各轄市、區(qū)人民政府，市各委各局，市各公司、直屬單位：
　　根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于整合全市黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位政務(wù)網(wǎng)站工作的通知》（常辦發(fā)〔2016〕26號(hào)）和市政府辦公室《關(guān)于做好“中國(guó)·常州”政府門戶網(wǎng)站群建設(shè)工作的通知》（常政辦發(fā)〔2014〕142號(hào)）文件要求，為規(guī)范各級(jí)各類政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和管理，推進(jìn)政務(wù)信息共享，提高全市政務(wù)信息公開(kāi)和網(wǎng)上服務(wù)水平，提升財(cái)政資金使用效能，促進(jìn)我市電子政務(wù)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施辦法：
　　1. 市電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)站群的集中建設(shè)、開(kāi)發(fā)，提供網(wǎng)站運(yùn)行使用的存儲(chǔ)設(shè)備、軟件系統(tǒng)、二級(jí)域名管理、安全監(jiān)測(cè)和防護(hù)等工作。具體日常維護(hù)內(nèi)容包括：站群系統(tǒng)程序定期升級(jí)維護(hù)、BUG修復(fù)；數(shù)據(jù)庫(kù)定期清理維護(hù)；數(shù)據(jù)定期備份；網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器工作狀態(tài)定期檢查；安全加固，整改、清除和修復(fù)網(wǎng)站漏洞、木馬等；網(wǎng)頁(yè)垃圾信息定期清理；對(duì)網(wǎng)站死鏈錯(cuò)鏈、欄目更新頻率和錯(cuò)別字定期進(jìn)行掃描生成報(bào)告；頁(yè)面模板細(xì)節(jié)調(diào)整；首頁(yè)動(dòng)漂浮圖片、彈出窗口、廣告等生成發(fā)布；計(jì)劃內(nèi)專題專欄的制作發(fā)布及其他不涉及站群系統(tǒng)架構(gòu)底層變動(dòng)的服務(wù)，同時(shí)提供必要的現(xiàn)場(chǎng)與遠(yuǎn)程技術(shù)支持和培訓(xùn)。
　　2. 市電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)與網(wǎng)站群服務(wù)公司統(tǒng)一簽訂保密協(xié)議，服務(wù)公司按照協(xié)議執(zhí)行網(wǎng)站建設(shè)開(kāi)發(fā)維護(hù)相關(guān)的保密要求。
　　3. 市編辦負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)站開(kāi)辦審核、復(fù)核以及加掛統(tǒng)一的網(wǎng)站標(biāo)識(shí)工作，對(duì)沒(méi)有通過(guò)資格復(fù)核的黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位域名進(jìn)行集中清理。
　　4. 為確保市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位網(wǎng)站群的正常運(yùn)行，各單位原域名在新二級(jí)域名起用后，原則上不再保留。不再保留的原有域名必須由各單位自行負(fù)責(zé)辦理注銷手續(xù)。特殊需要保留原有域名的單位，要嚴(yán)格按照工信部規(guī)定進(jìn)行域名備案，及時(shí)完成域名、IP信息更新報(bào)備工作，如因本單位未及時(shí)備案和更新導(dǎo)致IP被上級(jí)部門關(guān)停，造成站群服務(wù)器無(wú)法訪問(wèn)，該單位承擔(dān)一切相關(guān)責(zé)任。
　　5. 相關(guān)單位負(fù)責(zé)提供網(wǎng)站建設(shè)需求和網(wǎng)站日常信息維護(hù)，包括網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與調(diào)整、信息安全保密管理、信息采編、上載、審核發(fā)布和賬號(hào)密碼管理等事項(xiàng)。
　　6. 相關(guān)單位確定網(wǎng)站管理維護(hù)專職人員及其任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限，并報(bào)市電子政務(wù)中心備案。根據(jù)“按需授權(quán)、嚴(yán)格控制、跟蹤管理”的原則，市電子政務(wù)中心對(duì)各單位管理維護(hù)人員進(jìn)行權(quán)限統(tǒng)一管理。同時(shí)，根據(jù)各單位人員設(shè)置與變動(dòng)情況和實(shí)際需要，對(duì)管理維護(hù)人員的權(quán)限進(jìn)行析權(quán)、授權(quán)、調(diào)整、暫停、啟用、注銷。
　　7. 網(wǎng)站群欄目設(shè)置嚴(yán)格按照國(guó)家和省市的指標(biāo)體系設(shè)置，總體劃分成動(dòng)態(tài)新聞、信息公開(kāi)、在線辦事（服務(wù)）和民意互動(dòng)4大類。各業(yè)務(wù)、辦公、投票、考試等應(yīng)用系統(tǒng)不列入網(wǎng)站群建設(shè)維護(hù)范圍，如需要從應(yīng)用系統(tǒng)調(diào)用數(shù)據(jù)的，各單位根據(jù)電子政務(wù)中心統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)自行開(kāi)發(fā)對(duì)接，并確保網(wǎng)站群的網(wǎng)絡(luò)和信息安全。
