2015年，全市檔案部門認真貫徹落實市委、市政府重大決策和部署，切實按照上級檔案部門的指導意見和要求，在檔案事業(yè)發(fā)展謀劃、館舍建設、業(yè)務建設、隊伍建設等方面取得了一定成績，榮獲全國國際檔案日征文組織獎、全省檔案宣傳工作先進集體特等獎、全省檔案科技工作先進集體，同時，還被市建設文明城市指揮部授予文明城市工作先進集體榮譽稱號。在全省檔案文化精品評選中，我市共有10項作品獲獎，其中一等獎1件、二等獎3件、三等獎6件。市檔案博覽中心被命名為全國中小學檔案教育社會實踐基地后，又被市委組織部、市委黨校列為干部教育培訓現(xiàn)場教學點，全市各級檔案部門也亮點紛呈。

    一、全市檔案部門工作特點盤點

    溧陽市檔案資源開發(fā)取得新突破，圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年，完成《溧陽抗戰(zhàn)檔案史料匯編》的編印，共5個部分、近5萬字、100多幅圖片，圖文并茂地反映了日軍侵略溧陽暴行及溧陽軍民的光輝抗戰(zhàn)歷史，發(fā)放到全市中小學校和機關部門，進一步弘揚愛國主義精神；10件檔案入選《江蘇省檔案精品展》陳列展品。金壇區(qū)監(jiān)督指導收獲新碩果，作為全省試點單位，持續(xù)推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理工作，11月，農(nóng)業(yè)部在金壇召開的現(xiàn)場培訓會上，金壇土地確權檔案工作得到與會者的一致好評；深入基層做好檔案移交進館督查指導工作，為即將進行的新館搬遷做好前期準備工作。武進區(qū)品牌建設形成新亮點，以提升素質(zhì)新成效、服務群眾新作為和事業(yè)發(fā)展新成果，打造武進檔案“存史全·澤世遠”服務品牌，并以高分通過了區(qū)級機關第五批優(yōu)秀服務品牌初審會；大力推進“智慧檔案”工程，全年共完成館藏2.7萬卷436萬頁檔案全文數(shù)字化，繼續(xù)實施館室數(shù)據(jù)共享工程，完成了區(qū)婚姻登記中心、區(qū)委黨校、工貿(mào)公司等單位全文數(shù)據(jù)共享工作。新北區(qū)基礎建設不斷邁上新臺階，積極爭取領導對檔案工作的重視和支持，全面開展區(qū)檔案館新館建設的前期調(diào)研工作，多次與相關部門就新館建設開展工作交流和溝通會議，共同完善檔案館新館建設方案，現(xiàn)已正式列入2015年新北區(qū)重點建設項目，并在區(qū)“十三五”規(guī)劃中予以明確；注重民生檔案建設，婚姻檔案電子數(shù)據(jù)與實體檔案同步移交接收至2014年度，在房產(chǎn)買賣等事關民生事宜中作用明顯。天寧區(qū)規(guī)范化建設取得新成績，開展廣泛調(diào)研，進一步加強全區(qū)檔案資源體系建設，完成了《區(qū)檔案館收集檔案范圍實施細則》的制訂，已報送省檔案局審批；規(guī)范社團組織檔案工作，全局人員加入了志愿者隊伍，定期收集、整理、保管好在常州有較大的影響力的“一加愛心社”和“雷鋒科技服務站”志愿者隊伍檔案資料。鐘樓區(qū)業(yè)務工作得到新加強，年初增加館藏面積52平方米，設立專用會計檔案密集架9列;有序推進館藏檔案數(shù)字化工作，基本完成存量檔案百分百數(shù)字化，增量檔案實體數(shù)字統(tǒng)一移交的目標。市城建檔案館圍繞重點建設形成新網(wǎng)絡，服務軌道交通建設，建立嫩江路示范點，開展檔案指導和接收，建全由軌道辦、城建檔案館、施工單位、監(jiān)理單位參加的至上而下的檔案管理網(wǎng)絡；拍攝北塘河綠地、新區(qū)中心公園等城市新貌高清照片1525張，視頻563分鐘。

