各轄市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:
為深入貫徹落實(shí)全國工商和市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署,嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)廣告違法行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)《工商總局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治的通知》(工商廣字〔2018〕23號(hào))(附件1)文件精神,結(jié)合省局要求和我市實(shí)際,現(xiàn)就全面開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作提出如下意見。
一、整治內(nèi)容
以社會(huì)影響大、覆蓋面廣的門戶網(wǎng)站、搜索引擎、電子商務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端和新媒體賬戶等互聯(lián)網(wǎng)媒介為重點(diǎn),集中整治社會(huì)影響惡劣、公眾反映強(qiáng)烈、危害人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告:
1.涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、損害國家利益的違法互聯(lián)網(wǎng)廣告;
2.危害人民群眾人身安全、身體健康的食品、保健食品、醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械等虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告;
3.含有欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者內(nèi)容、損害人民群眾財(cái)產(chǎn)利益的金融投資、招商、收藏品等虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告;
4.妨礙社會(huì)公共秩序、違背社會(huì)良好風(fēng)尚、造成惡劣社會(huì)影響、損害未成年人身心健康的虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告;
5.社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的其他虛假違法互聯(lián)網(wǎng)廣告等。
二、工作重點(diǎn)
1.加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管。各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對(duì)涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題、損害國家利益、妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗的廣告或者社會(huì)影響大的廣告要做到及時(shí)報(bào)告,快速處置。
2.嚴(yán)厲查處虛假違法廣告。各單位要充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議牽頭單位的作用,強(qiáng)化協(xié)作執(zhí)法力度,突出查辦社會(huì)關(guān)注度高、社會(huì)影響強(qiáng)烈、危害人民群眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的案件。同時(shí)公布典型案例,樹立執(zhí)法權(quán)威,形成有力震懾。
3.強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)媒介責(zé)任。通過行政指導(dǎo)、約談會(huì)等形式督促互聯(lián)網(wǎng)媒介切實(shí)履行法定義務(wù)和責(zé)任,要求其查驗(yàn)廣告主的相關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容,并及時(shí)制止利用其平臺(tái)發(fā)布虛假違法廣告的行為,從源頭杜絕虛假違法廣告的發(fā)布。
4.落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各單位要牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神。各基層局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,摸清和排查轄區(qū)內(nèi)重要網(wǎng)站(平臺(tái))、重點(diǎn)企業(yè)的官網(wǎng)和微信公眾號(hào)等互聯(lián)網(wǎng)媒介,作為今后監(jiān)管和服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象,同時(shí)將《重點(diǎn)網(wǎng)站(平臺(tái))和微信公眾號(hào)備案表》(附件2)于3月15日前報(bào)送市工商局備案。
三、工作要求
1.加強(qiáng)宣傳教育。各單位要運(yùn)用多種宣傳手段和方式,大力開展普法教育和宣傳,深化專項(xiàng)行動(dòng)的整體效果和社會(huì)影響。同時(shí)通過開展行政指導(dǎo)、約談會(huì)、座談會(huì)、發(fā)布典型案例等形式,督促互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律。
2.扎實(shí)推進(jìn)工作。各單位要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,對(duì)照整治內(nèi)容和時(shí)間安排,制定具體可行的整治實(shí)施方案,加大執(zhí)法辦案力度,確保整治工作取得成效。市局將對(duì)各單位的整治工作進(jìn)行督查督辦,同時(shí)根據(jù)各單位整治工作的開展情況,適時(shí)予以通報(bào)。
3.做好匯總上報(bào)。各單位遇有重大案件和重要情況要及時(shí)向市局匯報(bào)。自2018年3月起,各單位于每月25日前將整治期間查處的互聯(lián)網(wǎng)廣告案件和《互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》(附件3)上報(bào)至市局廣告處周俊內(nèi)網(wǎng)郵箱。全年專項(xiàng)整治工作總結(jié)于11月25日前上報(bào)。
附件:1.《工商總局關(guān)于開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治的通知》(工商廣字〔2018〕23號(hào))
2.《重點(diǎn)網(wǎng)站(平臺(tái))或微信公眾號(hào)備案表》
3.《互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作統(tǒng)計(jì)表》
常州市工商行政管理局
2018年2月28日
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