　　8. 申請(qǐng)加入網(wǎng)站群的單位，須填寫《加入政務(wù)網(wǎng)站群申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1），并承諾能達(dá)到全國(guó)政府網(wǎng)站普查標(biāo)準(zhǔn)，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋公章，提交市電子政務(wù)中心審核，審核通過(guò)后由電子政務(wù)中心提交服務(wù)公司進(jìn)行定制開(kāi)發(fā)，申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)的頁(yè)面和設(shè)置的欄目進(jìn)行確認(rèn)，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好原網(wǎng)站數(shù)據(jù)的遷移等其他相關(guān)工作。
　　9. 在服務(wù)范圍內(nèi)需要修改和調(diào)整網(wǎng)頁(yè)的黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位，須填寫《政務(wù)網(wǎng)站群修改調(diào)整申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件2），由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章，提交市電子政務(wù)中心審核，審核通過(guò)后授權(quán)服務(wù)公司，一般在3個(gè)工作日內(nèi)（視具體情況）調(diào)整到位，并由申請(qǐng)單位確認(rèn)后上線運(yùn)行。服務(wù)公司沒(méi)有市電子政務(wù)中心的授權(quán)，不得擅自對(duì)各相關(guān)單位的政府網(wǎng)站進(jìn)行修改調(diào)整。
　　10. 政府網(wǎng)站運(yùn)行一定年限如需改版的單位，須提前一年向市電子政務(wù)中心提交《政務(wù)網(wǎng)站改版申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件3），在來(lái)年根據(jù)申請(qǐng)數(shù)量，經(jīng)審核結(jié)合經(jīng)費(fèi)使用情況后統(tǒng)一安排進(jìn)行。改版時(shí)長(zhǎng)依據(jù)工作量的大小在1到3個(gè)月內(nèi)完成。
　　11. 各單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位不再單獨(dú)建設(shè)政務(wù)網(wǎng)站，要利用上級(jí)政務(wù)網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)開(kāi)設(shè)子站、欄目、頻道等，主要提供信息內(nèi)容。確因工作需要單獨(dú)建站的部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位，必須填寫《部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位單獨(dú)建站申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件4），并承諾能達(dá)到全國(guó)政府網(wǎng)站普查標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后提交市電子政務(wù)中心進(jìn)行建設(shè)。
　　12. 各單位網(wǎng)站進(jìn)行大的調(diào)整后或新建上線前由市電子政務(wù)中心統(tǒng)一委托安全公司先進(jìn)行安全評(píng)估后方能正式上線運(yùn)行。
　　13. 各轄市、區(qū)可申請(qǐng)加入市級(jí)黨政群機(jī)關(guān)事業(yè)單位政務(wù)網(wǎng)站群，并嚴(yán)格按照下屬各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）不再單獨(dú)建設(shè)政府網(wǎng)站的原則實(shí)施。市電子政務(wù)中心負(fù)責(zé)提供統(tǒng)一的存儲(chǔ)設(shè)備，其他軟件開(kāi)發(fā)、域名申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)安全、等級(jí)保護(hù)、系統(tǒng)權(quán)限設(shè)置和站群管理辦法等由各轄市、區(qū)自行制定，所需經(jīng)費(fèi)也由各轄市、區(qū)自行統(tǒng)籌解決。
　　附件：1. 加入政務(wù)網(wǎng)站群申請(qǐng)表

　　　　　2. 政務(wù)網(wǎng)站群修改調(diào)整申請(qǐng)表

　　　　　3. 政務(wù)網(wǎng)站改版申請(qǐng)表

　　　　　4. 部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬事業(yè)單位單獨(dú)建站申請(qǐng)表

　　常州市人民政府辦公室
　　2016年7月27日

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