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市政府關(guān)于印發(fā)《2021年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》的通知 常政發(fā)〔2021〕22號(hào) |
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各轄市、區(qū)人民政府,常州經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市各委辦局,市各直屬單位: 現(xiàn)將《2021年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
常州市人民政府
2021年4月12日
?。ù思_發(fā)布)
2021年深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)市各有關(guān)部門目標(biāo)任務(wù)書
為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十九屆五中全會(huì)精神,繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),協(xié)同推進(jìn)減污降碳,加快推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室印發(fā)的《2021年度深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)書(常州市)》以及市政府印發(fā)的《2021年常州市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案》(常政發(fā)〔2021〕21號(hào)),現(xiàn)就市各有關(guān)部門2021年打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)明確如下:一、市發(fā)改委 1. 優(yōu)化調(diào)整空間結(jié)構(gòu)。調(diào)整優(yōu)化與長江生態(tài)保護(hù)不符的開發(fā)功能。嚴(yán)格管控長江岸線開發(fā)利用,嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè),嚴(yán)控?;反a頭建設(shè)。加強(qiáng)基于環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整研究。 2. 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分考慮碳達(dá)峰的要求,嚴(yán)格管理項(xiàng)目準(zhǔn)入“負(fù)面清單”。實(shí)施全市電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。會(huì)同工信部門組織實(shí)施《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2024年)》。實(shí)施化工建設(shè)項(xiàng)目發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門聯(lián)合會(huì)商制度,按職責(zé)分工做好化工項(xiàng)目準(zhǔn)入等工作。 3. 推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。以大氣環(huán)境質(zhì)量改善和二氧化碳(CO2)控制為導(dǎo)向,堅(jiān)持煤炭總量控制不放松,完成省定減煤目標(biāo)任務(wù)。推進(jìn)30萬千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱半徑30公里范圍內(nèi)燃煤鍋爐和燃煤中小熱電關(guān)停整合。按職責(zé)分工做好散煤治理相關(guān)工作。會(huì)同住建部門啟動(dòng)并推進(jìn)“綠色屋頂”計(jì)劃,大力推進(jìn)太陽能等可再生能源利用。按職責(zé)分工做好A級(jí)企業(yè)培育工作,推動(dòng)全市高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。 4. 按省統(tǒng)一部署,組織實(shí)施有利于資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)格政策。組織實(shí)施差別化電價(jià)、水價(jià)政策。做好排污權(quán)有償使用和交易相關(guān)工作。會(huì)同住建部門督促相關(guān)轄市、區(qū)完善污水收費(fèi)政策,確保污水處理和污泥處置設(shè)施正常運(yùn)營。配合生態(tài)環(huán)境部門等加快推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)任務(wù),推進(jìn)氣候投融資項(xiàng)目建設(shè)。 5. 深入貫徹實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法和規(guī)劃環(huán)評(píng)條例的規(guī)定,對(duì)組織編制的區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(簡稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)能源、城市建設(shè)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 6. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改;會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門組織推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題組織開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 7. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 二、市教育局 1. 負(fù)責(zé)將生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育納入中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐,制定教育系統(tǒng)規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)國家課程要求,積極開發(fā)校本課程。 2. 推進(jìn)學(xué)校綠色創(chuàng)建工作,會(huì)同有關(guān)部門組織開展各級(jí)“綠色學(xué)?!钡壬鷳B(tài)文明建設(shè),提升“綠色學(xué)?!备采w率。 3. 制定實(shí)施重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案,組織落實(shí)重污染天氣幼兒園、中小學(xué)停止戶外活動(dòng)和停課等應(yīng)急措施。 4. 培育生態(tài)文化,會(huì)同相關(guān)部門在有條件的地區(qū)建設(shè)環(huán)境教育、生態(tài)文化展示場館、社會(huì)實(shí)踐基地等場所,逐步建設(shè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育設(shè)施。 5. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 三、市科技局 1. 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按職責(zé)分工做好A級(jí)企業(yè)培育工作,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。 2. 強(qiáng)化科技對(duì)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)治理任務(wù)的支撐作用,鼓勵(lì)大氣、水、土壤污染防治和固體廢物資源化等重點(diǎn)領(lǐng)域的科研攻關(guān),實(shí)施一批配套的市級(jí)科技項(xiàng)目。 3. 構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,推動(dòng)建立完善節(jié)能減排創(chuàng)新平臺(tái)和服務(wù)體系。在重點(diǎn)化工領(lǐng)域建設(shè)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),樹立化工行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。 4. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 四、市工信局 1. 按照職責(zé)分工,有序推進(jìn)各類涉VOCS產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的推廣實(shí)施和執(zhí)行。全面執(zhí)行地坪、船舶、木器、車輛、建筑用墻面、工業(yè)防護(hù)6項(xiàng)涂料以及膠黏劑、清洗劑等強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)實(shí)施油墨強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,每季度不少于組織1次聯(lián)合執(zhí)法檢查,結(jié)果向社會(huì)公開。 2. 會(huì)同市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門推廣實(shí)施《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020),完成低揮發(fā)性有機(jī)物等原輔料源頭替代項(xiàng)目50個(gè)以上,在化工、家具制造、汽車制造行業(yè)分別打造5家以上示范型企業(yè)。 