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      信息名稱:常州市人民政府公報(bào)2014年第1期(總第89期)
      索 引 號:014109429/2014-00271
      法定主動公開分類:政府公報(bào) 公開方式:主動公開
      文件編號: 發(fā)布機(jī)構(gòu):常州市人民政府
      生成日期:2014-04-18 公開日期:2014-04-18 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:常州市人民政府公報(bào)2014年第1期(總第89期)
      常州市人民政府公報(bào)2014年第1期(總第89期)

        目錄

        1.市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市事業(yè)單位登記管理暫行辦法》的通知(1)
        2.市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》的通知(9)
        3.市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的若干規(guī)定》的通知(12)

       

          市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市事業(yè)單位登記管理暫行辦法》的通知
                       常政辦發(fā)〔2013〕175號

      各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局、市各公司、直屬單位:
        《常州市事業(yè)單位登記管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

          常州市人民政府辦公室
      2013年12月19日 

      常州市事業(yè)單位登記管理暫行辦法

        第一章  總則
        第一條為了規(guī)范事業(yè)單位登記管理,保障事業(yè)單位的合法權(quán)益,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《江蘇省事業(yè)單位登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
        第二條本市行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷等登記管理活動,適用本辦法。
        本辦法所稱事業(yè)單位,是指以社會公益為目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。
        本辦法所稱事業(yè)單位舉辦單位,是指舉辦事業(yè)單位的投資主體或者行政主管部門,也可以是投資主體和行政主管部門共同作為舉辦單位。
        第三條事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)(以下簡稱登記管理機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)實(shí)施事業(yè)單位登記管理工作。
        經(jīng)信、公安、財(cái)政、人社、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門和事業(yè)單位舉辦單位按照各自職責(zé),共同做好事業(yè)單位登記管理的相關(guān)工作。
        第四條市登記管理機(jī)關(guān)對轄市、區(qū)登記管理機(jī)關(guān)的登記管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
        登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)向社會公開事業(yè)單位登記的相關(guān)信息。
        第五條實(shí)施事業(yè)單位登記管理,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序,遵循公開、公平、公正和便捷的原則。
        第六條登記管理機(jī)關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。
        《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書》的單位,不得以事業(yè)單位法人名義開展活動。
        第七條登記管理機(jī)關(guān)依法保護(hù)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項(xiàng)的合法權(quán)益。
        第八條登記管理機(jī)關(guān)依照事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定,對事業(yè)單位實(shí)施監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。
        第二章  登記管理機(jī)關(guān)與登記管轄
        第九條登記管理機(jī)關(guān)履行下列職責(zé):
       ?。ㄒ唬┮婪〝M定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)定;
       ?。ǘ┴?fù)責(zé)本級登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作;
       ?。ㄈ┮婪ú樘庍`反事業(yè)單位登記管理規(guī)定的行為;
       ?。ㄋ模┲笇?dǎo)推進(jìn)事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)工作;
       ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)事業(yè)單位登記管理的電子化工作;
       ?。┙M織實(shí)施事業(yè)單位年度報(bào)告公開工作;
       ?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
         第十條市登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理:
       ?。ㄒ唬┦兄睂偈聵I(yè)單位;
       ?。ǘ┦屑墮C(jī)關(guān)舉辦的事業(yè)單位;
        (三)直接或者間接使用市級財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位;
        (四)本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位;
        (五)上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;
       ?。┥霞壍怯浌芾頇C(jī)關(guān)授權(quán)登記管理的事業(yè)單位;
       ?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)當(dāng)由市登記管理機(jī)關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。
         第十一條轄市、區(qū)登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理:
        (一)本級直屬事業(yè)單位;
        (二)本級國家機(jī)關(guān)各部門和街道、鎮(zhèn)舉辦的事業(yè)單位;
       ?。ㄈ┲苯踊蛘唛g接使用本級財(cái)政經(jīng)費(fèi)的社會團(tuán)體舉辦的事業(yè)單位;
       ?。ㄋ模┍炯墖匈Y產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位;
       ?。ㄎ澹┍究钋八捻?xiàng)列舉事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位;
       ?。┥霞壍怯浌芾頇C(jī)關(guān)授權(quán)登記管理的事業(yè)單位;
       ?。ㄆ撸┮婪☉?yīng)當(dāng)由本級登記管理機(jī)關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。
        第三章  登記事項(xiàng)與登記程序
         第十二條事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)包括:名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、開辦資金、舉辦單位等。
         第十三條事業(yè)單位名稱,是指事業(yè)單位的文字符號,由字號、所屬行業(yè)、機(jī)構(gòu)形式等依次組成。
         事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字:
       ?。ㄒ唬┯袚p于國家、社會公共利益的;
        (二)可能造成欺騙或者引起誤解的;
       ?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)禁止的。