    二、出臺了貫徹中央和省兩辦《實施意見》

    深入基層、省內(nèi)外兄弟單位調(diào)研學習，組建文件起草工作小組，與相關部門多次溝通協(xié)商，推動出臺我市貫徹實施中辦國辦及省委省政府兩辦《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見》的文件，結(jié)合常州檔案工作實際，立足高起點，描繪了常州率先基本實現(xiàn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化的線路圖。12月21日，市委辦、市政府辦《關于加強和改進新形勢下全市檔案工作的實施意見》已正式印發(fā)。

    召開“十二五”總結(jié)和“十三五”思路調(diào)研座談會，全面總結(jié)“十二五”的成績和經(jīng)驗，深入分析存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實際，突出檔案事業(yè)發(fā)展重點，認真謀劃“十三五”規(guī)劃，已形成初稿。

    三、檔案館新館建設有新進展

    1.24萬平方米的金壇市檔案館內(nèi)裝修進入尾聲，著手準備搬遷工作；溧陽市先后對新館設計方案進行了10次修改完善，新館建筑設計方案基本確定，建筑面積1.61萬平方米；新北區(qū)將2.6萬平方米的檔案館新館建設列入2016年度區(qū)重點工程建設項目序列；武進區(qū)新館規(guī)劃2.6萬平方米，方案已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領導同意，并列入2016年重點建設項目；常州市檔案館新館建設正在積極推進之中。

    四、檔案科技工作取得新成果

    我局在“十二五”期間將科技興檔作為重點工作并成績突出，建成全省首家5A級數(shù)字檔案館，企業(yè)歷史檔案資源整合開發(fā)模式榮獲國家檔案局優(yōu)秀科技成果項目一等獎。11月，我市檔案科技工作在全省檔案科技工作經(jīng)驗交流和成果推廣會上進行交流發(fā)言，并獲得先進單位稱號。

    建成“常州市數(shù)字檔案館控制中心”。為了進一步提升數(shù)字檔案館建設水平，滿足工作需要，同時為了更好的宣傳、展示我館在檔案現(xiàn)代化建設方面取得的成果，建成了集宣傳展示、監(jiān)控操作、宣講報告三大功能為一體的“常州市數(shù)字檔案館控制中心”。

    應用RFID技術智能化改造檔案庫。5月，基于RFID的館藏檔案智能化管理工程正式啟動建設，目前，項目所需的硬件全部安裝到位，完成了超過3萬張RFID電子標簽的制作和粘貼，12月通過了省局專家組的檔案科技成果鑒定。

    具有我市特色的通用電子文件歸檔和長期保存系統(tǒng)建設工作啟動。市檔案局作為最終電子文件的歸檔和保存單位，全程參與通用電子文件試點工作，經(jīng)過兩年努力通過了市經(jīng)信委項目論證，10月招標結(jié)束，項目正在實施過程中，預計于2016年2月完工。

    五、檔案服務能力有新提升

    開展行政權力清理工作和部門責任清單編制工作，成立檔案工作檢查組，對列入進館范圍的105家單位分塊分片進行年檢，成效顯著。

    服務全市機構(gòu)改革和部分行政區(qū)劃調(diào)整工作，印發(fā)《關于做好我市機構(gòu)改革中檔案工作的通知》，起草《關于做好我市部分行政區(qū)劃調(diào)整中檔案工作的意見》（以兩辦名義印發(fā)），各相關部門和單位已將檔案處置情況說明報市檔案局備案；服務全市農(nóng)村土地承包確權登記工作和全市重點建設項目、重大活動、重大事件，做好國家、省重點建設項目檔案管理登記備案工作，做好軌道交通、油氣管道項目建設、對口援疆檔案管理工作的監(jiān)督指導，連夜向市政府起草《關于做好游輪沉船事件應急工作文件材料收集歸檔的建議》，為“東方之星”沉船事故應急工作組材料收集提供指導服務。