3. 推動(dòng)工業(yè)涂裝行業(yè)綠色化改造,配合生態(tài)環(huán)境部門開展工程機(jī)械、交通工具(汽車、摩托車、自行車總成及零部件)制造行業(yè)排查整治,6月底前完成排查并制訂整治方案,11月底前完成整治。 4. 按職責(zé)分工,會(huì)同發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門繼續(xù)開展鑄造行業(yè)產(chǎn)能清理和綜合整治,4月底前完成現(xiàn)狀排查并制訂“一企一策”整治方案,10月底前完成整治。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門對(duì)鑄造工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況開展5次以上聯(lián)合執(zhí)法檢查,結(jié)果向社會(huì)公開。配合生態(tài)環(huán)境部門做好有關(guān)工業(yè)窯爐整治工作。 5. 按職責(zé)分工,推行“綠色車輪計(jì)劃”,推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車船,2021年底前建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。 6. 加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。4月底前,會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門制定實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃;9月底前配合生態(tài)環(huán)境部門完成績效分級(jí)、應(yīng)急減排清單和豁免企業(yè)清單修訂工作。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)限停產(chǎn)減排措施。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。組織實(shí)施秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。 7. 推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升。對(duì)城鎮(zhèn)口密集區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造情況進(jìn)行“回頭看”。進(jìn)一步壓減化工企業(yè)數(shù)量,加快保留化工企業(yè)整治提升工作。提升化工園區(qū)發(fā)展水平。全年關(guān)?;どa(chǎn)企業(yè)40家以上。 8. 充分考慮碳達(dá)峰的要求,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入“負(fù)面清單”。會(huì)同發(fā)改部門組織實(shí)施《常州市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2024年)》。按職責(zé)分工做好“危污亂散低”出清提升行動(dòng)相關(guān)工作。推進(jìn)清潔化企業(yè)集群建設(shè),形成一批科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色產(chǎn)業(yè)集群,2021年底前培育形成1-2個(gè)千億元規(guī)模以上的綠色產(chǎn)業(yè)集群、綠色工廠100家以上。按職責(zé)分工做好A級(jí)企業(yè)培育工作,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。 9. 深入貫徹實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法和規(guī)劃環(huán)評(píng)條例的規(guī)定,對(duì)組織編制的工業(yè)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 10. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 11. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 五、市公安局 1. 嚴(yán)格車輛限行區(qū)域管理。按照《關(guān)于調(diào)整本市部分區(qū)域車輛限制通行的通告》,嚴(yán)控重型車輛進(jìn)入中心城區(qū),加大電子警察抓拍和路面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)查高污染車闖禁區(qū)等交通違法行為。 2. 強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車監(jiān)管。按職責(zé)分工,推行“綠色車輪計(jì)劃”,嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法》。持續(xù)推進(jìn)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)柴油貨車、全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油環(huán)衛(wèi)車。加大對(duì)逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢車輛查處力度。 3. 配合生態(tài)環(huán)境等部門開展在用柴油車等各類機(jī)動(dòng)車監(jiān)督抽測。牽頭在主要物流貨運(yùn)通道和城市主要入口設(shè)置柴油貨車排放檢測站(點(diǎn)),每周至少聯(lián)合開展一次柴油車排放路檢路查,抽測數(shù)量不少于40輛·次,秋冬季監(jiān)督性季抽測數(shù)量不低于6.44萬輛·次(包括遙測數(shù)量);每月至少開展一次機(jī)動(dòng)車入戶監(jiān)督抽測,抽測數(shù)量不少于40輛·次。 4. 加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。會(huì)同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)煙花爆竹污染防治,確保規(guī)定的禁放區(qū)域內(nèi)全年全天候禁止燃放煙花爆竹。對(duì)非法燃放煙花爆竹的行為依法予以查處。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施,加強(qiáng)重污染天氣期間柴油貨車管控。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。 5. 嚴(yán)格新車注冊(cè)登記。1月1日起,所有生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和注冊(cè)登記(含外省市轉(zhuǎn)入)的燃?xì)廛囕v,應(yīng)符合國家機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)6b階段要求。7月1日,全面實(shí)施重型車國6a排放標(biāo)準(zhǔn)。 6. 配合商務(wù)部門繼續(xù)開展成品油環(huán)保整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)本地成品油市場進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查,加大對(duì)非法購銷、運(yùn)輸及非法加油站點(diǎn)、車(船)查控打擊力度,動(dòng)態(tài)開展摸排梳理、打擊整治、查處取締等工作,堅(jiān)決防止問題反復(fù)。 7. 會(huì)同相關(guān)部門加大噪聲污染防治工作,推動(dòng)解決社會(huì)噪聲、交通噪聲擾民投訴高發(fā)問題,年度噪聲投訴量較上年降低20%以上。 8. 配合生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)對(duì)涉放射源單位的輻射安全監(jiān)管,聯(lián)合開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查和輻射事故應(yīng)急演練,保障全市放射源安全受控。 9. 強(qiáng)化行政執(zhí)法和刑事司法銜接,會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門健全聯(lián)合調(diào)查、聯(lián)席會(huì)議、案件屬地移送等制度。對(duì)涉嫌犯罪案件提前介入,防止證據(jù)滅失,形成打擊環(huán)境違法犯罪行為的工作合力。推進(jìn)構(gòu)建完備的市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)生態(tài)環(huán)境犯罪專業(yè)偵查體系。 10. 按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦問題整改。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 11. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 六、市財(cái)政局 1. 持續(xù)加大生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入力度,逐步建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制,圍繞年度重點(diǎn)工作任務(wù),不斷提升經(jīng)費(fèi)保障水平。 2. 提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平,落實(shí)資源及環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)制度。