        第十四條申請登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿3年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。
        事業(yè)單位一般使用一個(gè)名稱。申請人申請登記多于一個(gè)名稱,登記管理機(jī)關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的,可以核準(zhǔn)登記,并在《事業(yè)單位法人證書》上將第一名稱之外的名稱以加括號的形式顯示在第一名稱之后。單位印章、銀行賬戶等使用的名稱應(yīng)當(dāng)與經(jīng)核準(zhǔn)登記的名稱相符。
        第十五條經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護(hù)。
        第十六條事業(yè)單位住所,是指事業(yè)單位主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。一個(gè)事業(yè)單位只能申請登記一個(gè)住所,住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達(dá)的地址。
        第十七條事業(yè)單位宗旨,是指舉辦事業(yè)單位的主要目的。
        事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求,并與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。涉及國家實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項(xiàng),事業(yè)單位必須取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后,方可申請登記。
        第十八條事業(yè)單位法定代表人,是指按照法定程序產(chǎn)生,代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利,履行民事義務(wù)的責(zé)任人。事業(yè)單位的法定代表人,原則上應(yīng)由本單位在職、在崗、在編的主要行政負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
        第十九條事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源,是指事業(yè)單位的收入渠道,包括財(cái)政補(bǔ)助和非財(cái)政補(bǔ)助兩類。
        事業(yè)單位開辦資金,是指事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時(shí)可以用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財(cái)產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財(cái)產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財(cái)產(chǎn),事業(yè)單位開辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。
        第二十條事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記按照下列程序進(jìn)行:
       ?。ㄒ唬┥暾?。申請人向登記管理機(jī)關(guān)提出有關(guān)登記要求。申請人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫有關(guān)申請材料,并對提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
       ?。ǘ┦芾怼5怯浌芾頇C(jī)關(guān)對申請人提交的申請材料進(jìn)行初步審查,作出受理或者不予受理的決定。登記申請不屬于本登記管理機(jī)關(guān)管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定。登記申請不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出不予受理的決定,并說明理由。
       ?。ㄈ彶?。登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定審查申請人是否符合規(guī)定的登記條件。
       ?。ㄋ模┖藴?zhǔn)。登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請和全部有效材料之日起20日內(nèi),作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。不予登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
       ?。ㄎ澹┌l(fā)(繳)證章。登記管理機(jī)關(guān)向準(zhǔn)予設(shè)立登記的事業(yè)單位發(fā)給《事業(yè)單位法人證書》;向準(zhǔn)予變更登記的事業(yè)單位發(fā)給變更后的《事業(yè)單位法人證書》,收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書》,變更名稱的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章;向準(zhǔn)予注銷登記的事業(yè)單位收繳《事業(yè)單位法人證書》和印章。
       ?。┕妗5怯浌芾頇C(jī)關(guān)對經(jīng)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位,通過公開發(fā)行的報(bào)紙、政府網(wǎng)站等媒體向社會發(fā)布公告。
        第四章  設(shè)立登記
         第二十一條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)設(shè)立之日起6個(gè)月內(nèi),通過事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng),向同級登記管理機(jī)關(guān)申請事業(yè)單位設(shè)立登記。準(zhǔn)予設(shè)立登記的,頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》;不予設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
        第二十二條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
       ?。ㄒ唬┙?jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立;
       ?。ǘ┯幸?guī)范的名稱和組織機(jī)構(gòu)(法人治理結(jié)構(gòu));
       ?。ㄈ┯蟹€(wěn)定的場所;
       ?。ㄋ模┯信c其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費(fèi)來源和開辦資金;
        (五)宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定;
       ?。┠軌颡?dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。
         第二十三條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
       ?。ㄒ唬┦聵I(yè)單位設(shè)立(備案)登記申請書;
       ?。ǘ┦聵I(yè)單位法定代表人登記申請表;
        (三)事業(yè)單位章程草案;
       ?。ㄋ模徟鷻C(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件;
       ?。ㄎ澹M任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件;
       ?。┓ǘ?yàn)資機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)證明;
       ?。ㄆ撸┳∷a(chǎn)權(quán)證明、授權(quán)使用證明或者租賃證明;
        (八)擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件;
       ?。ň牛┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
        企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的,還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。
        業(yè)務(wù)范圍中有涉及國家實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可管理事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)出示資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明,并提交其復(fù)印件。
        第二十四條已經(jīng)辦理其他類型法人登記的,應(yīng)當(dāng)在注銷其他類型法人資格后,方可申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記。
