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| 關(guān)于對常州市十七屆人大四次會議代表建議第215號的答復(fù) 常教辦〔2025〕117號 |
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| 丁建偉代表： 您提出的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校市級急救能力的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下： 一、推動學(xué)校教職工開展急救持證上崗 1.聯(lián)合市紅十字會、市衛(wèi)健部門，每實(shí)施“救在身邊，校園守護(hù)”行動，明確將校醫(yī)、體育教師、班主任等納入重點(diǎn)培訓(xùn)對象，至目前，全市中小學(xué)重點(diǎn)崗位教職工急救持證率達(dá)到80%，2025年底前實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。 2.采取“線上理論學(xué)習(xí) + 線下實(shí)操考核”相結(jié)合的模式，開設(shè)急救技能培訓(xùn)班。線上提供標(biāo)準(zhǔn)化急救課程視頻資源，線下邀請專業(yè)醫(yī)護(hù)人員、急救專家開展心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷包扎等實(shí)操培訓(xùn)與考核。截至目前，全市已有358名注冊應(yīng)急救護(hù)師資。中小學(xué)初級救護(hù)員7523人。 3.在全市范圍內(nèi)推廣自動體外除顫器（AED）的配置，并組織相關(guān)教職工參加CPR+AED專項(xiàng)培訓(xùn)，做到了配備AED設(shè)備的學(xué)校至少5名持證操作人員，確保關(guān)鍵時刻能夠正確使用該設(shè)備進(jìn)行施救。 4.建立紅十字示范學(xué)校。共創(chuàng)建紅十字示范學(xué)校62所，推廣先進(jìn)的急救理念和技術(shù)，形成良好的示范效應(yīng)。依托高校及社會資源，建立專業(yè)的救護(hù)培訓(xùn)基地，為中小學(xué)校提供技術(shù)支持和師資力量培養(yǎng)。 5.普及性救護(hù)培訓(xùn)活動。教育部門聯(lián)合各級紅十字會廣泛開展了普及性救護(hù)培訓(xùn)和急救演練、知識競賽、技能大賽等活動，有效提升了廣大師生的急救意識和技能水平。將心肺復(fù)蘇等基本急救技能納入中學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了全員覆蓋，每年培訓(xùn)學(xué)生高中學(xué)生4萬余名。針對夏季高發(fā)的溺水事故，開展了“常州市防溺水游泳安全進(jìn)校園”活動，增強(qiáng)了學(xué)生的自我保護(hù)意識。 二、制定學(xué)校急救設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn) 1.調(diào)研與標(biāo)準(zhǔn)起草。組織教育、衛(wèi)健、財政等部門，對全市中小學(xué)急救設(shè)施配備現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研，參考國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合常州實(shí)際，制定常州市學(xué)校急救設(shè)施配備相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定不同規(guī)模、不同類型學(xué)校應(yīng)配備的急救設(shè)備和藥品清單，包括自動體外除顫器（AED）、急救箱、擔(dān)架等設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格及放置要求。 2.推進(jìn)設(shè)施配備。2021年作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，在全市范圍內(nèi)109多所中小學(xué)安裝自動體外除顫器（AED）115個，下一步將尋求各級財政統(tǒng)籌專項(xiàng)資金支持，對未配備AED等急救設(shè)備的學(xué)校統(tǒng)一配備。同時，要求各學(xué)校對照標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)有急救設(shè)施進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，及時更新過期藥品和老化設(shè)備。 3.建立維護(hù)管理機(jī)制。明確學(xué)校為急救設(shè)施管理的責(zé)任主體，制定急救設(shè)施日常維護(hù)、定期檢查、故障報修等管理制度，確保設(shè)備處于良好備用狀態(tài)。定期組織專業(yè)人員對學(xué)校急救設(shè)施使用情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。 