各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　為提高工程建設領域環(huán)境管理水平，充分發(fā)揮政府采購的引導作用，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國環(huán)境保護法》以及國務院《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014-2020年）》等，制定本指導意見。
　　一、本市工程建設領域政府投資的項目推行綠色采購制度。各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織（以下統(tǒng)稱采購人）在工程建設項目采購（包括招投標）活動中，應當秉持綠色低碳理念，充分考慮環(huán)境保護、資源節(jié)約、安全健康、循環(huán)低碳和促進回收利用，優(yōu)先采購和使用環(huán)境標志產(chǎn)品，優(yōu)先選擇環(huán)境行為較好的供應商（含為供應商提供建筑材料的生產(chǎn)企業(yè)，以下簡稱供應商）。
　　二、環(huán)境標志產(chǎn)品的采購使用按照環(huán)保部（原環(huán)?？偩郑┖拓斦俊董h(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》實施。
　　實施綠色采購的建筑材料主要包括水泥、預拌混凝土、預拌砂漿和預拌瀝青等，采購人根據(jù)實施情況，逐步擴大實施范圍。
　　三、采購人應當按照公開透明、公平競爭和公正的原則，在工程建設項目采購過程中切實落實綠色采購相關規(guī)定，在采購文件（或招投標文件）、合同中對供應商（特別是建筑材料生產(chǎn)企業(yè)）的環(huán)境行為提出明確要求，并在資格審查和評標過程中予以嚴格審查。
　　四、供應商的環(huán)境行為主要依據(jù)其環(huán)境信用評價結果確定。
　　未開展環(huán)境信用評價的供應商，若存在環(huán)境違法行為、列入環(huán)保部門“黑名單”或存在污染投訴的，應當采取限制其參加招投標或評標時予以扣分等措施。
　　五、工程建設項目政府采購過程中供應商環(huán)境行為結果應用的具體辦法，由財政、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門根據(jù)具體項目實際情況確定，必要時與環(huán)保部門會商確定。
　　六、財政、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等行政主管部門應當加強工程建設項目綠色采購制度落實情況的監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)采購人未落實綠色采購規(guī)定的，應當責令其整改，并予以通報，同時追究相關人員的責任。
　　環(huán)境監(jiān)管部門對日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)供應商存在環(huán)境違法行為、污染防治措施未有效落實的，在依法查處的同時，應當將發(fā)現(xiàn)的問題納入供應商檔案。
　　七、環(huán)保部門完善企業(yè)環(huán)境信用評價數(shù)據(jù)管理平臺，與財政、城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門實現(xiàn)信息共享，并且實施動態(tài)更新。同時，定期向相關部門提供存在嚴重環(huán)境違法行為、列入“黑名單”的企業(yè)名單。
　　八、本意見由市環(huán)保局、財政局、城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
　　九、本意見自2015年12月1日起實施。

　　常州市人民政府
　　2015年9月18日

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