| 信息名稱：關于對常州市十七屆人大四次會議代表建議第215號的答復 |
| 索 引 號：014109488/2025-00072 |
| 法定主動公開分類：其他 |
公開方式：主動公開 |
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| 文件編號： 常教辦〔2025〕117號 |
發(fā)布機構：市教育局 |
| 生成日期：2025-06-03 |
公開日期：2025-06-03 |
廢止日期：有效 |
| 內容概述：常州市十七屆人大四次會議代表建議第215號 |
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| 關于對常州市十七屆人大四次會議代表建議第215號的答復 |
| 常教辦〔2025〕117號 |
丁建偉代表：
您提出的《關于加強學校市級急救能力的建議》收悉，現答復如下：
一、推動學校教職工開展急救持證上崗
1.聯合市紅十字會、市衛(wèi)健部門，每實施“救在身邊，校園守護”行動，明確將校醫(yī)、體育教師、班主任等納入重點培訓對象，至目前，全市中小學重點崗位教職工急救持證率達到80%，2025年底前實現100%全覆蓋。
2.采取“線上理論學習 + 線下實操考核”相結合的模式，開設急救技能培訓班。線上提供標準化急救課程視頻資源，線下邀請專業(yè)醫(yī)護人員、急救專家開展心肺復蘇、創(chuàng)傷包扎等實操培訓與考核。截至目前，全市已有358名注冊應急救護師資。中小學初級救護員7523人。
3.在全市范圍內推廣自動體外除顫器（AED）的配置，并組織相關教職工參加CPR+AED專項培訓，做到了配備AED設備的學校至少5名持證操作人員，確保關鍵時刻能夠正確使用該設備進行施救。
4.建立紅十字示范學校。共創(chuàng)建紅十字示范學校62所，推廣先進的急救理念和技術，形成良好的示范效應。依托高校及社會資源，建立專業(yè)的救護培訓基地，為中小學校提供技術支持和師資力量培養(yǎng)。
5.普及性救護培訓活動。教育部門聯合各級紅十字會廣泛開展了普及性救護培訓和急救演練、知識競賽、技能大賽等活動，有效提升了廣大師生的急救意識和技能水平。將心肺復蘇等基本急救技能納入中學生軍訓內容，實現了全員覆蓋，每年培訓學生高中學生4萬余名。針對夏季高發(fā)的溺水事故，開展了“常州市防溺水游泳安全進校園”活動，增強了學生的自我保護意識。
二、制定學校急救設施配備標準
1.調研與標準起草。組織教育、衛(wèi)健、財政等部門，對全市中小學急救設施配備現狀進行全面調研，參考國家相關標準和先進地區(qū)經驗，結合常州實際，制定常州市學校急救設施配備相關標準，明確規(guī)定不同規(guī)模、不同類型學校應配備的急救設備和藥品清單，包括自動體外除顫器（AED）、急救箱、擔架等設備的數量、規(guī)格及放置要求。
2.推進設施配備。2021年作為為民辦實事項目之一，在全市范圍內109多所中小學安裝自動體外除顫器（AED）115個，下一步將尋求各級財政統(tǒng)籌專項資金支持，對未配備AED等急救設備的學校統(tǒng)一配備。同時，要求各學校對照標準，對現有急救設施進行查漏補缺，及時更新過期藥品和老化設備。
3.建立維護管理機制。明確學校為急救設施管理的責任主體，制定急救設施日常維護、定期檢查、故障報修等管理制度，確保設備處于良好備用狀態(tài)。定期組織專業(yè)人員對學校急救設施使用情況進行檢查和指導。
三、開展急救安全演練
1.規(guī)范演練要求。要求各級各類學校每學期至少開展1次急救安全專題演練，演練內容涵蓋突發(fā)疾病急救、意外傷害處理等場景，確保演練方案科學、流程規(guī)范、參與全員化。
2.創(chuàng)新演練形式。鼓勵學校與醫(yī)院、急救中心等單位合作，開展“沉浸式”“情景模擬式”演練，邀請專業(yè)醫(yī)護人員現場指導點評。部分學校已試點開展“急救技能大比武”“急救情景短劇展演”等活動，提升師生參與興趣和演練效果。
3.強化演練總結。要求學校在每次演練后，及時總結經驗，查找問題，完善應急預案和演練方案。同時，通過校園廣播、宣傳欄等渠道，對演練過程和急救知識進行宣傳，擴大演練影響力和教育覆蓋面。
四、下一步措施
1.強化政策引領與培訓指導。后續(xù)將進一步發(fā)揮政策先行作用，聯合多部門制定并下發(fā)更細化的學校應急救護培訓專項文件，從組織保障、資源統(tǒng)籌、實施步驟等方面進行全面部署。同時，組建專業(yè)指導團隊，定期深入學校開展應急救護培訓與指導工作，針對學校實際需求，提供精準化、個性化的培訓服務，確保培訓工作高質量推進。
2.推進急救教育常態(tài)化教學。積極推動將急救課程設置納入學校日常教學體系，結合不同學段學生特點，通過開設校本課程、融入綜合實踐活動等方式，保證急救教育有計劃、有課時、有師資，讓急救知識真正成為學生的必備技能，實現急救教育的常態(tài)化、規(guī)范化。
3.深化特定群體培訓。持續(xù)開展高一新生軍訓心肺復蘇等應急技能培訓，在原有基礎上優(yōu)化培訓內容與方式，增加模擬實戰(zhàn)場景訓練，提高學生的應急反應和實際操作能力。同時，將培訓范圍逐步向其他年級學生拓展，讓更多學生掌握急救本領，提升校園整體應急救護能力。
4.加強健康教育普及。大力開展“健康教育進校園”系列活動，通過舉辦急救知識講座、急救技能競賽、主題班會等多種形式，營造濃厚的校園急救文化氛圍。邀請醫(yī)療專家、急救人員走進校園，與師生面對面交流，普及急救知識和健康生活理念，提高師生的健康意識和自救互救能力。
5.加快急救設施配備進程。持續(xù)推進AED進校園工作，加大資金投入和協(xié)調力度，按照既定計劃和標準，加快在各級各類學校的配置速度。同時，建立AED設備動態(tài)管理臺賬，定期對設備運行狀態(tài)進行檢查維護，確保設備關鍵時刻能用、會用、好用。
6.編制專業(yè)指導文件。組織專家團隊，結合常州學校實際情況，編制《常州市學校應急救護指導手冊》。涵蓋校園常見突發(fā)狀況的應急處理流程、急救技能操作要點、應急預案制定等內容，為學校開展急救工作提供專業(yè)、全面的指導。
再次感謝您對學校急救能力建設工作的關心與支持！我們將以此次建議辦理為契機，持續(xù)推進各項工作落實落細，不斷提升學校急救能力和應急處置水平，為師生生命健康安全提供堅實保障。懇請您繼續(xù)對我們的工作給予監(jiān)督和指導！
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