        第二十五條因合并、分立而新設(shè)立的事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)申請?jiān)O(shè)立登記。
        第二十六條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60日內(nèi),將單位印章式樣、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、銀行賬戶號等報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
        第五章  變更登記
        第二十七條事業(yè)單位的登記事項(xiàng)需要變更的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)的,事業(yè)單位不得擅自改變登記事項(xiàng)。
        第二十八條變更名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費(fèi)來源、舉辦單位的,事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在變更事項(xiàng)被有關(guān)部門批準(zhǔn)或者變更決定作出之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。
        開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或減少超過20%的,應(yīng)當(dāng)申請變更登記。
        第二十九條事業(yè)單位申請變更登記,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書和《事業(yè)單位法人證書》正、副本原件。根據(jù)變更事項(xiàng)的不同,還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提交其他相應(yīng)文件:
       ?。ㄒ唬┳兏Q的,提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件;
       ?。ǘ┳兏∷?,提交新住所證明文件;
       ?。ㄈ┳兏谥己蜆I(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及國家實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可管理事項(xiàng)的,提交資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明及相關(guān)文件復(fù)印件;
       ?。ㄋ模┳兏ǘù砣说?,提交事業(yè)單位法定代表人登記申請表、擬任法定代表人的任職文件和居民身份證復(fù)印件;
       ?。ㄎ澹┳兏?jīng)費(fèi)來源的,提交經(jīng)費(fèi)來源改變的證明文件;
       ?。┳兏_辦資金的,提交法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;
       ?。ㄆ撸┳兏e辦單位的,提交審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件。
        第三十條事業(yè)單位變更名稱的,應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60日內(nèi),將變更后的單位印章式樣、組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件、銀行賬戶號等報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。
        第六章  注銷登記
        第三十一條事業(yè)單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記:
        (一)舉辦單位決定解散的;
       ?。ǘ┮蚝喜?、分立解散的;
       ?。ㄈ┮勒辗?、法規(guī)和本單位章程,自行決定解散的;
       ?。ㄋ模┬姓C(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷;
       ?。ㄎ澹┦聵I(yè)單位法人登記依法被撤銷,或者《事業(yè)單位法人證書》被吊銷的;
       ?。┮婪☉?yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。
        第三十二條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自被撤銷或決定解散之日起6個(gè)月內(nèi)依法成立清算組織進(jìn)行清算,并于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)申請注銷登記。
        第三十三條事業(yè)單位注銷應(yīng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件,申請注銷登記:
       ?。ㄒ唬┓ǘù砣撕炇鸬氖聵I(yè)單位法人注銷登記申請書;
       ?。ǘ┏蜂N或者解散的證明文件;
       ?。ㄈ┯嘘P(guān)機(jī)關(guān)確認(rèn)的清算報(bào)告;
        (四)發(fā)布該單位擬申請注銷登記公告憑證;
       ?。ㄎ澹妒聵I(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章;
        (六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
        第三十四條登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷登記后,應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章,并發(fā)布注銷登記公告。
        第三十五條經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)注銷登記的事業(yè)單位,自核準(zhǔn)注銷登記之日起終止。
        第七章  證書的使用與管理
        第三十六條《事業(yè)單位法人證書》分為正、副本,具有同等法律效力。其正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所醒目位置。
        第三十七條事業(yè)單位進(jìn)行下列活動時(shí),應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出示《事業(yè)單位法人證書》:
       ?。ㄒ唬┛讨朴≌?、辦理機(jī)動車船牌照;
       ?。ǘ┥贽k有關(guān)社會保險(xiǎn)事宜;
       ?。ㄈ╅_立銀行賬戶、貸款;
       ?。ㄋ模┥贽k稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠;
       ?。ㄎ澹氖陆?jīng)營活動或者興辦企業(yè),申辦有關(guān)執(zhí)照;
       ?。﹪匈Y產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計(jì)登記;
       ?。ㄆ撸┩恋?、房產(chǎn)登記管理事宜;
        (八)申辦收費(fèi)許可證,購領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票;
       ?。ň牛┓稍V訟、公證事宜;
       ?。ㄊ┤耸抡{(diào)動和工資基金管理事宜;
        (十一)申辦海關(guān)事宜;
       ?。ㄊ┯嘘P(guān)部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》的其他事宜。
         第三十八條《事業(yè)單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業(yè)單位法人證書》,自動廢止。事業(yè)單位的法人證書廢止但未經(jīng)注銷登記的,其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。
        對廢止的《事業(yè)單位法人證書》,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位,申請領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》的,按照申請?jiān)O(shè)立登記的程序辦理。
        第三十九條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓或者故意損毀《事業(yè)單位法人證書》。
        第四十條除登記管理機(jī)關(guān)外,其他任何單位和個(gè)人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書》。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
        第四十一條事業(yè)單位遺失、損毀《事業(yè)單位法人證書》的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在公開發(fā)行的報(bào)紙聲明作廢后,向登記管理機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)、換領(lǐng)《事業(yè)單位法人證書》。