    服務社會民生與經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)社會需求，樹立窗口良好形象，為利用者提供熱情周到的查閱接待服務，全市各級各類檔案館全年接待查檔2.7萬人次、4.8萬卷（件）次，其中市館和中心共接待查檔利用者1.1萬人次，調(diào)閱檔案3萬卷（件）次，復印3.3萬張，提供有效證明1.2萬份，整理政府信息公開紙質(zhì)文件2302件、電子文件2011件。條塊結(jié)合、齊抓共管檔案工作勢頭良好，全市宗教系統(tǒng)檔案工作全面開花，創(chuàng)星工作在全省率先基本完成，全省領先；交通系統(tǒng)檔案工作整體推進，2015年又有3家單位通過省五星級規(guī)范測評，2家達省三星級規(guī)范標準；民政系統(tǒng)檔案工作不斷規(guī)范，加強對社會組織登記、救助、殯葬等重點民生領域檔案的指導和規(guī)范，烈士陵園檔案工作在全省民政系統(tǒng)首家晉升為四星級。

    六、檔案宣傳實現(xiàn)新突破

    檔案宣傳工作連續(xù)第8年獲全省先進集體特等獎，二度榮獲全國性征文組織獎，啟用“常州檔案”專屬logo，廣泛用于檔案文化產(chǎn)品之中。承辦第十四屆長三角城市檔案局長聯(lián)席會議,來自江浙16個城市的檔案局長及代表出席會議并作交流發(fā)言。

    “常州檔案信息網(wǎng)”實行全方位改版升級，功能上突出互動性、服務性、實用性、展示性，以更好滿足公眾日益增長的檔案文化服務和檔案信息資源社會共享需求；全年印發(fā)《常州檔案》內(nèi)刊10期和2期增刊，為更好地提供檔案政策法規(guī)宣貫、信息參考、業(yè)務交流、文化成果分享平臺，《常州檔案》季刊順利創(chuàng)刊，2016年起正式發(fā)行。

    采用公園廣場、法治櫥窗等多種形式渠道，開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，推出了查檔咨詢、家庭建檔實用知識展覽等系列活動；在衛(wèi)生局等涉民事務較多的部門和部分高校以及城管局、氣象局等部門的大力支持下，組織紀念“6·9”“國際檔案日”系列宣傳活動，舉辦“檔案——與你相伴”專題展覽，舉辦首屆常州市檔案館公眾開放日活動，發(fā)起“100個家庭建檔示范戶”征集活動等。常州日報、常州晚報連續(xù)多天多篇幅、大版面刊登有關相關新聞，常州電視臺在國際檔案日當天新聞中播出活動情況。

    七、檔案資源建設豐富新館藏

    檔案實體與電子檔案同步移交，截至目前共接收14家進館范圍單位檔案3631卷4.2萬件，照片檔案935張，光盤檔案68張；檔案目錄數(shù)據(jù)2.7萬條，全文2.6萬份，共計33萬頁；全年完成了2.8萬份企業(yè)退休職工檔案的接收進館工作，現(xiàn)館藏退管職工檔案總量已達25.7萬份；全面完成市中級人民法院1990年前文書檔案408卷、訴訟檔案23781卷移交進館工作。截至2015年底，全市各級各類檔案館館藏達139萬卷、141萬件（張、盤），資料8.3萬冊，其中市館館藏63萬卷、47萬件（張、盤）。對館藏破損的重點檔案及時進行修裱，做好技術保護處理，共搶救性修復檔案10419頁、托裱字畫151幅。

    2015年征集到名家書畫系列、革命歷史系列、全國勞模系列、宗教名人系列、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列、照片檔案系列、家庭建檔系列、家譜檔案系列等檔案共計1010件（冊、張），其中：題詞書畫149幅，羊牧之手稿4部，宗譜10部88冊，外交禮品4件等?，F(xiàn)館藏近現(xiàn)代書畫名家藝術檔案共220余人670余幅作品，全國勞模檔案庫初具規(guī)模，至2015年底共征集到45位勞模4460件檔案（截至目前已達58位近5000件）。

    八、檔案開發(fā)利用形成新亮點

    立足館藏，圍繞精品特色開展編研?！睹駠溥M商會檔案》進入印刷出版階段，基本反映1919到1949常州商會的變遷、組織、活動、功能。從另一個側(cè)面反映了民國常州政治經(jīng)濟民生發(fā)展歷程；編制《館藏書畫精品畫冊》，現(xiàn)已完成近千張書畫作品的高清拍攝并建立數(shù)據(jù)庫；編輯《曾山、曾慶紅同志與常州檔案史料》；走訪溧陽新四軍江南指揮部紀念館、烈士陵園、新四軍研究所、馮仲云故居等多地，積極挖掘史料紀念抗戰(zhàn)勝利70周年。做好《檔案館指南（續(xù)編）》的素材收集工作。

