2015年，全市檔案部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府重大決策和部署，切實(shí)按照上級(jí)檔案部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，在檔案事業(yè)發(fā)展謀劃、館舍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面取得了一定成績(jī)，榮獲全國(guó)國(guó)際檔案日征文組織獎(jiǎng)、全省檔案宣傳工作先進(jìn)集體特等獎(jiǎng)、全省檔案科技工作先進(jìn)集體，同時(shí)，還被市建設(shè)文明城市指揮部授予文明城市工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。在全省檔案文化精品評(píng)選中，我市共有10項(xiàng)作品獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)1件、二等獎(jiǎng)3件、三等獎(jiǎng)6件。市檔案博覽中心被命名為全國(guó)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地后，又被市委組織部、市委黨校列為干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，全市各級(jí)檔案部門(mén)也亮點(diǎn)紛呈。

    一、全市檔案部門(mén)工作特點(diǎn)盤(pán)點(diǎn)

    溧陽(yáng)市檔案資源開(kāi)發(fā)取得新突破，圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年，完成《溧陽(yáng)抗戰(zhàn)檔案史料匯編》的編印，共5個(gè)部分、近5萬(wàn)字、100多幅圖片，圖文并茂地反映了日軍侵略溧陽(yáng)暴行及溧陽(yáng)軍民的光輝抗戰(zhàn)歷史，發(fā)放到全市中小學(xué)校和機(jī)關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神；10件檔案入選《江蘇省檔案精品展》陳列展品。金壇區(qū)監(jiān)督指導(dǎo)收獲新碩果，作為全省試點(diǎn)單位，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作，11月，農(nóng)業(yè)部在金壇召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì)上，金壇土地確權(quán)檔案工作得到與會(huì)者的一致好評(píng)；深入基層做好檔案移交進(jìn)館督查指導(dǎo)工作，為即將進(jìn)行的新館搬遷做好前期準(zhǔn)備工作。武進(jìn)區(qū)品牌建設(shè)形成新亮點(diǎn)，以提升素質(zhì)新成效、服務(wù)群眾新作為和事業(yè)發(fā)展新成果，打造武進(jìn)檔案“存史全·澤世遠(yuǎn)”服務(wù)品牌，并以高分通過(guò)了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)第五批優(yōu)秀服務(wù)品牌初審會(huì)；大力推進(jìn)“智慧檔案”工程，全年共完成館藏2.7萬(wàn)卷436萬(wàn)頁(yè)檔案全文數(shù)字化，繼續(xù)實(shí)施館室數(shù)據(jù)共享工程，完成了區(qū)婚姻登記中心、區(qū)委黨校、工貿(mào)公司等單位全文數(shù)據(jù)共享工作。新北區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，積極爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的重視和支持，全面開(kāi)展區(qū)檔案館新館建設(shè)的前期調(diào)研工作，多次與相關(guān)部門(mén)就新館建設(shè)開(kāi)展工作交流和溝通會(huì)議，共同完善檔案館新館建設(shè)方案，現(xiàn)已正式列入2015年新北區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并在區(qū)“十三五”規(guī)劃中予以明確；注重民生檔案建設(shè)，婚姻檔案電子數(shù)據(jù)與實(shí)體檔案同步移交接收至2014年度，在房產(chǎn)買(mǎi)賣等事關(guān)民生事宜中作用明顯。天寧區(qū)規(guī)范化建設(shè)取得新成績(jī)，開(kāi)展廣泛調(diào)研，進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)檔案資源體系建設(shè)，完成了《區(qū)檔案館收集檔案范圍實(shí)施細(xì)則》的制訂，已報(bào)送省檔案局審批；規(guī)范社團(tuán)組織檔案工作，全局人員加入了志愿者隊(duì)伍，定期收集、整理、保管好在常州有較大的影響力的“一加愛(ài)心社”和“雷鋒科技服務(wù)站”志愿者隊(duì)伍檔案資料。鐘樓區(qū)業(yè)務(wù)工作得到新加強(qiáng)，年初增加館藏面積52平方米，設(shè)立專用會(huì)計(jì)檔案密集架9列;有序推進(jìn)館藏檔案數(shù)字化工作，基本完成存量檔案百分百數(shù)字化，增量檔案實(shí)體數(shù)字統(tǒng)一移交的目標(biāo)。市城建檔案館圍繞重點(diǎn)建設(shè)形成新網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)軌道交通建設(shè)，建立嫩江路示范點(diǎn)，開(kāi)展檔案指導(dǎo)和接收，建全由軌道辦、城建檔案館、施工單位、監(jiān)理單位參加的至上而下的檔案管理網(wǎng)絡(luò)；拍攝北塘河綠地、新區(qū)中心公園等城市新貌高清照片1525張，視頻563分鐘。