        第八章  監(jiān)督管理
        第四十二條事業(yè)單位必須執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)、價(jià)格、人事等管理制度,接受財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、人社等部門的監(jiān)督。
        第四十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。
        事業(yè)單位開展活動,按照國家有關(guān)規(guī)定取得的合法收入,必須用于符合其宗旨和業(yè)務(wù)范圍的活動。
        事業(yè)單位接受捐贈、資助,必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
        第四十四條登記管理機(jī)關(guān)依法對事業(yè)單位實(shí)施下列監(jiān)督管理:
        (一)監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報(bào)告;
       ?。ǘ┍O(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項(xiàng)開展活動;
        (三)制止和查處事業(yè)單位違反事業(yè)單位登記管理規(guī)定的行為。
        第四十五條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年年檢開始前,通知事業(yè)單位按時(shí)參加年檢。
        事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日通過事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng),向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告。年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:開展業(yè)務(wù)活動情況;資產(chǎn)損益情況;績效和受獎懲情況;涉及訴訟和社會投訴情況;登記事項(xiàng)年末的實(shí)際情況;依法應(yīng)當(dāng)報(bào)告的其他情況。
        登記管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)年檢情況,向有關(guān)部門提出對事業(yè)單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、經(jīng)費(fèi)投入、人員績效等方面的調(diào)整和改進(jìn)建議。
        第四十六條事業(yè)單位在報(bào)送年度報(bào)告時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
       ?。ㄒ唬妒聵I(yè)單位法人證書》正、副本;
       ?。ǘ┥弦荒甓饶昴┑馁Y產(chǎn)負(fù)債表;
       ?。ㄈ┯嘘P(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件(業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項(xiàng)或者執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)的除外);
       ?。ㄋ模┓ǘù砣巳温毼募ㄔ峤坏姆ǘù砣巳温毼募丛O(shè)定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請法定代表人變更登記情況的除外);
       ?。ㄎ澹┳∷C明(原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請住所變更登記情況的除外);
       ?。┑怯浌芾頇C(jī)關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。
        第四十七條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過審查事業(yè)單位年度報(bào)告和其他方式對事業(yè)單位進(jìn)行以下方面的監(jiān)督檢查:
       ?。ㄒ唬┦欠褡袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)和政策;
       ?。ǘ┦欠癜凑蘸藴?zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動;
       ?。ㄈ┦欠窭^續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力;
       ?。ㄋ模┦欠窭^續(xù)具備相關(guān)登記事項(xiàng)所要求的資質(zhì);
       ?。ㄎ澹┦欠窈藴?zhǔn)登記后無正當(dāng)理由超過1年未開展業(yè)務(wù)活動或者自行停止業(yè)務(wù)活動1年以上;
       ?。┦欠裨诔霈F(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況后按時(shí)申請變更登記;
       ?。ㄆ撸?shí)際使用的名稱,包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致;
       ?。ò耍┯袩o抽逃開辦資金的行為;
       ?。ň牛┯袩o涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為;
       ?。ㄊ┙邮芎褪褂镁栀?、資助的情況是否符合事業(yè)單位登記管理的有關(guān)規(guī)定;
        (十一)其他需要監(jiān)督檢查的事項(xiàng)。
        第四十八條登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到事業(yè)單位年度報(bào)告和全部有效材料之日起30日內(nèi),按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查,對審查合格的事業(yè)單位,在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上作出合格標(biāo)記。
          第九章  法律責(zé)任
        第四十九條事業(yè)單位未依法辦理登記的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù);逾期不補(bǔ)辦的,由登記管理機(jī)關(guān)建議對該單位的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
        第五十條事業(yè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)登記的,由登記管理機(jī)關(guān)依法予以撤銷登記,建議對該單位的負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
        第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的,登記管理機(jī)關(guān)根據(jù)情況分別給予書面警告并通知其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》和單位印章;法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
       ?。ㄒ唬┎话凑盏怯浭马?xiàng)開展活動的;
       ?。ǘ┎话凑找?guī)定報(bào)送年度報(bào)告的;
       ?。ㄈ┎灰婪ㄞk理變更登記、注銷登記的;
       ?。ㄋ模┩扛?、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的;
       ?。ㄎ澹┻`反規(guī)定接受、使用捐贈、資助的;
       ?。┏樘娱_辦資金的;
       ?。ㄆ撸┚懿唤邮艿怯浌芾頇C(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的。
        第五十二條未經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立登記擅自以事業(yè)單位法人名義開展活動的,登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取措施予以制止,并依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
        第五十三條登記管理機(jī)關(guān)的工作人員在事業(yè)單位登記管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
          第十章  附則
        第五十四條事業(yè)單位申請?jiān)O(shè)立、變更、注銷登記,以及辦理年度檢驗(yàn)、補(bǔ)(換)領(lǐng)證書的,應(yīng)當(dāng)使用事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)提交材料,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審核通過后,再報(bào)送紙質(zhì)材料,辦理相關(guān)手續(xù)。
        第五十五條本辦法自2014年1月1日起施行。

