2015年6月2日上午,市長費高云在市行政中心金石廳主持召開市政府第34次常務會議,紀要如下。
一、會議審議了《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施意見》
會議強調(diào),黨的十八屆三中、四中全會明確指出,要進一步深化行政執(zhí)法體制改革,推進綜合執(zhí)法,建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的執(zhí)法體制。近年來,我市行政執(zhí)法體制改革工作走在全省前列,在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會服務等方面發(fā)揮了重要作用。隨著改革不斷深入,我市行政執(zhí)法工作也出現(xiàn)了職責不清、層級不明、多頭執(zhí)法、推諉扯皮等問題。此次我市被中編辦列入綜合行政執(zhí)法體制改革試點城市,使命光榮,任務艱巨。各有關(guān)部門要按照《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施意見》的要求,不斷理順管理體制,強化監(jiān)管職責,優(yōu)化資源配置,推進執(zhí)法監(jiān)管制度化、規(guī)范化、程序化,切實為轉(zhuǎn)變政府職能、更好發(fā)揮政府作用提供體制保障。
會議同意市編辦提出的《關(guān)于開展綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施意見》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
二、會議審議了《關(guān)于加強機構(gòu)編制部門參與社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的意見》
會議指出,機構(gòu)編制部門參與社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和政府投資項目的審核,有利于發(fā)揮政府主導、社會參與和市場決定性作用,有利于加強政府投資社會事業(yè)項目的源頭控制,也是完成財政供養(yǎng)人員只減不增目標的有效手段。
會議要求,要進一步厘清市場與政府的關(guān)系,充分發(fā)揮機構(gòu)編制部門在資源配置中的職能作用,統(tǒng)籌規(guī)劃布局,合理配置資源,適度調(diào)控發(fā)展,實現(xiàn)政府投資效益最大化和基本公共服務均等化。相關(guān)部門要盡快制定操作流程,便于實際操作。
會議同意市編辦提出的《關(guān)于加強機構(gòu)編制部門參與社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的意見》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
三、會議審議了《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》
會議強調(diào),落實中央和省關(guān)于加強涉企收費、進一步減輕企業(yè)負擔的決策部署,是面對經(jīng)濟下行壓力穩(wěn)增長的必然要求,也是促進企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的必然需求。
會議要求,嚴格落實好我市“涉企收費三目錄三清單”,規(guī)范中介收費,認真組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,確保政策落實到位,切實減輕企業(yè)負擔,促進企業(yè)健康發(fā)展。在具體執(zhí)行過程中,嘗試建立涉企收費檢討工作機制。
會議同意市經(jīng)信委提出的《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔的通知》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
四、會議審議了《常州市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》
會議強調(diào),出臺《常州市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》有利于推動我市公共機構(gòu)節(jié)能,發(fā)揮公共機構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用。在執(zhí)行過程中要加強宣傳,增強節(jié)能意識,細化工作舉措,加快制度建設,并不斷加強監(jiān)督,切實提高公共機構(gòu)資源利用效率。
會議同意市機關(guān)事務管理局提出的《常州市公共機構(gòu)節(jié)能管理辦法》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
五、會議審議了《常州市市屬國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理暫行辦法》
會議指出,出臺《常州市市屬國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理暫行辦法》,是落實中央八項規(guī)定的重要舉措。各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,并做好監(jiān)督檢查。
會議同意市國資委提出的《常州市市屬國有企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出管理暫行辦法》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
六、會議審議了《常州市關(guān)于貫徹<江蘇省大氣污染防治條例>的實施意見》
會議強調(diào),出臺《常州市關(guān)于貫徹<江蘇省大氣污染防治條例>的實施意見》十分及時、十分重要。各地各部門要充分認清我市大氣污染防治工作任務的艱巨性和復雜性,認真貫徹落實黨中央國務院關(guān)于生態(tài)文明建設的決策部署,將省、市政策文件執(zhí)行到位,全面加強大氣污染防治工作,促進我市空氣質(zhì)量不斷改善。要迅速做好工作部署,切實落實監(jiān)管責任,規(guī)范企業(yè)、工地、堆場等各類排污單位的排污行為,減少大氣污染物排放,并積極推進熱電聯(lián)產(chǎn)整合、高污染工業(yè)項目調(diào)整退出等工作,全面提升我市大氣環(huán)境管理水平。同時要不斷加強檢查、督促、考核,確保政策措施有效落實。
會議同意市環(huán)保局提出的《常州市關(guān)于貫徹<江蘇省大氣污染防治條例>的實施意見》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
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