    二、出臺(tái)了貫徹中央和省兩辦《實(shí)施意見(jiàn)》

    深入基層、省內(nèi)外兄弟單位調(diào)研學(xué)習(xí)，組建文件起草工作小組，與相關(guān)部門(mén)多次溝通協(xié)商，推動(dòng)出臺(tái)我市貫徹實(shí)施中辦國(guó)辦及省委省政府兩辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)》的文件，結(jié)合常州檔案工作實(shí)際，立足高起點(diǎn)，描繪了常州率先基本實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)現(xiàn)代化的線路圖。12月21日，市委辦、市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下全市檔案工作的實(shí)施意見(jiàn)》已正式印發(fā)。

    召開(kāi)“十二五”總結(jié)和“十三五”思路調(diào)研座談會(huì)，全面總結(jié)“十二五”的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，深入分析存在問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，突出檔案事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃“十三五”規(guī)劃，已形成初稿。

    三、檔案館新館建設(shè)有新進(jìn)展

    1.24萬(wàn)平方米的金壇市檔案館內(nèi)裝修進(jìn)入尾聲，著手準(zhǔn)備搬遷工作；溧陽(yáng)市先后對(duì)新館設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了10次修改完善，新館建筑設(shè)計(jì)方案基本確定，建筑面積1.61萬(wàn)平方米；新北區(qū)將2.6萬(wàn)平方米的檔案館新館建設(shè)列入2016年度區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目序列；武進(jìn)區(qū)新館規(guī)劃2.6萬(wàn)平方米，方案已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意，并列入2016年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；常州市檔案館新館建設(shè)正在積極推進(jìn)之中。

    四、檔案科技工作取得新成果

    我局在“十二五”期間將科技興檔作為重點(diǎn)工作并成績(jī)突出，建成全省首家5A級(jí)數(shù)字檔案館，企業(yè)歷史檔案資源整合開(kāi)發(fā)模式榮獲國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。11月，我市檔案科技工作在全省檔案科技工作經(jīng)驗(yàn)交流和成果推廣會(huì)上進(jìn)行交流發(fā)言，并獲得先進(jìn)單位稱號(hào)。

    建成“常州市數(shù)字檔案館控制中心”。為了進(jìn)一步提升數(shù)字檔案館建設(shè)水平，滿足工作需要，同時(shí)為了更好的宣傳、展示我館在檔案現(xiàn)代化建設(shè)方面取得的成果，建成了集宣傳展示、監(jiān)控操作、宣講報(bào)告三大功能為一體的“常州市數(shù)字檔案館控制中心”。

    應(yīng)用RFID技術(shù)智能化改造檔案庫(kù)。5月，基于RFID的館藏檔案智能化管理工程正式啟動(dòng)建設(shè)，目前，項(xiàng)目所需的硬件全部安裝到位，完成了超過(guò)3萬(wàn)張RFID電子標(biāo)簽的制作和粘貼，12月通過(guò)了省局專家組的檔案科技成果鑒定。

    具有我市特色的通用電子文件歸檔和長(zhǎng)期保存系統(tǒng)建設(shè)工作啟動(dòng)。市檔案局作為最終電子文件的歸檔和保存單位，全程參與通用電子文件試點(diǎn)工作，經(jīng)過(guò)兩年努力通過(guò)了市經(jīng)信委項(xiàng)目論證，10月招標(biāo)結(jié)束，項(xiàng)目正在實(shí)施過(guò)程中，預(yù)計(jì)于2016年2月完工。