    尋求合作，根據(jù)熱點題材發(fā)掘史料。和《常州晚報》合作，開設“城事·檔案柜”專欄（專版），面向市民征集和講述和城市發(fā)展有關的文字影像資料和家庭檔案，2015年度刊登33期（截至目前已見報40期）；與市黨史辦聯(lián)手，在《風采》報刊設立“檔案解密”專欄，以館藏珍貴檔案史料為基礎，解讀近代歷史，已公布5期；與常州大學簽訂全面合作框架協(xié)議，合作開發(fā)檔案史料，通過檔案繼續(xù)教育和愛國主義教育基地、實訓基地等共建活動，充分利用高校科研力量和人才培養(yǎng)能力，挖掘檔案獨特政治文化歷史價值，加快常州檔案事業(yè)全面發(fā)展步伐。

    九、干部隊伍建設得到新加強

    認真開展“三嚴三實”專題教育。進一步延展深化黨的群眾路線教育實踐活動，根據(jù)市委統(tǒng)一部署開展“三嚴三實”專題教育，認真查擺和解決“不嚴不實”問題，自覺按照“三嚴三實”要求修身做人、為官用權、干事創(chuàng)業(yè)，進一步增強了勇于擔當、敢挑重擔、履職盡責的責任意識。選拔任用了2名正科職、3名副科職級干部，2名干部被組織部派出掛職鍛煉，博覽中心招錄了2名涉密崗位同志和4名社會化用工。

    加強作風建設和業(yè)務能力培訓。組織局館全體人員赴延安干部學院培訓學院王家坪分院開展黨性教育培訓。組織檔案工作者參加國家局主辦的檔案法律知識競賽、“六五”普法知識測試、市級行政執(zhí)法人員公共法律知識培訓班、依法行政知識抽查考試等。對市教育、宗教、交通、工商等條線系統(tǒng)專兼職檔案人員近500人分類進行專門業(yè)務培訓。編印60萬字的《常用檔案工作手冊》教材，對全市各單位專兼職檔案人員近千人進行繼續(xù)教育培訓。

    十、檔案博覽中心建設邁上新臺階

    充分發(fā)揮全國檔案教育社會實踐基地作用，使之成為黨政干部培訓交流、中小學生文化體驗實踐活動的重要場所。2015年相繼接待山東、福建、江西、江蘇等地黨政干部和黨校培訓人員、全市中小學校長，荷蘭職業(yè)教育代表團等前來交流考察、探訪文化。協(xié)助舉辦“常州市首屆市民攝影節(jié)”。全年共計接待8876人次參觀，其中團隊人數(shù)達5312人，學生參觀數(shù)達1747人次。

    檔案志愿者服務工作再創(chuàng)佳績。全年接待檔案志愿者服務970人次，成立“河海大學物聯(lián)網(wǎng)工程學院志愿者服務基地”，與西倉橋小學合作開展“小小護檔志愿者”活動，為新市民子弟量身定制“檔案知識培訓進校園”“小小義務講解員”活動；成立首支勞模檔案征集志愿者隊伍，積極開展勞模檔案捐贈。利用館藏百余件許巧珍檔案資料，配合中央電視臺新聞頻道做好宣傳拍攝工作。

    破產(chǎn)關閉企業(yè)檔案接收整理成效明顯，全年累計整理上架16萬卷檔案，到目前為止保管破產(chǎn)關閉檔案120家21萬卷（件），印章、照片等其它檔案3萬枚（張、件），輸入條目67萬條。

    中心二期改造工作全面竣工。大樓滲漏水維修工程、一樓庫房增添密集架夾層層板的項目改造工程順利完工，庫房恒溫與除濕系統(tǒng)配備到位，細水霧系統(tǒng)消防滅火系統(tǒng)順利完工并投入使用。大樓增添了30個監(jiān)控探頭，確保監(jiān)控無死角，安保監(jiān)控系統(tǒng)全面投入運行。

常州市檔案局

2015年12月31日

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