會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門組織實(shí)施與污染物排放總量掛鉤的財(cái)政政策,督促轄市、區(qū)規(guī)范返還和獎(jiǎng)勵(lì)資金使用,做好資金解繳、分配返還和結(jié)算等工作。 3. 配合生態(tài)環(huán)境部門、發(fā)改部門全面開展新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目排污權(quán)有償取得,加快推進(jìn)排污權(quán)交易,完善排污權(quán)有償使用和交易管理體系。配合發(fā)改部門、生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)差別化電價(jià)、水價(jià)政策。 4. 推進(jìn)完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,科學(xué)使用生態(tài)補(bǔ)償資金,探索多種形式的生態(tài)補(bǔ)償工作。配合生態(tài)環(huán)境部門對(duì)生態(tài)紅線區(qū)域?qū)嵭斜O(jiān)督管理評(píng)估考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制。 5. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改。 6. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 七、市自然資源和規(guī)劃局 1. 穩(wěn)步推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制,調(diào)整優(yōu)化空間布局,協(xié)調(diào)做好專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間總體規(guī)劃的銜接工作。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,合理控制開發(fā)強(qiáng)度,土地開發(fā)強(qiáng)度控制在省控制要求以內(nèi)。加強(qiáng)基于資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的國土空間開發(fā)保護(hù)利用格局研究。配合相關(guān)部門指導(dǎo)各轄市、區(qū)在國土空間規(guī)劃中調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,整合和提升現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū),以提升生態(tài)環(huán)境功能。按職責(zé)分工做好“危污亂散低”出清提升行動(dòng)相關(guān)工作。 2. 嚴(yán)格生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域管控,對(duì)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)已完成清理整治的問題開展“回頭看”。 3. 為生態(tài)綠城建設(shè)提供相關(guān)規(guī)劃服務(wù)工作,執(zhí)行《江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃》及生態(tài)綠城建設(shè)中涉及規(guī)劃許可的相關(guān)工作。參與指導(dǎo)化工園區(qū)和其他園區(qū)的規(guī)劃編制和修訂。 4. 實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。積極開展?jié)竦乇Wo(hù)小區(qū)建設(shè)。配合生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)。 5. 大力開展國土綠化行動(dòng)。強(qiáng)化重點(diǎn)濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與恢復(fù)。2021年,全市林木覆蓋面積達(dá)163萬畝,覆蓋率26.6%,完成造林11100畝,其中凈增造林1600畝。修復(fù)濕地1000畝,自然濕地保護(hù)率58%。 6. 組織推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。嚴(yán)格新設(shè)礦山項(xiàng)目管理。 7. 加強(qiáng)土壤污染防治,加大耕地保護(hù)力度,加強(qiáng)未利用地的開發(fā)監(jiān)管。實(shí)施污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理,配合市生態(tài)環(huán)境局做好土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告的評(píng)審管理工作,共同督促各地有序開展土壤污染治理與修復(fù)。對(duì)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊開發(fā)監(jiān)管。 8. 強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)管理,開展自然保護(hù)地總體規(guī)劃編制,配合開展“綠盾”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),依法依規(guī)查處涉及違法占地的行為。 9. 深入貫徹實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法和規(guī)劃環(huán)評(píng)條例的規(guī)定,對(duì)組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃和區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃(簡稱綜合性規(guī)劃),以及工業(yè)、林業(yè)、城市建設(shè)、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃(簡稱專項(xiàng)規(guī)劃),實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 10. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 11. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 八、市生態(tài)環(huán)境局(市太湖辦) 1. 加強(qiáng)太湖流域水污染防治。加強(qiáng)太湖水質(zhì)藻情監(jiān)測預(yù)警,督促武進(jìn)區(qū)加強(qiáng)藍(lán)藻湖泛防控,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)太湖“兩個(gè)確?!薄?huì)同水利部門等開展新孟河沿線區(qū)域污染源和支流支浜的排查整治。推進(jìn)有關(guān)重點(diǎn)河湖水環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。繼續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)行動(dòng)。牽頭推進(jìn)環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物利用示范區(qū)建設(shè)。 2. 打好河湖水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)重點(diǎn)考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障,會(huì)同水利部門開展全市骨干河道“消劣奔Ⅲ”行動(dòng)。落實(shí)省、市兩級(jí)水環(huán)境區(qū)域補(bǔ)償工作方案。開展2020年及“十三五”水環(huán)境承載力評(píng)價(jià)。會(huì)同住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門系統(tǒng)梳理受汛期影響較大的重點(diǎn)地區(qū),制訂汛期水質(zhì)防范應(yīng)對(duì)預(yù)案。 3. 開展工業(yè)園區(qū)水污染物平衡核算管理,會(huì)同住建部門督促500噸以上污水集中處理設(shè)施按規(guī)定在進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施并與省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。 4. 在長江干流、主要支流及重點(diǎn)湖庫等開展有毒有害或持久性有機(jī)物累積性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。鼓勵(lì)沿江重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。牽頭推進(jìn)長江排污口整治,印發(fā)實(shí)施整治方案并完成部分整治任務(wù)。 5. 推進(jìn)VOCS治理。按職責(zé)分工,會(huì)同工信、市場監(jiān)管部門推廣實(shí)施《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)。完成涉VOCS各類園區(qū)、企業(yè)集群的排查整治及VOCS儲(chǔ)罐排查治理。會(huì)同應(yīng)急管理部門全面排查全市433個(gè)揮發(fā)性有機(jī)物儲(chǔ)罐,新增完成200個(gè)以上無組織排放、儲(chǔ)罐治理項(xiàng)目。會(huì)同工信部門組織開展工程機(jī)械、交通工具(汽車、摩托車、自行車總成及零部件)制造行業(yè)排查整治。 6. 深化重點(diǎn)行業(yè)污染治理。組織推進(jìn)鋼鐵、水泥企業(yè)和燃煤、燃?xì)?、生物質(zhì)鍋爐、工業(yè)爐窯的治理任務(wù)。組織開展重點(diǎn)廢氣排放企業(yè)提升整治。會(huì)同工信、應(yīng)急等部門開展鑄造行業(yè)綜合整治。