    五、檔案服務(wù)能力有新提升

    開(kāi)展行政權(quán)力清理工作和部門(mén)責(zé)任清單編制工作，成立檔案工作檢查組，對(duì)列入進(jìn)館范圍的105家單位分塊分片進(jìn)行年檢，成效顯著。

    服務(wù)全市機(jī)構(gòu)改革和部分行政區(qū)劃調(diào)整工作，印發(fā)《關(guān)于做好我市機(jī)構(gòu)改革中檔案工作的通知》，起草《關(guān)于做好我市部分行政區(qū)劃調(diào)整中檔案工作的意見(jiàn)》（以兩辦名義印發(fā)），各相關(guān)部門(mén)和單位已將檔案處置情況說(shuō)明報(bào)市檔案局備案；服務(wù)全市農(nóng)村土地承包確權(quán)登記工作和全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大事件，做好國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記備案工作，做好軌道交通、油氣管道項(xiàng)目建設(shè)、對(duì)口援疆檔案管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，連夜向市政府起草《關(guān)于做好游輪沉船事件應(yīng)急工作文件材料收集歸檔的建議》，為“東方之星”沉船事故應(yīng)急工作組材料收集提供指導(dǎo)服務(wù)。

    服務(wù)社會(huì)民生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)社會(huì)需求，樹(shù)立窗口良好形象，為利用者提供熱情周到的查閱接待服務(wù)，全市各級(jí)各類檔案館全年接待查檔2.7萬(wàn)人次、4.8萬(wàn)卷（件）次，其中市館和中心共接待查檔利用者1.1萬(wàn)人次，調(diào)閱檔案3萬(wàn)卷（件）次，復(fù)印3.3萬(wàn)張，提供有效證明1.2萬(wàn)份，整理政府信息公開(kāi)紙質(zhì)文件2302件、電子文件2011件。條塊結(jié)合、齊抓共管檔案工作勢(shì)頭良好，全市宗教系統(tǒng)檔案工作全面開(kāi)花，創(chuàng)星工作在全省率先基本完成，全省領(lǐng)先；交通系統(tǒng)檔案工作整體推進(jìn)，2015年又有3家單位通過(guò)省五星級(jí)規(guī)范測(cè)評(píng)，2家達(dá)省三星級(jí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；民政系統(tǒng)檔案工作不斷規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織登記、救助、殯葬等重點(diǎn)民生領(lǐng)域檔案的指導(dǎo)和規(guī)范，烈士陵園檔案工作在全省民政系統(tǒng)首家晉升為四星級(jí)。

    六、檔案宣傳實(shí)現(xiàn)新突破

    檔案宣傳工作連續(xù)第8年獲全省先進(jìn)集體特等獎(jiǎng)，二度榮獲全國(guó)性征文組織獎(jiǎng)，啟用“常州檔案”專屬logo，廣泛用于檔案文化產(chǎn)品之中。承辦第十四屆長(zhǎng)三角城市檔案局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,來(lái)自江浙16個(gè)城市的檔案局長(zhǎng)及代表出席會(huì)議并作交流發(fā)言。

    “常州檔案信息網(wǎng)”實(shí)行全方位改版升級(jí)，功能上突出互動(dòng)性、服務(wù)性、實(shí)用性、展示性，以更好滿足公眾日益增長(zhǎng)的檔案文化服務(wù)和檔案信息資源社會(huì)共享需求；全年印發(fā)《常州檔案》內(nèi)刊10期和2期增刊，為更好地提供檔案政策法規(guī)宣貫、信息參考、業(yè)務(wù)交流、文化成果分享平臺(tái)，《常州檔案》季刊順利創(chuàng)刊，2016年起正式發(fā)行。

