各轄市、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會，市各委辦局，市各直屬單位：
現(xiàn)將《2021年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2021年4月12日
?。ù思_發(fā)布）
2021年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書
為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆五中全會精神，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，加快推動全市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省打好污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部辦公室印發(fā)的《2021年度深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)書（常州市）》以及市政府印發(fā)的《2021年常州市深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》（常政發(fā)〔2021〕21號），現(xiàn)就市各有關(guān)部門2021年打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)明確如下：
一、市發(fā)改委
1. 優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化與長江生態(tài)保護不符的開發(fā)功能。嚴(yán)格管控長江岸線開發(fā)利用，嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴(yán)控?；反a頭建設(shè)。加強基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整研究。
2. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分考慮碳達(dá)峰的要求，嚴(yán)格管理項目準(zhǔn)入“負(fù)面清單”。實施全市電力、鋼鐵等重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。會同工信部門組織實施《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2024年）》。實施化工建設(shè)項目發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合會商制度，按職責(zé)分工做好化工項目準(zhǔn)入等工作。
3. 推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以大氣環(huán)境質(zhì)量改善和二氧化碳（CO2）控制為導(dǎo)向，堅持煤炭總量控制不放松，完成省定減煤目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐和燃煤中小熱電關(guān)停整合。按職責(zé)分工做好散煤治理相關(guān)工作。會同住建部門啟動并推進(jìn)“綠色屋頂”計劃，大力推進(jìn)太陽能等可再生能源利用。按職責(zé)分工做好A級企業(yè)培育工作，推動全市高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。
4. 按省統(tǒng)一部署，組織實施有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護的價格政策。組織實施差別化電價、水價政策。做好排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)工作。會同住建部門督促相關(guān)轄市、區(qū)完善污水收費政策，確保污水處理和污泥處置設(shè)施正常運營。配合生態(tài)環(huán)境部門等加快推進(jìn)國家低碳城市試點任務(wù)，推進(jìn)氣候投融資項目建設(shè)。
5. 深入貫徹實施規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)格按照環(huán)評法和規(guī)劃環(huán)評條例的規(guī)定，對組織編制的區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃（簡稱綜合性規(guī)劃），以及工業(yè)能源、城市建設(shè)的有關(guān)專項規(guī)劃（簡稱專項規(guī)劃），實施環(huán)境影響評價。
6. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改；會同生態(tài)環(huán)境部門組織推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題組織開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
7. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
二、市教育局
1. 負(fù)責(zé)將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護教育納入中小學(xué)教學(xué)計劃，加強生態(tài)環(huán)境保護教學(xué)和社會實踐，制定教育系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格落實國家課程要求，積極開發(fā)校本課程。
2. 推進(jìn)學(xué)校綠色創(chuàng)建工作，會同有關(guān)部門組織開展各級“綠色學(xué)校”等生態(tài)文明建設(shè)，提升“綠色學(xué)校”覆蓋率。
3. 制定實施重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案，組織落實重污染天氣幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動和停課等應(yīng)急措施。
4. 培育生態(tài)文化，會同相關(guān)部門在有條件的地區(qū)建設(shè)環(huán)境教育、生態(tài)文化展示場館、社會實踐基地等場所，逐步建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施。
5. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
三、市科技局
1. 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按職責(zé)分工做好A級企業(yè)培育工作，推動高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。
2. 強化科技對打好污染防治攻堅戰(zhàn)各項治理任務(wù)的支撐作用，鼓勵大氣、水、土壤污染防治和固體廢物資源化等重點領(lǐng)域的科研攻關(guān)，實施一批配套的市級科技項目。
3. 構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，推動建立完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺和服務(wù)體系。在重點化工領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺，樹立化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
4. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
四、市工信局
1. 按照職責(zé)分工，有序推進(jìn)各類涉VOCS產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的推廣實施和執(zhí)行。全面執(zhí)行地坪、船舶、木器、車輛、建筑用墻面、工業(yè)防護6項涂料以及膠黏劑、清洗劑等強制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時實施油墨強制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，每季度不少于組織1次聯(lián)合執(zhí)法檢查，結(jié)果向社會公開。
2. 會同市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門推廣實施《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020），完成低揮發(fā)性有機物等原輔料源頭替代項目50個以上，在化工、家具制造、汽車制造行業(yè)分別打造5家以上示范型企業(yè)。
