五）招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告

招標(biāo)投標(biāo)工作情況書面報(bào)告是否及時(shí)上報(bào)。

（六）其他需要檢查

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和要求，檢查其他需要檢查的事項(xiàng)。

附件2

常州市交通建設(shè)項(xiàng)目電子招投標(biāo)活動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”檢查表

項(xiàng)目名稱：

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