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)藥制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況開展5次以上聯(lián)合執(zhí)法檢查,結(jié)果向社會(huì)公開。 7. 強(qiáng)化餐飲油煙監(jiān)管,重點(diǎn)單位安裝在線監(jiān)控。完成餐飲油煙整治或回頭看不少于2000家。對(duì)重點(diǎn)管控區(qū)域燒烤店及面積100平米以上餐飲店(無油煙排放餐飲店除外)安裝在線監(jiān)控。城市綜合體、餐飲集中區(qū)的餐飲經(jīng)營單位完成在線監(jiān)控安裝率95%以上,并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。 8. 會(huì)同公安部門全面開展在用柴油車等各類機(jī)動(dòng)車監(jiān)督抽測。會(huì)同公安交管等部門每周至少聯(lián)合開展一次柴油車排放路檢路查,抽測數(shù)量不少于40輛·次,秋冬季監(jiān)督性季抽測數(shù)量不低于6.44萬輛·次(包括遙測數(shù)量);每月至少開展一次機(jī)動(dòng)車入戶監(jiān)督抽測,抽測數(shù)量不少于40輛·次,機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成至少一輪全覆蓋監(jiān)督檢查。會(huì)同商務(wù)部門推進(jìn)陸上和水上加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收在線監(jiān)控建設(shè),開展油氣回收設(shè)施檢查。 9. 加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。優(yōu)化預(yù)警流程,實(shí)現(xiàn)“分級(jí)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)”。9月底前會(huì)同工信部門完成績效分級(jí)、應(yīng)急減排清單和豁免企業(yè)清單修訂工作。 10. 會(huì)同發(fā)改部門等加快推進(jìn)國家低碳城市試點(diǎn)任務(wù),組織轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)完成2020年度溫室氣體排放報(bào)告工作。推進(jìn)氣候投融資項(xiàng)目建設(shè)。按職責(zé)分工,做好散煤治理相關(guān)工作,做好“危污亂散低”出清提升行動(dòng)相關(guān)工作,培育A級(jí)企業(yè)不少于10家,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到47%。 11. 會(huì)同住建、自然資源和規(guī)劃等部門推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè),完成年度建設(shè)任務(wù)。 12. 會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門等推進(jìn)金壇山水林田湖草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程,推進(jìn)生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè);加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域剛性管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、移交和督促整改各類生態(tài)破壞問題;對(duì)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)域內(nèi)已完成清理整治的問題開展“回頭看”。開展重點(diǎn)河湖生態(tài)安全調(diào)查及評(píng)估工作,會(huì)同水利部門推動(dòng)河湖緩沖帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合開展地膜殘留監(jiān)測,建立殘膜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 13. 組織開展農(nóng)村生活污水治理提升行動(dòng),加快推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理向自然村延伸,新建設(shè)施重點(diǎn)圍繞水質(zhì)斷面改善,實(shí)現(xiàn)水質(zhì)斷面周邊農(nóng)村生活污水全收集、全覆蓋、全處置。農(nóng)村生活污水治理自然村覆蓋率達(dá)70%以上,設(shè)施正常運(yùn)行率達(dá)75%以上,農(nóng)村黑臭水體排查治理率達(dá)20%。 14. 牽頭推進(jìn)固體廢物污染防治工作,規(guī)范工業(yè)廢物處理處置。全面禁止洋垃圾入境,實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶化工園區(qū)一般工業(yè)固廢和危廢利用處置和貯存規(guī)范化。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物等安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng),開展國家級(jí)和省級(jí)危廢重點(diǎn)源單位危廢專項(xiàng)整治“回頭看”,開展危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)治理。規(guī)范企業(yè)自建危廢焚燒爐環(huán)境管理。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位和企業(yè)自行處置利用設(shè)施環(huán)境監(jiān)測。深入打擊和遏制危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒等環(huán)境違法犯罪行為,建立問題清單,實(shí)行銷號(hào)管理。 15. 牽頭推進(jìn)土壤污染防治。嚴(yán)格工業(yè)污染源管理,推進(jìn)涉重行業(yè)污染防控,強(qiáng)化土壤污染預(yù)防工作,落實(shí)污染地塊再開發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控及治理修復(fù)環(huán)境監(jiān)管。會(huì)同自然資源和規(guī)劃部門組織開展土壤污染狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)效果評(píng)估報(bào)告評(píng)審管理工作。完成地下水污染防治分區(qū)劃定,制定市級(jí)地下水污染防治工作計(jì)劃。持續(xù)開展土壤污染防治法執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊土壤污染違法行為。污染地塊安全利用率穩(wěn)定在90%以上。 16. 提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控水平,組織制定重大風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)測預(yù)警。建立并完善信息收集研判系統(tǒng),妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè),開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)抽查檢查,組織環(huán)境應(yīng)急演練拉練和培訓(xùn),強(qiáng)化應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)備。開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)。精準(zhǔn)有效做好常態(tài)化疫情防控相關(guān)環(huán)保工作,加強(qiáng)醫(yī)療廢物、廢水等處理服務(wù)和監(jiān)管。 17. 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。繼續(xù)組織推進(jìn)水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)。推進(jìn)國考斷面周邊河道排澇泵站水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置安裝,加強(qiáng)入河排污口水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工況在線監(jiān)控、重點(diǎn)排污單位視頻監(jiān)控等污染源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。 18. 深化生態(tài)環(huán)境治理能力。推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“綠島”項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)落實(shí)“三線一單”,貫徹執(zhí)行《排污許可管理?xiàng)l例》。組織編制“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。加大環(huán)保執(zhí)法力度。以打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪為重點(diǎn),加強(qiáng)力量整合,完善行刑銜接,切實(shí)提高辦案能力。加強(qiáng)污染防治綜合監(jiān)管平臺(tái)管理,建立健全五大工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)長三角區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。聯(lián)合開展交界地市(區(qū))環(huán)境安全隱患排查。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。 