    采用公園廣場(chǎng)、法治櫥窗等多種形式渠道，開(kāi)展“12·4”國(guó)家憲法日宣傳活動(dòng)，推出了查檔咨詢、家庭建檔實(shí)用知識(shí)展覽等系列活動(dòng)；在衛(wèi)生局等涉民事務(wù)較多的部門(mén)和部分高校以及城管局、氣象局等部門(mén)的大力支持下，組織紀(jì)念“6·9”“國(guó)際檔案日”系列宣傳活動(dòng)，舉辦“檔案——與你相伴”專題展覽，舉辦首屆常州市檔案館公眾開(kāi)放日活動(dòng)，發(fā)起“100個(gè)家庭建檔示范戶”征集活動(dòng)等。常州日?qǐng)?bào)、常州晚報(bào)連續(xù)多天多篇幅、大版面刊登有關(guān)相關(guān)新聞，常州電視臺(tái)在國(guó)際檔案日當(dāng)天新聞中播出活動(dòng)情況。

    七、檔案資源建設(shè)豐富新館藏

    檔案實(shí)體與電子檔案同步移交，截至目前共接收14家進(jìn)館范圍單位檔案3631卷4.2萬(wàn)件，照片檔案935張，光盤(pán)檔案68張；檔案目錄數(shù)據(jù)2.7萬(wàn)條，全文2.6萬(wàn)份，共計(jì)33萬(wàn)頁(yè)；全年完成了2.8萬(wàn)份企業(yè)退休職工檔案的接收進(jìn)館工作，現(xiàn)館藏退管職工檔案總量已達(dá)25.7萬(wàn)份；全面完成市中級(jí)人民法院1990年前文書(shū)檔案408卷、訴訟檔案23781卷移交進(jìn)館工作。截至2015年底，全市各級(jí)各類檔案館館藏達(dá)139萬(wàn)卷、141萬(wàn)件（張、盤(pán)），資料8.3萬(wàn)冊(cè)，其中市館館藏63萬(wàn)卷、47萬(wàn)件（張、盤(pán)）。對(duì)館藏破損的重點(diǎn)檔案及時(shí)進(jìn)行修裱，做好技術(shù)保護(hù)處理，共搶救性修復(fù)檔案10419頁(yè)、托裱字畫(huà)151幅。

    2015年征集到名家書(shū)畫(huà)系列、革命歷史系列、全國(guó)勞模系列、宗教名人系列、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系列、照片檔案系列、家庭建檔系列、家譜檔案系列等檔案共計(jì)1010件（冊(cè)、張），其中：題詞書(shū)畫(huà)149幅，羊牧之手稿4部，宗譜10部88冊(cè)，外交禮品4件等。現(xiàn)館藏近現(xiàn)代書(shū)畫(huà)名家藝術(shù)檔案共220余人670余幅作品，全國(guó)勞模檔案庫(kù)初具規(guī)模，至2015年底共征集到45位勞模4460件檔案（截至目前已達(dá)58位近5000件）。

    八、檔案開(kāi)發(fā)利用形成新亮點(diǎn)

    立足館藏，圍繞精品特色開(kāi)展編研?！睹駠?guó)武進(jìn)商會(huì)檔案》進(jìn)入印刷出版階段，基本反映1919到1949常州商會(huì)的變遷、組織、活動(dòng)、功能。從另一個(gè)側(cè)面反映了民國(guó)常州政治經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展歷程；編制《館藏書(shū)畫(huà)精品畫(huà)冊(cè)》，現(xiàn)已完成近千張書(shū)畫(huà)作品的高清拍攝并建立數(shù)據(jù)庫(kù)；編輯《曾山、曾慶紅同志與常州檔案史料》；走訪溧陽(yáng)新四軍江南指揮部紀(jì)念館、烈士陵園、新四軍研究所、馮仲云故居等多地，積極挖掘史料紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年。做好《檔案館指南（續(xù)編）》的素材收集工作。