三、開展急救安全演練 1.規(guī)范演練要求。要求各級各類學(xué)校每學(xué)期至少開展1次急救安全專題演練，演練內(nèi)容涵蓋突發(fā)疾病急救、意外傷害處理等場景，確保演練方案科學(xué)、流程規(guī)范、參與全員化。 2.創(chuàng)新演練形式。鼓勵學(xué)校與醫(yī)院、急救中心等單位合作，開展“沉浸式”“情景模擬式”演練，邀請專業(yè)醫(yī)護(hù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)點(diǎn)評。部分學(xué)校已試點(diǎn)開展“急救技能大比武”“急救情景短劇展演”等活動，提升師生參與興趣和演練效果。 3.強(qiáng)化演練總結(jié)。要求學(xué)校在每次演練后，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，完善應(yīng)急預(yù)案和演練方案。同時，通過校園廣播、宣傳欄等渠道，對演練過程和急救知識進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大演練影響力和教育覆蓋面。 四、下一步措施 1.強(qiáng)化政策引領(lǐng)與培訓(xùn)指導(dǎo)。后續(xù)將進(jìn)一步發(fā)揮政策先行作用，聯(lián)合多部門制定并下發(fā)更細(xì)化的學(xué)校應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)專項(xiàng)文件，從組織保障、資源統(tǒng)籌、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行全面部署。同時，組建專業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，定期深入學(xué)校開展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，針對學(xué)校實(shí)際需求，提供精準(zhǔn)化、個性化的培訓(xùn)服務(wù)，確保培訓(xùn)工作高質(zhì)量推進(jìn)。 2.推進(jìn)急救教育常態(tài)化教學(xué)。積極推動將急救課程設(shè)置納入學(xué)校日常教學(xué)體系，結(jié)合不同學(xué)段學(xué)生特點(diǎn)，通過開設(shè)校本課程、融入綜合實(shí)踐活動等方式，保證急救教育有計劃、有課時、有師資，讓急救知識真正成為學(xué)生的必備技能，實(shí)現(xiàn)急救教育的常態(tài)化、規(guī)范化。 3.深化特定群體培訓(xùn)。持續(xù)開展高一新生軍訓(xùn)心肺復(fù)蘇等應(yīng)急技能培訓(xùn)，在原有基礎(chǔ)上優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容與方式，增加模擬實(shí)戰(zhàn)場景訓(xùn)練，提高學(xué)生的應(yīng)急反應(yīng)和實(shí)際操作能力。同時，將培訓(xùn)范圍逐步向其他年級學(xué)生拓展，讓更多學(xué)生掌握急救本領(lǐng)，提升校園整體應(yīng)急救護(hù)能力。 4.加強(qiáng)健康教育普及。大力開展“健康教育進(jìn)校園”系列活動，通過舉辦急救知識講座、急救技能競賽、主題班會等多種形式，營造濃厚的校園急救文化氛圍。邀請醫(yī)療專家、急救人員走進(jìn)校園，與師生面對面交流，普及急救知識和健康生活理念，提高師生的健康意識和自救互救能力。 5.加快急救設(shè)施配備進(jìn)程。持續(xù)推進(jìn)AED進(jìn)校園工作，加大資金投入和協(xié)調(diào)力度，按照既定計劃和標(biāo)準(zhǔn)，加快在各級各類學(xué)校的配置速度。同時，建立AED設(shè)備動態(tài)管理臺賬，定期對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行檢查維護(hù)，確保設(shè)備關(guān)鍵時刻能用、會用、好用。 6.編制專業(yè)指導(dǎo)文件。組織專家團(tuán)隊(duì)，結(jié)合常州學(xué)校實(shí)際情況，編制《常州市學(xué)校應(yīng)急救護(hù)指導(dǎo)手冊》。涵蓋校園常見突發(fā)狀況的應(yīng)急處理流程、急救技能操作要點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案制定等內(nèi)容，為學(xué)校開展急救工作提供專業(yè)、全面的指導(dǎo)。 再次感謝您對學(xué)校急救能力建設(shè)工作的關(guān)心與支持！我們將以此次建議辦理為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，不斷提升學(xué)校急救能力和應(yīng)急處置水平，為師生生命健康安全提供堅實(shí)保障。懇請您繼續(xù)對我們的工作給予監(jiān)督和指導(dǎo)！ |
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