19. 組織制定“十四五”噪聲污染防治工作方案。一季度編制聲環(huán)境質(zhì)量改善計(jì)劃。協(xié)同相關(guān)部門推動(dòng)解決交通噪聲、施工噪聲擾民投訴高發(fā)問題,年度噪聲投訴量較上年降低20%以上。 20. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 21. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 九、市住建局 1. 實(shí)施精細(xì)化揚(yáng)塵管控。施工工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”制度,牽頭建立建設(shè)工地名單臺(tái)賬,每季度更新,并與城管、生態(tài)環(huán)境部門共享。完成施工工地?fù)P塵治理項(xiàng)目不少于150個(gè)。施工裸土覆蓋按《江蘇省重污染天氣建筑工地?fù)P塵控制應(yīng)急工作方案(試行)》要求執(zhí)行。做好有關(guān)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。 2. 加大綠色建筑推廣力度,力爭新增綠色建筑面積1200萬平方米以上。會(huì)同發(fā)改部門啟動(dòng)并推進(jìn)“綠色屋頂”計(jì)劃,大力推進(jìn)太陽能等可再生能源利用。 3. 完成生態(tài)綠城建設(shè)部門年度任務(wù)。 4. 做好水源地保護(hù)相關(guān)工作。按照全過程管理要求,縣級(jí)以上城市每季度公開出廠水和龍頭水水質(zhì)狀況。完善應(yīng)急備用水源建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理,定期組織開展應(yīng)急水源即時(shí)啟用或多水源切換的應(yīng)急演練。加強(qiáng)節(jié)水工作,對(duì)使用超過50年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。 5. 繼續(xù)組織開展污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”專項(xiàng)行動(dòng)。全面鞏固黑臭水體整治成效,防止返黑返臭。進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的黑臭水體全面開展整治。基本完成主城區(qū)污水管網(wǎng)排查檢測任務(wù),并推進(jìn)即查即改項(xiàng)目。按省要求開展區(qū)域水污染物平衡核算管理工作。組織推進(jìn)500噸以上生活污水集中處理設(shè)施按規(guī)定在進(jìn)水口、出水口安裝水量、水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施,并與省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。組織對(duì)進(jìn)水化學(xué)需氧量(CODCr)濃度低于260mg/L或者生化需氧量(BOD5)濃度低于100mg/L的城鎮(zhèn)污水處理廠6月底前制定并實(shí)施“一廠一策”系統(tǒng)整治方案,城市污水處理廠進(jìn)水濃度得到有效提升,達(dá)到2021年進(jìn)水濃度目標(biāo)。組織建成29個(gè)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)。縣級(jí)以上城市建成區(qū)水體主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于V類,城鄉(xiāng)全域消除黑臭水體。 6. 會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利部門等系統(tǒng)梳理受汛期影響較大的重點(diǎn)地區(qū),全面開展支流支浜清理、排澇泵站閘壩檢查等專項(xiàng)行動(dòng),3月底前制訂汛期水質(zhì)防范應(yīng)對(duì)預(yù)案,防范汛期水質(zhì)異常波動(dòng)。 7. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物利用示范區(qū)建設(shè),作為城鎮(zhèn)污水處理廠污泥集中管理部門,組織編制全市城鎮(zhèn)污水處理廠污泥調(diào)查工作方案,指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實(shí)施工作。 8. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 9. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十、市城管局 1. 加強(qiáng)生活垃圾處理。督促金壇區(qū)、新北區(qū)年底前完成垃圾焚燒發(fā)電及飛灰?guī)祉?xiàng)目、建筑垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)。完善生活垃圾分類處理系統(tǒng)。加強(qiáng)對(duì)生活垃圾終端處理設(shè)施的監(jiān)管,建成區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),繼續(xù)開展鎮(zhèn)村全域垃圾分類試點(diǎn)。生活垃圾推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處置”模式。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門啟動(dòng)實(shí)施新全面農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動(dòng),積極推行農(nóng)村生活垃圾資源化利用。 2. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物利用示范區(qū)建設(shè),作為城市有機(jī)廢棄物(除城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥)集中管理部門,組織編制全市城市有機(jī)廢棄物調(diào)查工作方案,指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實(shí)施工作。 3. 嚴(yán)控道路揚(yáng)塵污染。開展“清潔城市行動(dòng)”,加強(qiáng)道路保潔。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛密閉管理,嚴(yán)禁渣土運(yùn)輸車輛帶泥上路,強(qiáng)化渣土運(yùn)輸企業(yè)誠信考核,不符合要求的,依法取消其營運(yùn)資質(zhì)。逐步擴(kuò)大渣土白天運(yùn)輸,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域每月開展1次以上渣土車夜間運(yùn)輸集中整治,嚴(yán)厲查處非法運(yùn)輸、拋撒滴漏、帶泥上路、冒黑煙等違法行為,并公開處理結(jié)果。 4. 完成生態(tài)綠城相關(guān)建設(shè)任務(wù),不斷提高綠化水平,提高城市綠化為民服務(wù)水平。 5. 有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。 6. 會(huì)同相關(guān)部門加大噪聲污染防治工作,推動(dòng)解決施工噪聲擾民投訴高發(fā)問題,年度噪聲投訴量較上年降低20%以上。 7. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 8. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十一、市交通運(yùn)輸局 1. 組織推進(jìn)優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作。推進(jìn)貨物運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型,推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。鼓勵(lì)鐵路、港口、航運(yùn)等企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作,大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。集裝箱“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”運(yùn)量同比增長5%以上。 2. 加強(qiáng)移動(dòng)源污染防治。持續(xù)推進(jìn)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)柴油貨車。按職責(zé)分工,推廣應(yīng)用新能源、清潔能源車船,2021年底前建成區(qū)新增和更新的公交、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛使用新能源或清潔能源汽車。推廣使用岸電,2021年岸電用電量較2020年提高20%。除液貨船外的所有新建且設(shè)置發(fā)電機(jī)組為主電源的自航船舶應(yīng)具備船舶岸電系統(tǒng)船載裝置,積極推進(jìn)本港登記船舶受電設(shè)施改造。新造原油、汽油、石腦油等油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件,逐步推進(jìn)現(xiàn)有油船的油氣回收改造。 3. 加強(qiáng)船舶港口污染防治。全面完成轄區(qū)內(nèi)河從事貨物裝卸作業(yè)的非法碼頭及設(shè)施(無項(xiàng)目審批手續(xù)和經(jīng)營許可證)的清理整治,以及港口碼頭環(huán)境保護(hù)問題整改工作。實(shí)現(xiàn)船舶生活污水、生活垃圾與城市市政公用系統(tǒng)有效銜接,強(qiáng)化船舶油污水等污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置能力建設(shè),建立船舶污染物“船-港-城”一體化處理模式,強(qiáng)化船舶和港口污染防治風(fēng)險(xiǎn)管控,推動(dòng)建立港口船舶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治長效機(jī)制。 