3. 推動工業(yè)涂裝行業(yè)綠色化改造，配合生態(tài)環(huán)境部門開展工程機械、交通工具（汽車、摩托車、自行車總成及零部件）制造行業(yè)排查整治，6月底前完成排查并制訂整治方案，11月底前完成整治。
4. 按職責(zé)分工，會同發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門繼續(xù)開展鑄造行業(yè)產(chǎn)能清理和綜合整治，4月底前完成現(xiàn)狀排查并制訂“一企一策”整治方案，10月底前完成整治。會同生態(tài)環(huán)境部門對鑄造工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施情況開展5次以上聯(lián)合執(zhí)法檢查，結(jié)果向社會公開。配合生態(tài)環(huán)境部門做好有關(guān)工業(yè)窯爐整治工作。
5. 按職責(zé)分工，推行“綠色車輪計劃”，推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車船，2021年底前建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。
6. 加強重污染天氣應(yīng)對。4月底前，會同生態(tài)環(huán)境部門制定實施重點企業(yè)錯峰生產(chǎn)計劃；9月底前配合生態(tài)環(huán)境部門完成績效分級、應(yīng)急減排清單和豁免企業(yè)清單修訂工作。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求，督促工業(yè)企業(yè)落實限停產(chǎn)減排措施。重大活動期間，協(xié)同強化聯(lián)防聯(lián)控措施。組織實施秋冬季錯峰生產(chǎn)。
7. 推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升。對城鎮(zhèn)口密集區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造情況進(jìn)行“回頭看”。進(jìn)一步壓減化工企業(yè)數(shù)量，加快保留化工企業(yè)整治提升工作。提升化工園區(qū)發(fā)展水平。全年關(guān)停化工生產(chǎn)企業(yè)40家以上。
8. 充分考慮碳達(dá)峰的要求，嚴(yán)格落實項目準(zhǔn)入“負(fù)面清單”。會同發(fā)改部門組織實施《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2024年）》。按職責(zé)分工做好“危污亂散低”出清提升行動相關(guān)工作。推進(jìn)清潔化企業(yè)集群建設(shè)，形成一批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)集群，2021年底前培育形成1-2個千億元規(guī)模以上的綠色產(chǎn)業(yè)集群、綠色工廠100家以上。按職責(zé)分工做好A級企業(yè)培育工作，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。
9. 深入貫徹實施規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)格按照環(huán)評法和規(guī)劃環(huán)評條例的規(guī)定，對組織編制的工業(yè)有關(guān)專項規(guī)劃，實施環(huán)境影響評價。
10. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
11. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
五、市公安局
1. 嚴(yán)格車輛限行區(qū)域管理。按照《關(guān)于調(diào)整本市部分區(qū)域車輛限制通行的通告》，嚴(yán)控重型車輛進(jìn)入中心城區(qū)，加大電子警察抓拍和路面巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)查高污染車闖禁區(qū)等交通違法行為。
2. 強化機動車監(jiān)管。按職責(zé)分工，推行“綠色車輪計劃”，嚴(yán)格落實《報廢機動車回收管理辦法》。持續(xù)推進(jìn)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運柴油貨車、全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油環(huán)衛(wèi)車。加大對逾期未檢驗、未報廢車輛查處力度。
3. 配合生態(tài)環(huán)境等部門開展在用柴油車等各類機動車監(jiān)督抽測。牽頭在主要物流貨運通道和城市主要入口設(shè)置柴油貨車排放檢測站（點），每周至少聯(lián)合開展一次柴油車排放路檢路查，抽測數(shù)量不少于40輛·次，秋冬季監(jiān)督性季抽測數(shù)量不低于6.44萬輛·次（包括遙測數(shù)量）；每月至少開展一次機動車入戶監(jiān)督抽測，抽測數(shù)量不少于40輛·次。
4. 加強重污染天氣應(yīng)對。會同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門加強煙花爆竹污染防治，確保規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)全年全天候禁止燃放煙花爆竹。對非法燃放煙花爆竹的行為依法予以查處。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求，及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施，加強重污染天氣期間柴油貨車管控。重大活動期間，協(xié)同強化聯(lián)防聯(lián)控措施。
5. 嚴(yán)格新車注冊登記。1月1日起，所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊登記（含外省市轉(zhuǎn)入）的燃?xì)廛囕v，應(yīng)符合國家機動車排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段要求。7月1日，全面實施重型車國6a排放標(biāo)準(zhǔn)。
6. 配合商務(wù)部門繼續(xù)開展成品油環(huán)保整治專項行動，對本地成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查，加大對非法購銷、運輸及非法加油站點、車（船）查控打擊力度，動態(tài)開展摸排梳理、打擊整治、查處取締等工作，堅決防止問題反復(fù)。
7. 會同相關(guān)部門加大噪聲污染防治工作，推動解決社會噪聲、交通噪聲擾民投訴高發(fā)問題，年度噪聲投訴量較上年降低20%以上。
8. 配合生態(tài)環(huán)境部門加強對涉放射源單位的輻射安全監(jiān)管，聯(lián)合開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和輻射事故應(yīng)急演練，保障全市放射源安全受控。
9. 強化行政執(zhí)法和刑事司法銜接，會同生態(tài)環(huán)境部門健全聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)席會議、案件屬地移送等制度。對涉嫌犯罪案件提前介入，防止證據(jù)滅失，形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的工作合力。推進(jìn)構(gòu)建完備的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級生態(tài)環(huán)境犯罪專業(yè)偵查體系。
10. 按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察交辦問題整改。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
11. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
六、市財政局
1. 持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的財政經(jīng)費投入力度，逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制，圍繞年度重點工作任務(wù)，不斷提升經(jīng)費保障水平。
2. 提升環(huán)境經(jīng)濟政策調(diào)控水平，落實資源及環(huán)境保護稅費制度。會同生態(tài)環(huán)境部門組織實施與污染物排放總量掛鉤的財政政策，督促轄市、區(qū)規(guī)范返還和獎勵資金使用，做好資金解繳、分配返還和結(jié)算等工作。