       

          市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》的通知
      常政辦發(fā)〔2013〕182號

      各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
        經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《常州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

          常州市人民政府辦公室
      2013年12月24日 

      常州市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法

         第一條為規(guī)范突發(fā)事件預(yù)警信息(以下簡稱預(yù)警信息)的發(fā)布工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地向社會提供權(quán)威的預(yù)警信息,最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件發(fā)生及其造成的危害,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》和《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
        第二條本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信息的發(fā)布管理,適用本辦法。
        本辦法所稱預(yù)警信息,是指發(fā)生或可能發(fā)生、造成或可能造成嚴(yán)重社會危害,可以預(yù)警的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件信息。預(yù)警信息要素包括發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間,突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等內(nèi)容。
        第三條市、轄市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃要求,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的預(yù)警信息發(fā)布平臺。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等方式公開播發(fā)預(yù)警信息。
        第四條市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)預(yù)警信息發(fā)布的綜合協(xié)調(diào)、檢查評估等組織管理工作。
        氣象部門具體負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理,會同有關(guān)部門和單位按照國家預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,研究制定預(yù)警信息統(tǒng)一發(fā)布的流程,建立和完善市、轄市(區(qū))有機(jī)銜接、規(guī)范統(tǒng)一、快捷高效的預(yù)警信息發(fā)布體系。
        公安、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)保、安監(jiān)、地震、消防、供電、通信等負(fù)有預(yù)警信息發(fā)布職能的部門和單位,應(yīng)建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立完善預(yù)警信息分級發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)、流程和審批制度,做好與預(yù)警信息發(fā)布平臺的銜接,建立健全發(fā)布工作機(jī)制,做好相應(yīng)類別的突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息審核、評估檢查等工作,充分利用預(yù)警信息發(fā)布平臺向社會發(fā)布預(yù)警信息。
        第五條預(yù)警信息發(fā)布工作遵循“以人為本、預(yù)防為主,政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,分類管理、分級預(yù)警,及時(shí)無償、規(guī)范發(fā)布”的原則。
        第六條預(yù)警信息的級別,按照突發(fā)事件發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)、四級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。
        預(yù)警信息的分級標(biāo)準(zhǔn)按照《常州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及各類突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
        第七條預(yù)警信息由市、轄市(區(qū))人民政府或其委托的部門和單位,在突發(fā)事件可能影響的區(qū)域內(nèi)發(fā)布。受政府委托的部門和單位發(fā)布預(yù)警信息,應(yīng)同時(shí)報(bào)本級人民政府備案。
        可以預(yù)警的突發(fā)事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公開發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息,決定并宣布有關(guān)地區(qū)進(jìn)入預(yù)警期,同時(shí)向上一級人民政府及相關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí)可越級上報(bào),并向駐地中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和可能受到危害的毗鄰地區(qū)或相關(guān)地區(qū)人民政府通報(bào)。
        第八條負(fù)有預(yù)警信息發(fā)布職能的部門和單位應(yīng)當(dāng)針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行分析研判,必要時(shí)組織有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會商。對達(dá)到預(yù)警級別標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件,經(jīng)會商研判需要向社會發(fā)布的,由下列部門和單位按分工制作預(yù)警信息,形成預(yù)警信息發(fā)布建議:
       ?。ㄒ唬┥婕芭_風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧、連陰雨(雪)、龍卷風(fēng)、霾、揚(yáng)沙等氣象災(zāi)害的突發(fā)事件,其預(yù)警信息由氣象部門制作;
       ?。ǘ┥婕八禐?zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害的突發(fā)事件,其預(yù)警信息分別由水利、地震、國土、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)制作;