4. 組織做好交通工程施工工地及港口碼頭堆場揚(yáng)塵管控工作。全面推行“綠色施工”,實(shí)現(xiàn)工地噴淋、灑水抑塵設(shè)施“全覆蓋”;加強(qiáng)工地易起塵物料、裸土遮蓋。揚(yáng)塵防治檢查評(píng)定不合格的工地一律停工整治,車輛、船舶全面實(shí)施密封運(yùn)輸。加大碼頭堆場、在建交通工程揚(yáng)塵防控日常巡查力度,嚴(yán)格查處揚(yáng)塵違法行為。推進(jìn)在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備安裝并聯(lián)網(wǎng)。 5. 有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。定期更新交通工程施工工地及港口碼頭限停產(chǎn)應(yīng)急管控清單,按重污染天氣應(yīng)急預(yù)警要求,及時(shí)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施。重污染天氣時(shí)加大柴油貨車管控力度。重大活動(dòng)期間,協(xié)同強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控措施。 6. 深入貫徹實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法和規(guī)劃環(huán)評(píng)條例的規(guī)定,對(duì)組織編制的交通有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 7. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 8. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十二、市水利局 1. 夯實(shí)“河長制”責(zé)任。強(qiáng)化河湖長履職力度,推進(jìn)落實(shí)河湖污染治理責(zé)任,形成治污合力。進(jìn)一步建立完善長效管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)管護(hù)制度建設(shè)。 2. 嚴(yán)格實(shí)施水資源管理制度。嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制、用水效率控制。推行合同節(jié)水管理,組織開展全市計(jì)劃用水、節(jié)約用水管理工作,萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量下降率和萬元工業(yè)增加值用水量下降率完成省定目標(biāo),用水總量控制在29.01億立方米以內(nèi)。配合市發(fā)改委落實(shí)差別化水價(jià)政策。 3. 做好重點(diǎn)河湖生態(tài)水位保障工作,適時(shí)開展調(diào)水引流。促進(jìn)水系連通,逐步打通斷頭河,提高自凈能力。推進(jìn)落實(shí)“引江濟(jì)太”工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,開展調(diào)試運(yùn)行期間環(huán)境影響評(píng)估工作。 4. 協(xié)同生態(tài)環(huán)境部門開展全市骨干河道“消劣奔Ⅲ”行動(dòng),推進(jìn)有關(guān)重點(diǎn)河湖水環(huán)境綜合整治工作。配合住建部門加快消除污水直排口和污水管網(wǎng)空白區(qū)。協(xié)同生態(tài)環(huán)境、住建部門等系統(tǒng)梳理受汛期影響較大的重點(diǎn)地區(qū),全面開展支流支浜清理、排澇泵站閘壩檢查等專項(xiàng)行動(dòng),3月底前制訂汛期水質(zhì)防范應(yīng)對(duì)預(yù)案,防范汛期水質(zhì)異常波動(dòng)。督促相關(guān)轄市區(qū)持續(xù)提升飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)水平。 5. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物利用示范區(qū)建設(shè),作為太湖水域有機(jī)廢棄物集中管理部門,組織編制全市太湖水域有機(jī)廢棄物調(diào)查工作方案,指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實(shí)施工作。 6. 組織做好水利工程施工工地?fù)P塵管控。按照職責(zé)分工,定期動(dòng)態(tài)更新施工工地管理清單、嚴(yán)格落實(shí)受監(jiān)水利工程施工工地?fù)P塵管控各項(xiàng)措施。 7. 會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門推動(dòng)河湖緩沖帶生態(tài)保護(hù)修復(fù)。篩選全市生態(tài)緩沖帶建設(shè)試點(diǎn)河湖清單,組織開展河湖生態(tài)緩沖帶劃定管理試點(diǎn)工作。強(qiáng)化自然岸線的保護(hù)與恢復(fù)。 8.深入貫徹實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法和規(guī)劃環(huán)評(píng)條例的規(guī)定,對(duì)組織編制的區(qū)域、流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃,以及水利有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃,實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 9. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 10. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十三、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 1. 推進(jìn)化肥農(nóng)藥科學(xué)施用。推進(jìn)化肥、農(nóng)藥減量增效,化肥使用量較上年削減0.6%,農(nóng)用農(nóng)藥使用量較上年下降0.5%。構(gòu)建農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系和機(jī)制,全面啟動(dòng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理工作,組織開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收監(jiān)測評(píng)價(jià),農(nóng)藥包裝廢棄物回收良好以上等級(jí)率達(dá)70%。 2. 推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃,加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)管理;開展百畝以上連片養(yǎng)殖池塘尾水達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用試點(diǎn)示范,推進(jìn)養(yǎng)殖池塘生態(tài)化改造,促進(jìn)養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放。 3. 優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)直播稻轉(zhuǎn)機(jī)插秧,推進(jìn)秸稈還田和離田綜合利用,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門全面排查梳理國考斷面匯水范圍內(nèi)農(nóng)田退水對(duì)水質(zhì)影響較大的區(qū)域清單,加強(qiáng)農(nóng)田退水管理。對(duì)直接影響斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的沿岸農(nóng)田進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推進(jìn)排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造,相關(guān)管控措施于汛前全部落實(shí)到位。開展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動(dòng),全市畜禽糞污綜合利用率95%以上。 4. 加強(qiáng)受污染耕地安全利用。分類分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施用技術(shù)措施,持續(xù)推進(jìn)輕中度污染耕地安全利用,受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在90%以上。建立優(yōu)先保護(hù)類耕地保護(hù)措施清單,積極推進(jìn)特定農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)格管控區(qū)劃定,落實(shí)重度污染耕地嚴(yán)格管控措施,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)。按規(guī)定開展產(chǎn)地土壤與農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品使用監(jiān)管。 5. 持續(xù)推動(dòng)農(nóng)膜污染防治。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加快建立完善廢舊農(nóng)膜廢棄物回收處置體系,積極探索將廢舊地膜納入農(nóng)村生活垃圾處理體系,示范推廣強(qiáng)化耐候膜、加厚地膜等易回收地膜和地膜減量替代技術(shù);開展超薄地膜聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合開展地膜殘留監(jiān)測,建立殘膜監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)88%以上。 