2014年5月24日上午，市長(zhǎng)費(fèi)高云在市行政中心金石廳主持召開(kāi)市政府第20次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。
一、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《常州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》有關(guān)情況的匯報(bào)
會(huì)議指出，《江蘇省征地補(bǔ)償與被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》（省政府第93號(hào)令），對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策作出了重大調(diào)整。更加注重保障個(gè)人權(quán)益，規(guī)范征地管理程序，目的是解決全省被征地農(nóng)民保障工作進(jìn)展不平衡和保障水平偏低的問(wèn)題，對(duì)蘇南地區(qū)的要求主要是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。
會(huì)議認(rèn)為，雖然我市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民基本生活保障工作開(kāi)展時(shí)間早、保障方法新、覆蓋全、水平高，但是也存在市區(qū)房屋拆遷管理機(jī)構(gòu)不到位、個(gè)人賬戶未建立、保養(yǎng)金待遇地區(qū)差異大、市級(jí)統(tǒng)籌保障能力弱、經(jīng)辦服務(wù)不統(tǒng)一等問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門(mén)要提高對(duì)征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家和省保障農(nóng)民合法權(quán)益的戰(zhàn)略意圖以及節(jié)約用地倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策導(dǎo)向。出臺(tái)《常州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》是落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容，是密切聯(lián)系群眾、解決群眾實(shí)際困難的重要舉措。各轄市區(qū)和有關(guān)部門(mén)要抓緊細(xì)化操作流程，主動(dòng)做好新老政策的銜接，統(tǒng)一政策答復(fù)口徑，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，完善各項(xiàng)預(yù)案，盡快公布實(shí)施。
會(huì)議同意市國(guó)土局提出的《常州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會(huì)保障辦法》，并作修改完善后報(bào)市委常委會(huì)審議。
二、會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》的情況匯報(bào)
會(huì)議指出，出臺(tái)《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)公平發(fā)展、保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)空間，具有重要意義?！兑庖?jiàn)》確定了生態(tài)補(bǔ)償?shù)奈鍡l基本原則，并明確了具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。今年，先行啟動(dòng)水稻田生態(tài)補(bǔ)償，提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，今后逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍。
會(huì)議同意市農(nóng)委提出的《關(guān)于建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》，并作修改完善后報(bào)市委常委會(huì)審議。
三、會(huì)議聽(tīng)取了《關(guān)于加快建設(shè)服務(wù)型政府的意見(jiàn)》的情況匯報(bào)
會(huì)議指出，加快建設(shè)服務(wù)型政府，要以職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵?，深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政社分開(kāi)，著力解決群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)的問(wèn)題。加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。各級(jí)各部門(mén)在落實(shí)《意見(jiàn)》過(guò)程中，要做到思想放在實(shí)處，行動(dòng)拿出實(shí)招，工作取得實(shí)效。
會(huì)議同意市政府研究室提出的《關(guān)于加快建設(shè)服務(wù)型政府的意見(jiàn)》并作修改完善后報(bào)市委常委會(huì)審議。
四、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《常州市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》和《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》的情況匯報(bào)
會(huì)議認(rèn)為，近年來(lái)，我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)在業(yè)態(tài)模式、品牌影響、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等方面形成了一定的特色和優(yōu)勢(shì)，但在產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域以及保障措施等方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導(dǎo)，不利于電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。出臺(tái)《常州市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》和《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，是創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市的需要，是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。
會(huì)議要求，重點(diǎn)加快推進(jìn)電子商務(wù)六項(xiàng)示范工程，明確重點(diǎn)扶持企業(yè)，積極構(gòu)建支撐體系，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，繼續(xù)推動(dòng)我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
會(huì)議同意市商務(wù)局提出的《常州市電子商務(wù)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》和《關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
五、會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于《明確從市區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性土地出讓收入中籌集軌道交通建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金方案》的情況匯報(bào)
會(huì)議同意《明確從市區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)性土地出讓收入中籌集軌道交通建設(shè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金方案》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
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