3. 配合生態(tài)環(huán)境部門、發(fā)改部門全面開展新、改、擴建項目排污權(quán)有償取得，加快推進(jìn)排污權(quán)交易，完善排污權(quán)有償使用和交易管理體系。配合發(fā)改部門、生態(tài)環(huán)境部門落實差別化電價、水價政策。
4. 推進(jìn)完善生態(tài)補償機制，科學(xué)使用生態(tài)補償資金，探索多種形式的生態(tài)補償工作。配合生態(tài)環(huán)境部門對生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)督管理評估考核，強化激勵約束機制。
5. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改。
6. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
七、市自然資源和規(guī)劃局
1. 穩(wěn)步推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，調(diào)整優(yōu)化空間布局，協(xié)調(diào)做好專項規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃的銜接工作。實施最嚴(yán)格的耕地保護制度，合理控制開發(fā)強度，土地開發(fā)強度控制在省控制要求以內(nèi)。加強基于資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價的國土空間開發(fā)保護利用格局研究。配合相關(guān)部門指導(dǎo)各轄市、區(qū)在國土空間規(guī)劃中調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)，以提升生態(tài)環(huán)境功能。按職責(zé)分工做好“危污亂散低”出清提升行動相關(guān)工作。
2. 嚴(yán)格生態(tài)空間保護區(qū)域管控，對生態(tài)紅線保護區(qū)域內(nèi)已完成清理整治的問題開展“回頭看”。
3. 為生態(tài)綠城建設(shè)提供相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作，執(zhí)行《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃》及生態(tài)綠城建設(shè)中涉及規(guī)劃許可的相關(guān)工作。參與指導(dǎo)化工園區(qū)和其他園區(qū)的規(guī)劃編制和修訂。
4. 實施生態(tài)保護修復(fù)工程。積極開展?jié)竦乇Ｗo小區(qū)建設(shè)。配合生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。
5. 大力開展國土綠化行動。強化重點濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護與恢復(fù)。2021年，全市林木覆蓋面積達(dá)163萬畝，覆蓋率26.6%，完成造林11100畝，其中凈增造林1600畝。修復(fù)濕地1000畝，自然濕地保護率58%。
6. 組織推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格新設(shè)礦山項目管理。
7. 加強土壤污染防治，加大耕地保護力度，加強未利用地的開發(fā)監(jiān)管。實施污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理，配合市生態(tài)環(huán)境局做好土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和修復(fù)效果評估報告的評審管理工作，共同督促各地有序開展土壤污染治理與修復(fù)。對列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊開發(fā)監(jiān)管。
8. 強化自然保護地建設(shè)管理，開展自然保護地總體規(guī)劃編制，配合開展“綠盾”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動，依法依規(guī)查處涉及違法占地的行為。
9. 深入貫徹實施規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)格按照環(huán)評法和規(guī)劃環(huán)評條例的規(guī)定，對組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃（簡稱綜合性規(guī)劃），以及工業(yè)、林業(yè)、城市建設(shè)、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃（簡稱專項規(guī)劃），實施環(huán)境影響評價。
10. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
11. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
八、市生態(tài)環(huán)境局（市太湖辦）
1. 加強太湖流域水污染防治。加強太湖水質(zhì)藻情監(jiān)測預(yù)警，督促武進(jìn)區(qū)加強藍(lán)藻湖泛防控，高質(zhì)量實現(xiàn)太湖“兩個確?！?。會同水利部門等開展新孟河沿線區(qū)域污染源和支流支浜的排查整治。推進(jìn)有關(guān)重點河湖水環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。繼續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項行動。牽頭推進(jìn)環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機廢棄物利用示范區(qū)建設(shè)。
2. 打好河湖水質(zhì)保護攻堅戰(zhàn)。加強重點考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障，會同水利部門開展全市骨干河道“消劣奔Ⅲ”行動。落實省、市兩級水環(huán)境區(qū)域補償工作方案。開展2020年及“十三五”水環(huán)境承載力評價。會同住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門系統(tǒng)梳理受汛期影響較大的重點地區(qū)，制訂汛期水質(zhì)防范應(yīng)對預(yù)案。
3. 開展工業(yè)園區(qū)水污染物平衡核算管理，會同住建部門督促500噸以上污水集中處理設(shè)施按規(guī)定在進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施并與省級生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
4. 在長江干流、主要支流及重點湖庫等開展有毒有害或持久性有機物累積性環(huán)境風(fēng)險評估。鼓勵沿江重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。牽頭推進(jìn)長江排污口整治，印發(fā)實施整治方案并完成部分整治任務(wù)。
5. 推進(jìn)VOCS治理。按職責(zé)分工，會同工信、市場監(jiān)管部門推廣實施《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）。完成涉VOCS各類園區(qū)、企業(yè)集群的排查整治及VOCS儲罐排查治理。會同應(yīng)急管理部門全面排查全市433個揮發(fā)性有機物儲罐，新增完成200個以上無組織排放、儲罐治理項目。會同工信部門組織開展工程機械、交通工具（汽車、摩托車、自行車總成及零部件）制造行業(yè)排查整治。
6. 深化重點行業(yè)污染治理。組織推進(jìn)鋼鐵、水泥企業(yè)和燃煤、燃?xì)?、生物質(zhì)鍋爐、工業(yè)爐窯的治理任務(wù)。組織開展重點廢氣排放企業(yè)提升整治。會同工信、應(yīng)急等部門開展鑄造行業(yè)綜合整治。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門對農(nóng)藥制造標(biāo)準(zhǔn)實施情況開展5次以上聯(lián)合執(zhí)法檢查，結(jié)果向社會公開。
7. 強化餐飲油煙監(jiān)管，重點單位安裝在線監(jiān)控。完成餐飲油煙整治或回頭看不少于2000家。對重點管控區(qū)域燒烤店及面積100平米以上餐飲店（無油煙排放餐飲店除外）安裝在線監(jiān)控。城市綜合體、餐飲集中區(qū)的餐飲經(jīng)營單位完成在線監(jiān)控安裝率95%以上，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。