6. 開展環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物利用示范區(qū)建設(shè),作為鄉(xiāng)村有機(jī)廢棄物集中管理部門,組織編制全市鄉(xiāng)村有機(jī)廢棄物調(diào)查工作方案,指導(dǎo)各轄市區(qū)5月上旬前完成調(diào)查工作,對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,做好有關(guān)示范區(qū)建設(shè)方案編制和實(shí)施工作。 7. 啟動(dòng)實(shí)施新全面農(nóng)村人居環(huán)境改善提升五年行動(dòng),治理生活污水和垃圾糞便等污染,推進(jìn)農(nóng)業(yè)源頭減量與廢棄物資源化利用。 8. 加強(qiáng)長江流域重點(diǎn)水域禁捕管理,嚴(yán)格執(zhí)行太湖、滆湖等重要湖泊休漁制度,開展水生生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)及水生生物評(píng)估工作。 9. 完成生態(tài)綠城建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)。 10. 深入貫徹實(shí)施規(guī)劃環(huán)評(píng)。嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)法和規(guī)劃環(huán)評(píng)條例的規(guī)定,對(duì)組織編制的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 11. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作和“回頭看”,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。完成有關(guān)2021年省政府掛牌督辦重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目整改任務(wù)。 12. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十四、市商務(wù)局 1. 會(huì)同市場監(jiān)管、公安等部門推進(jìn)清潔油品行動(dòng)。全面供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,規(guī)范成品油市場秩序,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通汽油、部分船舶用油“三油并軌”。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品行為,徹底清除黑加油站點(diǎn)。 2. 配合生態(tài)環(huán)境部門推進(jìn)陸上和水上加油站、儲(chǔ)油庫油氣回收在線監(jiān)控建設(shè),開展油氣回收設(shè)施檢查。 3. 組織推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收拆解行業(yè)環(huán)境管理。 4. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十五、市衛(wèi)健委 1. 加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理情況的監(jiān)督檢查,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部管理機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn),堅(jiān)決查處違規(guī)行為。 2. 做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測。開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作,定期監(jiān)測和評(píng)估出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水水質(zhì)飲用安全狀況,縣級(jí)以上城市每季度公開城市生活飲用水出廠水和管網(wǎng)末梢水水質(zhì)狀況。 3. 制定實(shí)施重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案,開展重污染天氣健康教育工作。宣傳重污染天氣人群健康防護(hù)知識(shí),增強(qiáng)全民環(huán)境健康防護(hù)意識(shí)。 4. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十六、市應(yīng)急管理局 1. 按照職責(zé)分工開展化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升行動(dòng),推進(jìn)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、倉儲(chǔ)企業(yè)改造提升。指導(dǎo)各轄市、區(qū)督促生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),采取有效措施及時(shí)、妥善處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫存的危險(xiǎn)化學(xué)品。 2. 嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管,推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量審計(jì),建立降級(jí)和退出機(jī)制,提高化工企業(yè)安全管理水平。開展事故隱患排查整頓,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)報(bào)請(qǐng)政府依法予以關(guān)停并轉(zhuǎn)。 3. 按照職責(zé)分工,做好煙花爆竹禁放、禁售管控相關(guān)工作。 4. 按職責(zé)分工做好“危污亂散低”出清提升行動(dòng)。 5. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。 6. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十七、市市場監(jiān)管局 1. 按照職責(zé)分工,有序推進(jìn)各類涉VOCS產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的推廣實(shí)施和執(zhí)行。全面執(zhí)行地坪、船舶、木器、車輛、建筑用墻面、工業(yè)防護(hù)6項(xiàng)涂料以及膠黏劑、清洗劑等強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),按時(shí)實(shí)施油墨強(qiáng)制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)以上標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,每季度不少于組織1次聯(lián)合執(zhí)法檢查,結(jié)果向社會(huì)公開。配合工信、生態(tài)環(huán)境部門對(duì)鑄造工業(yè)、農(nóng)藥制造標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況開展5次以上聯(lián)合執(zhí)法檢查,結(jié)果向社會(huì)公開。 2. 配合工信、生態(tài)環(huán)境部門推廣實(shí)施《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)。 3. 組織推動(dòng)車用汽油、柴油標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,對(duì)成品油質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理及執(zhí)法檢查。 4. 建立燃煤鍋爐清單,嚴(yán)格燃煤鍋爐注冊(cè)登記和定期檢驗(yàn)。配合做好散煤治理相關(guān)工作。禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售高污染燃料。嚴(yán)格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》,打擊銷售使用灰分大于15%、硫分大于0.7%的劣質(zhì)煤。 5. 督促指導(dǎo)轄市區(qū)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定,非商用建筑內(nèi)禁止新建排放油煙的餐飲經(jīng)營項(xiàng)目。 6. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改工作。 7. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十八、市金融監(jiān)管局 1. 會(huì)同人民銀行常州市中心支行、常州銀保監(jiān)分局等積極落實(shí)綠色金融政策,加大綠色信貸支持力度,推行差別化信貸政策,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸;會(huì)同市財(cái)政局開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息工作,形成支持綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制。 2. 加大綠色企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù),積極支持符合條件的綠色企業(yè)掛牌上市,推動(dòng)已上市綠色企業(yè)利用資本市場做大做強(qiáng)。 