    尋求合作，根據(jù)熱點(diǎn)題材發(fā)掘史料。和《常州晚報(bào)》合作，開(kāi)設(shè)“城事·檔案柜”專欄（專版），面向市民征集和講述和城市發(fā)展有關(guān)的文字影像資料和家庭檔案，2015年度刊登33期（截至目前已見(jiàn)報(bào)40期）；與市黨史辦聯(lián)手，在《風(fēng)采》報(bào)刊設(shè)立“檔案解密”專欄，以館藏珍貴檔案史料為基礎(chǔ)，解讀近代歷史，已公布5期；與常州大學(xué)簽訂全面合作框架協(xié)議，合作開(kāi)發(fā)檔案史料，通過(guò)檔案繼續(xù)教育和愛(ài)國(guó)主義教育基地、實(shí)訓(xùn)基地等共建活動(dòng)，充分利用高校科研力量和人才培養(yǎng)能力，挖掘檔案獨(dú)特政治文化歷史價(jià)值，加快常州檔案事業(yè)全面發(fā)展步伐。

    九、干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)

    認(rèn)真開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。進(jìn)一步延展深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，根據(jù)市委統(tǒng)一部署開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真查擺和解決“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，自覺(jué)按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了勇于擔(dān)當(dāng)、敢挑重?fù)?dān)、履職盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)。選拔任用了2名正科職、3名副科職級(jí)干部，2名干部被組織部派出掛職鍛煉，博覽中心招錄了2名涉密崗位同志和4名社會(huì)化用工。

    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。組織局館全體人員赴延安干部學(xué)院培訓(xùn)學(xué)院王家坪分院開(kāi)展黨性教育培訓(xùn)。組織檔案工作者參加國(guó)家局主辦的檔案法律知識(shí)競(jìng)賽、“六五”普法知識(shí)測(cè)試、市級(jí)行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)班、依法行政知識(shí)抽查考試等。對(duì)市教育、宗教、交通、工商等條線系統(tǒng)專兼職檔案人員近500人分類進(jìn)行專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。編印60萬(wàn)字的《常用檔案工作手冊(cè)》教材，對(duì)全市各單位專兼職檔案人員近千人進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)。

    十、檔案博覽中心建設(shè)邁上新臺(tái)階

    充分發(fā)揮全國(guó)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地作用，使之成為黨政干部培訓(xùn)交流、中小學(xué)生文化體驗(yàn)實(shí)踐活動(dòng)的重要場(chǎng)所。2015年相繼接待山東、福建、江西、江蘇等地黨政干部和黨校培訓(xùn)人員、全市中小學(xué)校長(zhǎng)，荷蘭職業(yè)教育代表團(tuán)等前來(lái)交流考察、探訪文化。協(xié)助舉辦“常州市首屆市民攝影節(jié)”。全年共計(jì)接待8876人次參觀，其中團(tuán)隊(duì)人數(shù)達(dá)5312人，學(xué)生參觀數(shù)達(dá)1747人次。

    檔案志愿者服務(wù)工作再創(chuàng)佳績(jī)。全年接待檔案志愿者服務(wù)970人次，成立“河海大學(xué)物聯(lián)網(wǎng)工程學(xué)院志愿者服務(wù)基地”，與西倉(cāng)橋小學(xué)合作開(kāi)展“小小護(hù)檔志愿者”活動(dòng)，為新市民子弟量身定制“檔案知識(shí)培訓(xùn)進(jìn)校園”“小小義務(wù)講解員”活動(dòng)；成立首支勞模檔案征集志愿者隊(duì)伍，積極開(kāi)展勞模檔案捐贈(zèng)。利用館藏百余件許巧珍檔案資料，配合中央電視臺(tái)新聞?lì)l道做好宣傳拍攝工作。

    破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)檔案接收整理成效明顯，全年累計(jì)整理上架16萬(wàn)卷檔案，到目前為止保管破產(chǎn)關(guān)閉檔案120家21萬(wàn)卷（件），印章、照片等其它檔案3萬(wàn)枚（張、件），輸入條目67萬(wàn)條。

    中心二期改造工作全面竣工。大樓滲漏水維修工程、一樓庫(kù)房增添密集架夾層層板的項(xiàng)目改造工程順利完工，庫(kù)房恒溫與除濕系統(tǒng)配備到位，細(xì)水霧系統(tǒng)消防滅火系統(tǒng)順利完工并投入使用。大樓增添了30個(gè)監(jiān)控探頭，確保監(jiān)控?zé)o死角，安保監(jiān)控系統(tǒng)全面投入運(yùn)行。

常州市檔案局

2015年12月31日