8. 會同公安部門全面開展在用柴油車等各類機動車監(jiān)督抽測。會同公安交管等部門每周至少聯(lián)合開展一次柴油車排放路檢路查，抽測數(shù)量不少于40輛·次，秋冬季監(jiān)督性季抽測數(shù)量不低于6.44萬輛·次（包括遙測數(shù)量）；每月至少開展一次機動車入戶監(jiān)督抽測，抽測數(shù)量不少于40輛·次，機動車排放檢驗機構(gòu)完成至少一輪全覆蓋監(jiān)督檢查。會同商務(wù)部門推進(jìn)陸上和水上加油站、儲油庫油氣回收在線監(jiān)控建設(shè)，開展油氣回收設(shè)施檢查。
9. 加強重污染天氣應(yīng)對。優(yōu)化預(yù)警流程，實現(xiàn)“分級預(yù)警，及時響應(yīng)”。9月底前會同工信部門完成績效分級、應(yīng)急減排清單和豁免企業(yè)清單修訂工作。
10. 會同發(fā)改部門等加快推進(jìn)國家低碳城市試點任務(wù)，組織轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)完成2020年度溫室氣體排放報告工作。推進(jìn)氣候投融資項目建設(shè)。按職責(zé)分工，做好散煤治理相關(guān)工作，做好“危污亂散低”出清提升行動相關(guān)工作，培育A級企業(yè)不少于10家，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。
11. 會同住建、自然資源和規(guī)劃等部門推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)，完成年度建設(shè)任務(wù)。
12. 會同自然資源和規(guī)劃部門等推進(jìn)金壇山水林田湖草生態(tài)保護與修復(fù)工程，推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)；加強生態(tài)空間保護區(qū)域剛性管控，及時發(fā)現(xiàn)、移交和督促整改各類生態(tài)破壞問題；對生態(tài)紅線保護區(qū)域內(nèi)已完成清理整治的問題開展“回頭看”。開展重點河湖生態(tài)安全調(diào)查及評估工作，會同水利部門推動河湖緩沖帶生態(tài)保護修復(fù)工作。組織開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合開展地膜殘留監(jiān)測，建立殘膜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
13. 組織開展農(nóng)村生活污水治理提升行動，加快推動農(nóng)村生活污水治理向自然村延伸，新建設(shè)施重點圍繞水質(zhì)斷面改善，實現(xiàn)水質(zhì)斷面周邊農(nóng)村生活污水全收集、全覆蓋、全處置。農(nóng)村生活污水治理自然村覆蓋率達(dá)70%以上，設(shè)施正常運行率達(dá)75%以上，農(nóng)村黑臭水體排查治理率達(dá)20%。
14. 牽頭推進(jìn)固體廢物污染防治工作，規(guī)范工業(yè)廢物處理處置。全面禁止洋垃圾入境，實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶化工園區(qū)一般工業(yè)固廢和危廢利用處置和貯存規(guī)范化。推進(jìn)危險廢物等安全專項整治三年行動，開展國家級和省級危廢重點源單位危廢專項整治“回頭看”，開展危險廢物處置企業(yè)危險化學(xué)品使用安全專項治理。規(guī)范企業(yè)自建危廢焚燒爐環(huán)境管理。強化危險廢物經(jīng)營單位和企業(yè)自行處置利用設(shè)施環(huán)境監(jiān)測。深入打擊和遏制危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為，建立問題清單，實行銷號管理。
15. 牽頭推進(jìn)土壤污染防治。嚴(yán)格工業(yè)污染源管理，推進(jìn)涉重行業(yè)污染防控，強化土壤污染預(yù)防工作，落實污染地塊再開發(fā)利用聯(lián)動監(jiān)管機制，加強污染地塊風(fēng)險管控及治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)管。會同自然資源和規(guī)劃部門組織開展土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險評估、風(fēng)險管控和修復(fù)效果評估報告評審管理工作。完成地下水污染防治分區(qū)劃定，制定市級地下水污染防治工作計劃。持續(xù)開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊土壤污染違法行為。污染地塊安全利用率穩(wěn)定在90%以上。
16. 提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控水平，組織制定重大風(fēng)險隱患清單，加強動態(tài)評估和監(jiān)測預(yù)警。建立并完善信息收集研判系統(tǒng)，妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。加強環(huán)境應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專項抽查檢查，組織環(huán)境應(yīng)急演練拉練和培訓(xùn)，強化應(yīng)急物資裝備儲備。開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查專項行動。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作，加強醫(yī)療廢物、廢水等處理服務(wù)和監(jiān)管。
17. 加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。繼續(xù)組織推進(jìn)水質(zhì)自動站建設(shè)。推進(jìn)國考斷面周邊河道排澇泵站水質(zhì)自動監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置安裝，加強入河排污口水環(huán)境自動監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)完成重點行業(yè)企業(yè)工況在線監(jiān)控、重點排污單位視頻監(jiān)控等污染源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。
18. 深化生態(tài)環(huán)境治理能力。推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“綠島”項目建設(shè)。推進(jìn)落實“三線一單”，貫徹執(zhí)行《排污許可管理條例》。組織編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。加大環(huán)保執(zhí)法力度。以打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪為重點，加強力量整合，完善行刑銜接，切實提高辦案能力。加強污染防治綜合監(jiān)管平臺管理，建立健全五大工作機制。持續(xù)推進(jìn)長三角區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。聯(lián)合開展交界地市（區(qū)）環(huán)境安全隱患排查。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。
19. 組織制定“十四五”噪聲污染防治工作方案。一季度編制聲環(huán)境質(zhì)量改善計劃。協(xié)同相關(guān)部門推動解決交通噪聲、施工噪聲擾民投訴高發(fā)問題，年度噪聲投訴量較上年降低20%以上。
20. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
21. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
九、市住建局
1. 實施精細(xì)化揚塵管控。施工工地嚴(yán)格落實“六個百分百”制度，牽頭建立建設(shè)工地名單臺賬，每季度更新，并與城管、生態(tài)環(huán)境部門共享。完成施工工地?fù)P塵治理項目不少于150個。施工裸土覆蓋按《江蘇省重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案（試行）》要求執(zhí)行。做好有關(guān)重污染天氣應(yīng)對工作。
2. 加大綠色建筑推廣力度，力爭新增綠色建筑面積1200萬平方米以上。會同發(fā)改部門啟動并推進(jìn)“綠色屋頂”計劃，大力推進(jìn)太陽能等可再生能源利用。
3. 完成生態(tài)綠城建設(shè)部門年度任務(wù)。