3. 按職責(zé)分工推進(jìn)健全氣候投融資機(jī)制,積極探索綠色金融和碳金融服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)氣候投融資項(xiàng)目建設(shè)。 4. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 十九、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 1. 繼續(xù)組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位開展庭院排水整治,全面排查雨污水管網(wǎng)和檢查井錯(cuò)混接、總排口接管等情況,列出問題清單,明確任務(wù)清單,推進(jìn)實(shí)施管網(wǎng)修復(fù)改造和建設(shè)。 2. 按照職責(zé)分工,倡導(dǎo)綠色生活。加強(qiáng)生態(tài)文明理念和綠色消費(fèi)理念宣傳教育。推廣綠色產(chǎn)品,提高政府綠色采購比例,倡導(dǎo)綠色居住,鼓勵(lì)簡約生活,節(jié)約用水用電。 3. 按照職責(zé)分工,協(xié)同推進(jìn)生態(tài)文明綠色機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。 4. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 二十、常州市氣象局 1. 進(jìn)一步提高環(huán)境氣象條件的監(jiān)測預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)全市環(huán)境氣象條件的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、分析及信息發(fā)布,加強(qiáng)重大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。進(jìn)一步提高霧和霾預(yù)警信號(hào)的提前量,充分利用現(xiàn)有預(yù)警服務(wù)平臺(tái)和公眾服務(wù)渠道,做好環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的公眾服務(wù)工作。 2. 積極開展重污染天氣會(huì)商和空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。進(jìn)一步完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,每日制作空氣污染氣象條件實(shí)況及預(yù)測專報(bào)并發(fā)布到相關(guān)部門。繼續(xù)做好太湖藍(lán)藻、秸稈焚燒火點(diǎn)的監(jiān)測和預(yù)報(bào)服務(wù)。 3. 積極開展大氣環(huán)境科學(xué)研究。開展全市大氣污染成因與輸送規(guī)律分析,探究污染形成機(jī)理,開展多種氣象要素對(duì)大氣復(fù)合污染的影響分析,研究建立常州市大氣污染天氣概念模型。 4. 適時(shí)開展人工影響天氣作業(yè)。根據(jù)空氣質(zhì)量管控要求,合理利用有利的天氣形勢,適時(shí)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。 5. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 二十一、常州海事局 1. 嚴(yán)控船舶廢氣排放,強(qiáng)化船用燃油使用監(jiān)管,督促長江常州段船舶全面實(shí)施密閉運(yùn)輸。推動(dòng)主要港口和排放控制區(qū)內(nèi)港口靠港船舶率先使用岸電,提高港口碼頭岸電設(shè)施使用率。 2. 按照職責(zé)分工,持續(xù)推進(jìn)實(shí)施防治船舶及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染水域環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。健全海事、水利、環(huán)保船舶污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),共同應(yīng)對(duì)船舶污染事故。 3. 防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管控及運(yùn)輸過程安全監(jiān)管。 4. 配合生態(tài)環(huán)境部門開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。 5. 按照職責(zé)分工,做好中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)交辦問題整改;扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問題整改工作,對(duì)2020年國家長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片中反映的問題開展“舉一反三”排查整治。 6. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 二十二、人民銀行常州市中心支行 1. 與生態(tài)環(huán)境部門信息共享,會(huì)同常州銀保監(jiān)分局向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動(dòng)態(tài)調(diào)整信息。 2. 會(huì)同市地方金融監(jiān)督管理局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸力度,推行差別化信貸政策,配合財(cái)政部門開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息,形成支持綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。 3. 按職責(zé)分工推進(jìn)健全氣候投融資機(jī)制,積極探索綠色金融和碳金融服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)氣候投融資項(xiàng)目建設(shè)。 4. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 二十三、市供銷總社 1. 協(xié)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng),做好系統(tǒng)供應(yīng)的農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品的統(tǒng)計(jì)工作,協(xié)同做好農(nóng)業(yè)投入品的市場監(jiān)管工作,研究解決農(nóng)業(yè)污染防治的共性問題和突出問題。 2. 會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、財(cái)政等部門,建立以“市場主體回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、公共財(cái)政扶持”的農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作機(jī)制。 3. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 二十四、常州供電公司 1. 會(huì)同交通運(yùn)輸部門推進(jìn)岸電建設(shè),完成年度工作任務(wù)。 2. 配合發(fā)改、生態(tài)環(huán)境部門落實(shí)差別化電價(jià)政策。 3. 按國家電監(jiān)會(huì)《供電監(jiān)管辦法》(第27號(hào)令),嚴(yán)格執(zhí)行政府有關(guān)部門依法作出的對(duì)淘汰企業(yè)、關(guān)停企業(yè)或者環(huán)境違法企業(yè)采取停限電措施的決定。 4. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 二十五、常州銀保監(jiān)分局 1. 配合市金融監(jiān)管局等引導(dǎo)和推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大綠色信貸力度,推行差別化信貸政策,開展生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息,形成支持綠色信貸的激勵(lì)機(jī)制,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)管控存在環(huán)境違法行為企業(yè)的信貸。 2. 與生態(tài)環(huán)境部門信息共享,會(huì)同人民銀行常州市中心支行向轄區(qū)內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共享常州市企業(yè)年度環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果及企業(yè)環(huán)保信用動(dòng)態(tài)調(diào)整信息。 3. 組織保險(xiǎn)經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域推行環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度。 4. 按職責(zé)分工推進(jìn)健全氣候投融資機(jī)制,積極探索綠色金融和碳金融服務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)氣候投融資項(xiàng)目建設(shè)。 5. 對(duì)照《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定》(常發(fā)〔2020〕2號(hào))和有關(guān)專項(xiàng)工作方案,切實(shí)履行規(guī)定的其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。 |