       ?。ㄈ┥婕肮さV商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等事故災(zāi)難的突發(fā)事件,其預(yù)警信息分別由安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、供電、通信、消防、環(huán)保等相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)制作;
       ?。ㄋ模┥婕皞魅静∫咔椤⑷后w性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情等公共衛(wèi)生事件,其預(yù)警信息分別由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和單位制作。
        第九條預(yù)警信息發(fā)布應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的審簽制,統(tǒng)一的預(yù)警信息發(fā)布平臺建成之前,預(yù)警信息按應(yīng)急預(yù)案等規(guī)定的程序進(jìn)行審簽、發(fā)布;統(tǒng)一的預(yù)警信息發(fā)布平臺建成之后,預(yù)警信息按《江蘇省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審簽、發(fā)布。
        第十條轄市(區(qū))人民政府、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織落實(shí)預(yù)警信息在基層的傳播工作,督促村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位組織指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警信息接收傳遞工作。對老、幼、病、殘等特殊人群和通信、廣播、電視盲區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)的人群,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮基層信息員的作用,通過走街串巷、進(jìn)村入戶,采用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等傳統(tǒng)手段傳遞預(yù)警信息,確保預(yù)警信息全覆蓋。
        學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場、車站、廣場、公園、旅游景點(diǎn)、廠礦企業(yè)等人員密集區(qū)和公共場所管理單位收到預(yù)警信息后,應(yīng)通過告示、電子顯示屏、有線廣播等足以周知的方式立即傳播預(yù)警信息。
        第十一條地方各級廣電、新聞出版、通信等主管部門,應(yīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)新聞媒體、網(wǎng)站、電信運(yùn)營企業(yè)等與當(dāng)?shù)仡A(yù)警信息發(fā)布平臺建立聯(lián)動工作機(jī)制,形成預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,確保多途徑、多手段在第一時(shí)間無償向社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。
        電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣捌涫芪胁块T和單位的要求,第一時(shí)間安排預(yù)警信息免費(fèi)發(fā)送。
        廣電部門要認(rèn)真做好全市預(yù)警信息廣播電視傳播體系的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理工作,加快應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè),會同相關(guān)部門和單位統(tǒng)籌推進(jìn)村和社區(qū)預(yù)警信息傳播系統(tǒng)工程,努力提高預(yù)警信息的覆蓋面和時(shí)效性。
        報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位要切實(shí)承擔(dān)社會責(zé)任,按照預(yù)警信息發(fā)布要求建立完善預(yù)警信息響應(yīng)機(jī)制和流程,快速、準(zhǔn)確、權(quán)威、無償播發(fā)或刊載預(yù)警信息。
        移動電視、電子顯示屏等傳播媒介的所屬單位應(yīng)按照預(yù)警信息發(fā)布要求,合理布設(shè)信息發(fā)布終端,升級、改造傳播手段,落實(shí)專人負(fù)責(zé)有關(guān)工作,及時(shí)接收和發(fā)送預(yù)警信息。
        第十二條相關(guān)地區(qū)和部門在收到預(yù)警信息后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效措施做好防范應(yīng)對工作,避免或者減輕突發(fā)事件造成的危害。
        第十三條負(fù)有預(yù)警信息發(fā)布職能的有關(guān)部門和單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)警信息的動態(tài)管理,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,適時(shí)調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容,并重新發(fā)布、報(bào)告和通報(bào)有關(guān)情況。
        有事實(shí)證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的,負(fù)有預(yù)警信息發(fā)布職能的有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)宣布終止預(yù)警,并解除已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
        第十四條相關(guān)地區(qū)和部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)警信息知識的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識,教育引導(dǎo)公眾主動自覺地從法定渠道獲取預(yù)警信息,更加有效地利用預(yù)警信息,切實(shí)增強(qiáng)社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。
        第十五條有下列行為之一的,按照有關(guān)規(guī)定,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任:
       ?。ㄒ唬┩婧雎毷?,導(dǎo)致預(yù)警信息發(fā)布工作出現(xiàn)延誤或失誤,造成嚴(yán)重后果的;
       ?。ǘ┻`反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布與傳播預(yù)警信息的;
        (三)報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位、電信運(yùn)營企業(yè)擅自更改、故意拖延或不配合發(fā)布、刊載和傳播預(yù)警信息的;
       ?。ㄋ模┚幵焯摷兕A(yù)警信息向社會發(fā)布與傳播的;
       ?。ㄎ澹┻`反預(yù)警信息發(fā)布管理造成嚴(yán)重后果的其他行為。
        第十六條社會安全事件的預(yù)警信息發(fā)布,可參照本辦法執(zhí)行。
        第十七條本辦法自2014年2月1日起施行。


