各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局，市局機關各處室、直屬事業(yè)單位、社會團體：

為進一步加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管，根據(jù)省局工作要求，結合我市實際，制定了《2018年全市網(wǎng)絡交易監(jiān)管工作意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

                                                                       常州市工商行政管理局

                                                                          2018年3月20日

2018年全市網(wǎng)絡交易監(jiān)管工作意見

2018年，我們將認真貫徹落實十九大精神，按照上級部門年度工作部署，順應網(wǎng)絡市場監(jiān)管的新格局、新要求，準確把握電子商務立法的新動向，圍繞促進服務網(wǎng)絡經濟健康發(fā)展工作重心，抓好五項工作，推進各項工作上新臺階。

一、加強三個工作平臺建設

注重全市網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議、市局線上線下一體化監(jiān)管、全市推進網(wǎng)絡交易重點電商和平臺監(jiān)管與服務工作例會制度完善。去年，我們以網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動為抓手，和全市聯(lián)席會議其他兄弟部門共同齊心協(xié)力，制定方案，分工落實，共同開展專項行動取得了較好的成果。2018年，我們將認真落實好省政府《江蘇省全面加強電子商務領域誠信建設的實施意見》的有關要求，加強協(xié)作，注重長效機制建設，進一步強化鞏固網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議體系，加強數(shù)據(jù)共享，加強信用監(jiān)管，加強社會共治。繼續(xù)開展好專項整治行動，針對網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作中的一些熱點問題，強化聯(lián)合監(jiān)管，共同研究解決方案，形成監(jiān)管合力，尤其是嚴查銷售假冒偽劣商品、虛假宣傳、刷單炒信等重點，加大監(jiān)管力度，爭取查辦一批有影響的網(wǎng)絡違法案件。暢通三個平臺工作聯(lián)系通道，進一步增強內部協(xié)作合力，加強與企業(yè)的互動，發(fā)揮好例會制度的作用，定期開展活動，向重點電商和平臺宣傳政策，了解發(fā)展情況，幫助化解發(fā)展難題。

二、推進兩項創(chuàng)建

開展“監(jiān)管和服務示范區(qū)”和“電商領域放心消費”創(chuàng)建工作。深化監(jiān)管和服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，著力提升工作影響力。扎實推進天寧區(qū)創(chuàng)建工作，以此為契機，推進全市網(wǎng)絡監(jiān)管與服務工作上水平。注重在抓蘇南特色上下功夫，邀請相關網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位以及行業(yè)協(xié)會、知名企業(yè)參與，進一步集聚示范創(chuàng)建資金、政策、資源優(yōu)勢；切實抓好進度任務落實，適時召開工作推進會，與天寧區(qū)政府簽訂建設合作備忘錄，組建專家顧問團，在創(chuàng)新優(yōu)勢、溝通信息、政策引導、數(shù)據(jù)對接、招商引資上全面合作，力爭在網(wǎng)絡市場主體準入、政企數(shù)據(jù)融合、失信聯(lián)合懲戒、扶持發(fā)展等方面出亮點、出成效。推進電商領域放心消費創(chuàng)建活動，會同有關部門出臺相關文件，深入企業(yè)調研情況，指導網(wǎng)店和平臺進一步深化放心消費創(chuàng)建措施，評選出30家市級電商領域放心消費創(chuàng)建先進企業(yè)，同時要加強對轄區(qū)網(wǎng)絡經濟發(fā)展特點的摸底調查，推動更多優(yōu)秀的電子商務企業(yè)參加到以后的創(chuàng)建活動中來，共同增強守法經營、誠信自律的意識，不斷提高自身經營管理水平。

三、繼續(xù)開展網(wǎng)絡商品質量抽檢和監(jiān)測工作

積極承擔省局交辦的網(wǎng)絡商品質量抽檢任務，嚴格按照網(wǎng)絡商品抽樣檢驗程序進行購樣、收樣、封樣和通知等相關工作。充分運用抽檢手段，推動“檢轉案”，發(fā)揮好紅盾云橋系統(tǒng)作用，配合省局及時反饋情況，處理問題，查處一批通過網(wǎng)絡銷售假冒偽劣商品的違法案件。同時用好政府專項資金，關注熱點領域商品，在雙十一等重要節(jié)點前后，制定網(wǎng)絡商品質量監(jiān)測計劃，開展在線監(jiān)測，適時發(fā)布消費提示。

四、進一步增強前瞻性研究能力

順應電子商務快速發(fā)展的形勢，不斷探索延伸監(jiān)管和執(zhí)法領域，加強與阿里、京東、百度及騰訊等合作，探索建立資源共享的監(jiān)管平臺和電商中小企業(yè)信用評價框架，爭取在網(wǎng)絡服務交易、移動電商、跨境電商監(jiān)管等新領域監(jiān)管方面有新的突破。發(fā)揮好智庫作用，與常工院等院校合作，通過完善專家顧問制度、購買公共服務等方式，開展課題探討，研究網(wǎng)絡經濟發(fā)展規(guī)律，支持天寧監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建工作，做好服務工作，促進網(wǎng)絡經濟健康發(fā)展。

五、加強監(jiān)管隊伍保障

加強對基層工作的督促指導，結合省局“一中心一平臺”軟件升級，及時組織相關培訓，提升各板塊的點擊使用率，使之成為基層日常監(jiān)管的好幫手。繼續(xù)做好電子標識申領工作，按照省局要求做好亮標工作，年度數(shù)量增幅10%以上，提升電子標識覆蓋率。通過專題培訓、業(yè)務交流、案例分析研討等多種形式，提升基層網(wǎng)絡監(jiān)管業(yè)務水平和技術能力。指導各轄市、區(qū)要加強網(wǎng)絡監(jiān)管人員配備，強化監(jiān)管力量，為履行網(wǎng)絡交易監(jiān)管職責提供保障。

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