4. 做好水源地保護相關(guān)工作。按照全過程管理要求，縣級以上城市每季度公開出廠水和龍頭水水質(zhì)狀況。完善應(yīng)急備用水源建設(shè)和運行維護管理，定期組織開展應(yīng)急水源即時啟用或多水源切換的應(yīng)急演練。加強節(jié)水工作，對使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。
5. 繼續(xù)組織開展污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅“333”專項行動。全面鞏固黑臭水體整治成效，防止返黑返臭。進(jìn)一步查漏補缺，對新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體全面開展整治。基本完成主城區(qū)污水管網(wǎng)排查檢測任務(wù)，并推進(jìn)即查即改項目。按省要求開展區(qū)域水污染物平衡核算管理工作。組織推進(jìn)500噸以上生活污水集中處理設(shè)施按規(guī)定在進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施，并與省級生態(tài)環(huán)境部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。組織對進(jìn)水化學(xué)需氧量（CODCr）濃度低于260mg/L或者生化需氧量（BOD5）濃度低于100mg/L的城鎮(zhèn)污水處理廠6月底前制定并實施“一廠一策”系統(tǒng)整治方案，城市污水處理廠進(jìn)水濃度得到有效提升，達(dá)到2021年進(jìn)水濃度目標(biāo)。組織建成29個污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)。縣級以上城市建成區(qū)水體主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于V類，城鄉(xiāng)全域消除黑臭水體。
6. 會同生態(tài)環(huán)境、水利部門等系統(tǒng)梳理受汛期影響較大的重點地區(qū)，全面開展支流支浜清理、排澇泵站閘壩檢查等專項行動，3月底前制訂汛期水質(zhì)防范應(yīng)對預(yù)案，防范汛期水質(zhì)異常波動。
7. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物利用示范區(qū)建設(shè)，作為城鎮(zhèn)污水處理廠污泥集中管理部門，組織編制全市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥調(diào)查工作方案，指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總，做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實施工作。
8. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
9. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十、市城管局
1. 加強生活垃圾處理。督促金壇區(qū)、新北區(qū)年底前完成垃圾焚燒發(fā)電及飛灰?guī)祉椖俊⒔ㄖ幚眄椖拷ㄔO(shè)。完善生活垃圾分類處理系統(tǒng)。加強對生活垃圾終端處理設(shè)施的監(jiān)管，建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，繼續(xù)開展鎮(zhèn)村全域垃圾分類試點。生活垃圾推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)、縣處置”模式。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門啟動實施新全面農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動，積極推行農(nóng)村生活垃圾資源化利用。
2. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物利用示范區(qū)建設(shè)，作為城市有機廢棄物（除城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥）集中管理部門，組織編制全市城市有機廢棄物調(diào)查工作方案，指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總，做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實施工作。
3. 嚴(yán)控道路揚塵污染。開展“清潔城市行動”，加強道路保潔。嚴(yán)格渣土運輸車輛密閉管理，嚴(yán)禁渣土運輸車輛帶泥上路，強化渣土運輸企業(yè)誠信考核，不符合要求的，依法取消其營運資質(zhì)。逐步擴大渣土白天運輸，對重點區(qū)域每月開展1次以上渣土車夜間運輸集中整治，嚴(yán)厲查處非法運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、冒黑煙等違法行為，并公開處理結(jié)果。
4. 完成生態(tài)綠城相關(guān)建設(shè)任務(wù)，不斷提高綠化水平，提高城市綠化為民服務(wù)水平。
5. 有效應(yīng)對重污染天氣。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求，及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。重大活動期間，協(xié)同強化聯(lián)防聯(lián)控措施。
6. 會同相關(guān)部門加大噪聲污染防治工作，推動解決施工噪聲擾民投訴高發(fā)問題，年度噪聲投訴量較上年降低20%以上。
7. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
8. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十一、市交通運輸局
1. 組織推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)工作。推進(jìn)貨物運輸綠色轉(zhuǎn)型，推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。鼓勵鐵路、港口、航運等企業(yè)加強協(xié)作，大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運。集裝箱“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”運量同比增長5%以上。
2. 加強移動源污染防治。持續(xù)推進(jìn)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運柴油貨車。按職責(zé)分工，推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車船，2021年底前建成區(qū)新增和更新的公交、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。推廣使用岸電，2021年岸電用電量較2020年提高20%。除液貨船外的所有新建且設(shè)置發(fā)電機組為主電源的自航船舶應(yīng)具備船舶岸電系統(tǒng)船載裝置，積極推進(jìn)本港登記船舶受電設(shè)施改造。新造原油、汽油、石腦油等油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件，逐步推進(jìn)現(xiàn)有油船的油氣回收改造。
3. 加強船舶港口污染防治。全面完成轄區(qū)內(nèi)河從事貨物裝卸作業(yè)的非法碼頭及設(shè)施（無項目審批手續(xù)和經(jīng)營許可證）的清理整治，以及港口碼頭環(huán)境保護問題整改工作。實現(xiàn)船舶生活污水、生活垃圾與城市市政公用系統(tǒng)有效銜接，強化船舶油污水等污染物接收、轉(zhuǎn)運和處置能力建設(shè)，建立船舶污染物“船-港-城”一體化處理模式，強化船舶和港口污染防治風(fēng)險管控，推動建立港口船舶生態(tài)環(huán)境保護和污染防治長效機制。
4. 組織做好交通工程施工工地及港口碼頭堆場揚塵管控工作。全面推行“綠色施工”，實現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設(shè)施“全覆蓋”；加強工地易起塵物料、裸土遮蓋。揚塵防治檢查評定不合格的工地一律停工整治，車輛、船舶全面實施密封運輸。加大碼頭堆場、在建交通工程揚塵防控日常巡查力度，嚴(yán)格查處揚塵違法行為。推進(jìn)在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝并聯(lián)網(wǎng)。
