2014年5月24日上午,市長費高云在市行政中心金石廳主持召開市政府第20次常務會議,紀要如下。
一、會議聽取了關于《常州市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》有關情況的匯報
會議指出,《江蘇省征地補償與被征地農(nóng)民社會保障辦法》(省政府第93號令),對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障政策作出了重大調(diào)整。更加注重保障個人權益,規(guī)范征地管理程序,目的是解決全省被征地農(nóng)民保障工作進展不平衡和保障水平偏低的問題,對蘇南地區(qū)的要求主要是提高保障標準。
會議認為,雖然我市征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作開展時間早、保障方法新、覆蓋全、水平高,但是也存在市區(qū)房屋拆遷管理機構(gòu)不到位、個人賬戶未建立、保養(yǎng)金待遇地區(qū)差異大、市級統(tǒng)籌保障能力弱、經(jīng)辦服務不統(tǒng)一等問題,需要進一步完善。
會議強調(diào),各地各部門要提高對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的思想認識,認真領會國家和省保障農(nóng)民合法權益的戰(zhàn)略意圖以及節(jié)約用地倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的政策導向。出臺《常州市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》是落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,是密切聯(lián)系群眾、解決群眾實際困難的重要舉措。各轄市區(qū)和有關部門要抓緊細化操作流程,主動做好新老政策的銜接,統(tǒng)一政策答復口徑,同時要加強監(jiān)督執(zhí)行,完善各項預案,盡快公布實施。
會議同意市國土局提出的《常州市征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》,并作修改完善后報市委常委會審議。
二、會議聽取了《關于建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的意見》的情況匯報
會議指出,出臺《關于建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的意見》,對于保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、促進國家生態(tài)文明示范區(qū)建設、推動區(qū)域協(xié)調(diào)公平發(fā)展、保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)空間,具有重要意義。《意見》確定了生態(tài)補償?shù)奈鍡l基本原則,并明確了具體的補償標準。今年,先行啟動水稻田生態(tài)補償,提高生態(tài)公益林補償標準,今后逐步擴大補償范圍。
會議同意市農(nóng)委提出的《關于建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制的意見》,并作修改完善后報市委常委會審議。
三、會議聽取了《關于加快建設服務型政府的意見》的情況匯報
會議指出,加快建設服務型政府,要以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?,深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開,著力解決群眾路線教育實踐活動中查找出來的問題。加強制度建設,推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。加快建設職能科學、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。各級各部門在落實《意見》過程中,要做到思想放在實處,行動拿出實招,工作取得實效。
會議同意市政府研究室提出的《關于加快建設服務型政府的意見》并作修改完善后報市委常委會審議。
四、會議聽取了關于《常州市電子商務發(fā)展三年行動計劃(2014-2016)》和《關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干政策意見》的情況匯報
會議認為,近年來,我市電子商務產(chǎn)業(yè)在業(yè)態(tài)模式、品牌影響、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)帶動等方面形成了一定的特色和優(yōu)勢,但在產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標、重點領域以及保障措施等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導,不利于電子商務產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。出臺《常州市電子商務發(fā)展三年行動計劃(2014-2016)》和《關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干政策意見》,是創(chuàng)建國家電子商務示范城市的需要,是推動我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、提升城市核心競爭力的必然要求。
會議要求,重點加快推進電子商務六項示范工程,明確重點扶持企業(yè),積極構(gòu)建支撐體系,強化各項保障措施,繼續(xù)推動我市電子商務產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
會議同意市商務局提出的《常州市電子商務發(fā)展三年行動計劃(2014-2016)》和《關于進一步加快電子商務發(fā)展的若干政策意見》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
五、會議聽取了關于《明確從市區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性土地出讓收入中籌集軌道交通建設發(fā)展專項資金方案》的情況匯報
會議同意《明確從市區(qū)遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營性土地出讓收入中籌集軌道交通建設發(fā)展專項資金方案》,并作進一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
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