       市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的若干規(guī)定》的通知
      常政辦發(fā)〔2014〕9號

      各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
        《常州市國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的若干規(guī)定》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      常州市人民政府辦公室
      2014年1月15日 

      常州市國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定的若干規(guī)定

        第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定行為,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
        第二條對本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收作出補(bǔ)償決定的,適用本規(guī)定。
        第三條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋的所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出征收決定的市、轄市(區(qū))人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
        第四條本規(guī)定所稱房屋征收部門,是指常州市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和轄市(區(qū))人民政府指定的征收部門。
        第五條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,房屋征收部門報(bào)請作出征收補(bǔ)償決定的,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
        (一)報(bào)請作出征收補(bǔ)償決定的申請;
        (二)被征收房屋位于征收范圍內(nèi)的證明材料;
        (三)被征收房屋權(quán)屬資料和使用狀況材料;
       ?。ㄋ模┻x擇房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)的相關(guān)材料;
       ?。ㄎ澹┍徽魇辗课莸姆课菰u估報(bào)告和送達(dá)證明;
       ?。┊a(chǎn)權(quán)調(diào)換房的相關(guān)證明材料;
       ?。ㄆ撸儆谖唇?jīng)登記建筑的,應(yīng)當(dāng)提交認(rèn)定和處理意見書及送達(dá)證明;
        (八)被征收人的身份證明材料;
       ?。ň牛┱魇昭a(bǔ)償?shù)木唧w方案和告知被征收人行使補(bǔ)償選擇權(quán)的證明材料;
        (十)不少于三次與被征收人的協(xié)商記錄;
       ?。ㄊ唬┢渌麘?yīng)當(dāng)提交的材料。
        第六條被征收房屋所有權(quán)人不明確,房屋征收部門報(bào)請作出征收補(bǔ)償決定的,除提交第五條規(guī)定的相關(guān)材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
        (一)房屋登記機(jī)關(guān)出具的登記材料或其他相關(guān)說明;
       ?。ǘ┓课菟袡?quán)人不明確的相關(guān)材料;
       ?。ㄈ┓课輰?shí)際居住人的身份證明及相關(guān)材料;
        (四)其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。
        第七條市、轄市(區(qū))人民政府在收到申請后,按照下列程序進(jìn)行審查和處理:
        (一)對房屋征收部門提交的材料進(jìn)行審查;
       ?。ǘ┚头课菡魇詹块T報(bào)請作出補(bǔ)償決定事項(xiàng),告知被征收人進(jìn)行陳述和申辯的權(quán)利和時(shí)限;
       ?。ㄈ└鶕?jù)被征收人的陳述和申辯意見,可以組織政府有關(guān)部門對其征收補(bǔ)償?shù)木唧w方案進(jìn)行論證,涉及對征收評估有異議的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估專家委員會鑒定;
        (四)組織房屋征收部門和被征收人進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成一致意見的,簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議;
       ?。ㄎ澹┍徽魇杖司芙^調(diào)解,或者經(jīng)調(diào)解達(dá)不成一致意見的,根據(jù)征收補(bǔ)償方案作出征收補(bǔ)償決定,對部分事項(xiàng)達(dá)成一致意見的,在征收補(bǔ)償決定中予以確認(rèn)。
        第八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)中止審查:
        (一)有新的事實(shí)需要查證;
        (二)需要以人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)或其他部門的處理結(jié)果為依據(jù),而相關(guān)案件未結(jié)案或未有處理結(jié)果的;
       ?。ㄈ┍徽魇杖怂劳龌蛘呓K止,需要變更被征收人的;
       ?。ㄋ模┬枰{(diào)整征收補(bǔ)償方案的;
       ?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)中止的情形。
        中止的情形消除后,應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審查。
        第九條征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
       ?。ㄒ唬┓课菡魇詹块T與被征收人的姓名、名稱、被征收房屋的狀況等基本情況;
       ?。ǘ幾h的事實(shí)和理由;
       ?。ㄈ┱J(rèn)定的事實(shí)、理由和適用的法律依據(jù);