5. 有效應(yīng)對重污染天氣。定期更新交通工程施工工地及港口碼頭限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單，按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求，及時實施應(yīng)急響應(yīng)措施。重污染天氣時加大柴油貨車管控力度。重大活動期間，協(xié)同強化聯(lián)防聯(lián)控措施。
6. 深入貫徹實施規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)格按照環(huán)評法和規(guī)劃環(huán)評條例的規(guī)定，對組織編制的交通有關(guān)專項規(guī)劃，實施環(huán)境影響評價。
7. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
8. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十二、市水利局
1. 夯實“河長制”責(zé)任。強化河湖長履職力度，推進(jìn)落實河湖污染治理責(zé)任，形成治污合力。進(jìn)一步建立完善長效管理機制，切實加強各項管護制度建設(shè)。
2. 嚴(yán)格實施水資源管理制度。嚴(yán)格實行用水總量控制、用水效率控制。推行合同節(jié)水管理，組織開展全市計劃用水、節(jié)約用水管理工作，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降率和萬元工業(yè)增加值用水量下降率完成省定目標(biāo)，用水總量控制在29.01億立方米以內(nèi)。配合市發(fā)改委落實差別化水價政策。
3. 做好重點河湖生態(tài)水位保障工作，適時開展調(diào)水引流。促進(jìn)水系連通，逐步打通斷頭河，提高自凈能力。推進(jìn)落實“引江濟太”工程生態(tài)環(huán)境保護措施，開展調(diào)試運行期間環(huán)境影響評估工作。
4. 協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門開展全市骨干河道“消劣奔Ⅲ”行動，推進(jìn)有關(guān)重點河湖水環(huán)境綜合整治工作。配合住建部門加快消除污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)。協(xié)同生態(tài)環(huán)境、住建部門等系統(tǒng)梳理受汛期影響較大的重點地區(qū)，全面開展支流支浜清理、排澇泵站閘壩檢查等專項行動，3月底前制訂汛期水質(zhì)防范應(yīng)對預(yù)案，防范汛期水質(zhì)異常波動。督促相關(guān)轄市區(qū)持續(xù)提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平。
5. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物利用示范區(qū)建設(shè)，作為太湖水域有機廢棄物集中管理部門，組織編制全市太湖水域有機廢棄物調(diào)查工作方案，指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總，做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實施工作。
6. 組織做好水利工程施工工地?fù)P塵管控。按照職責(zé)分工，定期動態(tài)更新施工工地管理清單、嚴(yán)格落實受監(jiān)水利工程施工工地?fù)P塵管控各項措施。
7. 會同生態(tài)環(huán)境部門推動河湖緩沖帶生態(tài)保護修復(fù)。篩選全市生態(tài)緩沖帶建設(shè)試點河湖清單，組織開展河湖生態(tài)緩沖帶劃定管理試點工作。強化自然岸線的保護與恢復(fù)。
8.深入貫徹實施規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)格按照環(huán)評法和規(guī)劃環(huán)評條例的規(guī)定，對組織編制的區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，以及水利有關(guān)專項規(guī)劃，實施環(huán)境影響評價。
9. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
10. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十三、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
1. 推進(jìn)化肥農(nóng)藥科學(xué)施用。推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效，化肥使用量較上年削減0.6%，農(nóng)用農(nóng)藥使用量較上年下降0.5%。構(gòu)建農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系和機制，全面啟動農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作，組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收監(jiān)測評價，農(nóng)藥包裝廢棄物回收良好以上等級率達(dá)70%。
2. 推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。繼續(xù)推進(jìn)落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，加強養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)管理；開展百畝以上連片養(yǎng)殖池塘尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用試點示范，推進(jìn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造，促進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。
3. 優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)直播稻轉(zhuǎn)機插秧，推進(jìn)秸稈還田和離田綜合利用，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門全面排查梳理國考斷面匯水范圍內(nèi)農(nóng)田退水對水質(zhì)影響較大的區(qū)域清單，加強農(nóng)田退水管理。對直接影響斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的沿岸農(nóng)田進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造，相關(guān)管控措施于汛前全部落實到位。開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動，全市畜禽糞污綜合利用率95%以上。
4. 加強受污染耕地安全利用。分類分區(qū)分級精準(zhǔn)施用技術(shù)措施，持續(xù)推進(jìn)輕中度污染耕地安全利用，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。建立優(yōu)先保護類耕地保護措施清單，積極推進(jìn)特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)劃定，落實重度污染耕地嚴(yán)格管控措施，加強風(fēng)險管控及修復(fù)。按規(guī)定開展產(chǎn)地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測，加強農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。
5. 持續(xù)推動農(nóng)膜污染防治。落實《農(nóng)用薄膜管理辦法》，加快建立完善廢舊農(nóng)膜廢棄物回收處置體系，積極探索將廢舊地膜納入農(nóng)村生活垃圾處理體系，示范推廣強化耐候膜、加厚地膜等易回收地膜和地膜減量替代技術(shù)；開展超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合開展地膜殘留監(jiān)測，建立殘膜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)88%以上。
6. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物利用示范區(qū)建設(shè)，作為鄉(xiāng)村有機廢棄物集中管理部門，組織編制全市鄉(xiāng)村有機廢棄物調(diào)查工作方案，指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作，對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總，做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實施工作。
7. 啟動實施新全面農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動，治理生活污水和垃圾糞便等污染，推進(jìn)農(nóng)業(yè)源頭減量與廢棄物資源化利用。
8. 加強長江流域重點水域禁捕管理，嚴(yán)格執(zhí)行太湖、滆湖等重要湖泊休漁制度，開展水生生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)及水生生物評估工作。
9. 完成生態(tài)綠城建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)。
10. 深入貫徹實施規(guī)劃環(huán)評。嚴(yán)格按照環(huán)評法和規(guī)劃環(huán)評條例的規(guī)定，對組織編制的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)有關(guān)專項規(guī)劃實施環(huán)境影響評價。
11. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點生態(tài)環(huán)境項目整改任務(wù)。
12. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十四、市商務(wù)局
1. 會同市場監(jiān)管、公安等部門推進(jìn)清潔油品行動。全面供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，規(guī)范成品油市場秩序，實現(xiàn)車用柴油、普通汽油、部分船舶用油“三油并軌”。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲存和使用不合格油品行為，徹底清除黑加油站點。
2. 配合生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)陸上和水上加油站、儲油庫油氣回收在線監(jiān)控建設(shè)，開展油氣回收設(shè)施檢查。
3. 組織推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。加強報廢汽車回收拆解行業(yè)環(huán)境管理。
4. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十五、市衛(wèi)健委
1. 加強醫(yī)療廢物管理。加強對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理情況的監(jiān)督檢查，督促各醫(yī)療機構(gòu)完善內(nèi)部管理機制，加強培訓(xùn)，堅決查處違規(guī)行為。
2. 做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測。開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，定期監(jiān)測和評估出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水水質(zhì)飲用安全狀況，縣級以上城市每季度公開城市生活飲用水出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)狀況。
3. 制定實施重污染天氣公眾健康防護及醫(yī)療保障工作方案，開展重污染天氣健康教育工作。宣傳重污染天氣人群健康防護知識，增強全民環(huán)境健康防護意識。
4. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十六、市應(yīng)急管理局
1. 按照職責(zé)分工開展化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動，推進(jìn)構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品經(jīng)營、倉儲企業(yè)改造提升。指導(dǎo)各轄市、區(qū)督促生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時，采取有效措施及時、妥善處置危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品。
2. 嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，推進(jìn)危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)運行質(zhì)量審計，建立降級和退出機制，提高化工企業(yè)安全管理水平。開展事故隱患排查整頓，對不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)報請政府依法予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。
3. 按照職責(zé)分工，做好煙花爆竹禁放、禁售管控相關(guān)工作。
4. 按職責(zé)分工做好“危污亂散低”出清提升行動。
5. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。
6. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十七、市市場監(jiān)管局
1. 按照職責(zé)分工，有序推進(jìn)各類涉VOCS產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的推廣實施和執(zhí)行。全面執(zhí)行地坪、船舶、木器、車輛、建筑用墻面、工業(yè)防護6項涂料以及膠黏劑、清洗劑等強制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按時實施油墨強制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，每季度不少于組織1次聯(lián)合執(zhí)法檢查，結(jié)果向社會公開。配合工信、生態(tài)環(huán)境部門對鑄造工業(yè)、農(nóng)藥制造標(biāo)準(zhǔn)實施情況開展5次以上聯(lián)合執(zhí)法檢查，結(jié)果向社會公開。
2. 配合工信、生態(tài)環(huán)境部門推廣實施《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）。
3. 組織推動車用汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn)的實施，對成品油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法檢查。
4. 建立燃煤鍋爐清單，嚴(yán)格燃煤鍋爐注冊登記和定期檢驗。配合做好散煤治理相關(guān)工作。禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料。嚴(yán)格落實《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，打擊銷售使用灰分大于15%、硫分大于0.7%的劣質(zhì)煤。
5. 督促指導(dǎo)轄市區(qū)嚴(yán)格落實相關(guān)規(guī)定，非商用建筑內(nèi)禁止新建排放油煙的餐飲經(jīng)營項目。
6. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改工作。
7. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十八、市金融監(jiān)管局
1. 會同人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局等積極落實綠色金融政策，加大綠色信貸支持力度，推行差別化信貸政策，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸；會同市財政局開展生態(tài)環(huán)保項目貸款風(fēng)險補償和貼息工作，形成支持綠色信貸的激勵機制。
2. 加大綠色企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù)，積極支持符合條件的綠色企業(yè)掛牌上市，推動已上市綠色企業(yè)利用資本市場做大做強。
3. 按職責(zé)分工推進(jìn)健全氣候投融資機制，積極探索綠色金融和碳金融服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)氣候投融資項目建設(shè)。
4. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
十九、市機關(guān)事務(wù)管理局
1. 繼續(xù)組織機關(guān)事業(yè)單位開展庭院排水整治，全面排查雨污水管網(wǎng)和檢查井錯混接、總排口接管等情況，列出問題清單，明確任務(wù)清單，推進(jìn)實施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。
2. 按照職責(zé)分工，倡導(dǎo)綠色生活。加強生態(tài)文明理念和綠色消費理念宣傳教育。推廣綠色產(chǎn)品，提高政府綠色采購比例，倡導(dǎo)綠色居住，鼓勵簡約生活，節(jié)約用水用電。
3. 按照職責(zé)分工，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明綠色機關(guān)創(chuàng)建工作。
4. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
二十、常州市氣象局
1. 進(jìn)一步提高環(huán)境氣象條件的監(jiān)測預(yù)報能力。加強全市環(huán)境氣象條件的監(jiān)測、預(yù)報、分析及信息發(fā)布，加強重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。進(jìn)一步提高霧和霾預(yù)警信號的提前量，充分利用現(xiàn)有預(yù)警服務(wù)平臺和公眾服務(wù)渠道，做好環(huán)境氣象預(yù)報預(yù)警信息的公眾服務(wù)工作。
2. 積極開展重污染天氣會商和空氣質(zhì)量預(yù)報。進(jìn)一步完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系，每日制作空氣污染氣象條件實況及預(yù)測專報并發(fā)布到相關(guān)部門。繼續(xù)做好太湖藍(lán)藻、秸稈焚燒火點的監(jiān)測和預(yù)報服務(wù)。
3. 積極開展大氣環(huán)境科學(xué)研究。開展全市大氣污染成因與輸送規(guī)律分析，探究污染形成機理，開展多種氣象要素對大氣復(fù)合污染的影響分析，研究建立常州市大氣污染天氣概念模型。
4. 適時開展人工影響天氣作業(yè)。根據(jù)空氣質(zhì)量管控要求，合理利用有利的天氣形勢，適時組織實施人工影響天氣作業(yè)。
5. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
二十一、常州海事局
1. 嚴(yán)控船舶廢氣排放，強化船用燃油使用監(jiān)管，督促長江常州段船舶全面實施密閉運輸。推動主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電，提高港口碼頭岸電設(shè)施使用率。
2. 按照職責(zé)分工，持續(xù)推進(jìn)實施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。健全海事、水利、環(huán)保船舶污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，共同應(yīng)對船舶污染事故。
3. 防范沿江環(huán)境風(fēng)險，加強?；愤\輸風(fēng)險管控及運輸過程安全監(jiān)管。
4. 配合生態(tài)環(huán)境部門開展危險廢物專項檢查，嚴(yán)厲打擊危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。
5. 按照職責(zé)分工，做好中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)交辦問題整改；扎實推進(jìn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作，對2020年國家長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。
6. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
二十二、人民銀行常州市中心支行
1. 與生態(tài)環(huán)境部門信息共享，會同常州銀保監(jiān)分局向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評價結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動態(tài)調(diào)整信息。
2. 會同市地方金融監(jiān)督管理局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大綠色信貸力度，推行差別化信貸政策，配合財政部門開展生態(tài)環(huán)保項目貸款風(fēng)險補償和貼息，形成支持綠色信貸的激勵機制，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。
3. 按職責(zé)分工推進(jìn)健全氣候投融資機制，積極探索綠色金融和碳金融服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)氣候投融資項目建設(shè)。
4. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
二十三、市供銷總社
1. 協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展化肥農(nóng)藥減量增效行動，做好系統(tǒng)供應(yīng)的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)計工作，協(xié)同做好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作，研究解決農(nóng)業(yè)污染防治的共性問題和突出問題。
2. 會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、財政等部門，建立以“市場主體回收、專業(yè)機構(gòu)處置、公共財政扶持”的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作機制。
3. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
二十四、常州供電公司
1. 會同交通運輸部門推進(jìn)岸電建設(shè)，完成年度工作任務(wù)。
2. 配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門落實差別化電價政策。
3. 按國家電監(jiān)會《供電監(jiān)管辦法》（第27號令），嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。
4. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
二十五、常州銀保監(jiān)分局
1. 配合市金融監(jiān)管局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大綠色信貸力度，推行差別化信貸政策，開展生態(tài)環(huán)保項目貸款風(fēng)險補償和貼息，形成支持綠色信貸的激勵機制，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。
2. 與生態(tài)環(huán)境部門信息共享，會同人民銀行常州市中心支行向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評價結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動態(tài)調(diào)整信息。
3. 組織保險經(jīng)營機構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)，在環(huán)境高風(fēng)險領(lǐng)域推行環(huán)境污染強制責(zé)任保險制度。
4. 按職責(zé)分工推進(jìn)健全氣候投融資機制，積極探索綠色金融和碳金融服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)氣候投融資項目建設(shè)。
5. 對照《常州市生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定》（常發(fā)〔2020〕2號）和有關(guān)專項工作方案，切實履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任。
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