       ?。ㄋ模┚唧w補(bǔ)償方案(含補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng));
       ?。ㄎ澹└嬷?dāng)事人行使行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限;
       ?。┱魇昭a(bǔ)償決定作出的日期,并加蓋市或轄市(區(qū))人民政府公章。
        補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限,自補(bǔ)償決定作出之日起不得少于十五日。
        因被征收房屋所有權(quán)人不明確作出補(bǔ)償決定的補(bǔ)償方式,只適用產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
        第十條征收補(bǔ)償決定文書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被征收人,并留有送達(dá)的證據(jù)。
        征收補(bǔ)償決定文書應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)被征收人;被征收人拒絕簽收的,可以留置送達(dá)。直接送達(dá)有困難的,可以郵寄送達(dá)。被征收人下落不明,或者用上述方式無法送達(dá)的,可以公告送達(dá)。
        采用公告送達(dá)的,市、轄市(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過房屋征收范圍內(nèi)的公告欄及市、轄市(區(qū))人民政府網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體進(jìn)行公告,自公告之日起滿六十日視為送達(dá)。公告送達(dá),應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償決定的案卷內(nèi)記明原因和經(jīng)過。
        第十一條征收補(bǔ)償決定送達(dá)后,房屋征收部門與被征收人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
        房屋征收部門在征收補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)對被征收人給予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房、周轉(zhuǎn)用房的,被征收人應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)搬遷。
        第十二條被征收人對征收補(bǔ)償決定有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
        第十三條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行征收補(bǔ)償決定的,由作出征收補(bǔ)償決定的市、轄市(區(qū))人民政府自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi),依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
        市、轄市(區(qū))人民政府申請人民法院執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)書面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。催告搬遷的期限不得少于十日。
        第十四條作出征收補(bǔ)償決定的市、轄市(區(qū))人民政府申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
       ?。ㄒ唬┯勺鞒稣魇昭a(bǔ)償決定的市、轄市(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)人簽字的強(qiáng)制執(zhí)行申請書;
       ?。ǘ┱魇昭a(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;
       ?。ㄈ┱魇昭a(bǔ)償決定公告、書面催告及送達(dá)證明;
       ?。ㄋ模┍徽魇杖思爸苯永﹃P(guān)系人不同意搬遷的理由;
       ?。ㄎ澹┨峁┲苻D(zhuǎn)用房的應(yīng)當(dāng)提交周轉(zhuǎn)用房權(quán)屬證明;
       ?。┴泿叛a(bǔ)償應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號;產(chǎn)權(quán)調(diào)換的應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積等資料;
       ?。ㄆ撸┥鐣€(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估材料;
       ?。ò耍┢渌麘?yīng)當(dāng)提交的材料。
        第十五條有下列情形之一的,市、轄市(區(qū))人民政府不得申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行:
       ?。ㄒ唬┪唇?jīng)催告被征收人即執(zhí)行征收補(bǔ)償決定的;
        (二)房屋征收部門未按征收補(bǔ)償決定向被征收人提供貨幣補(bǔ)償資金或者未提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房、周轉(zhuǎn)用房的;
       ?。ㄈ┍徽魇杖颂岢鲂姓?fù)議或者行政訴訟的;
       ?。ㄋ模┏^申請執(zhí)行期限的;
       ?。ㄎ澹┢渌灰藢?shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的情形。
        第十六條征收房管部門管理的公有房屋(1998年12月1日后房管部門收購或集中建設(shè)的房屋除外),房屋征收部門與公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,需要作出征收補(bǔ)償決定的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
        第十七條本規(guī)定自2014年3月1日起施行。

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