各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　為進(jìn)一步加大打擊和處置非法集資工作力度，維護(hù)我市正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序和廣大人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法集資有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)電〔2010〕2號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于成立江蘇省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（蘇政辦發(fā)〔2011〕162號(hào)）等文件精神，經(jīng)市政府研究，決定成立常州市打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。成員名單及有關(guān)職責(zé)如下:
　　一、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
　　組　長(zhǎng)：韓九云　市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)
　　副組長(zhǎng)：殷仲達(dá)　市政府副秘書長(zhǎng)、市金融辦主任
　　　　　　于卓人　市政府副秘書長(zhǎng)
　　　　　　陳中云　常州銀監(jiān)分局局長(zhǎng)
　　　　　　宮文飛　市公安局副局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任
　　成　員：于　強(qiáng)　市紀(jì)委常委
　　　　　　張建文　市中級(jí)法院黨組副書記
　　　　　　李樂平　市檢察院副檢察長(zhǎng)
　　　　　　朱明輝　市委宣傳部副部長(zhǎng)
　　　　　　王龍宣　市委政法委副書記
　　　　　　張超英　市信訪局副局長(zhǎng)
　　　　　　石江水　市發(fā)改委副主任
　　　　　　朱　惠　市中小企業(yè)局副局長(zhǎng)
　　　　　　褚國(guó)平　市維穩(wěn)辦副主任
　　　　　　杭金榮　市民政局副局長(zhǎng)
　　　　　　戚小如　市財(cái)政局總會(huì)計(jì)師
　　　　　　陶　偉　市城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)助理
　　　　　　丁　劍　市農(nóng)委副主任
　　　　　　屠懷明　市商務(wù)局副局長(zhǎng)
　　　　　　薛建強(qiáng)　市文廣新局紀(jì)委書記
　　　　　　余　峰　市政府法制辦副主任
　　　　　　徐　新　常州工商局副局長(zhǎng)
　　　　　　丁　濤　市國(guó)家安全局副局長(zhǎng)
　　　　　　趙蘇洪　市金融辦副主任
　　　　　　鄭文清　人行常州市中心支行副行長(zhǎng)
　　　　　　金　曦　常州銀監(jiān)分局副局長(zhǎng)
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市金融辦，由趙蘇洪兼任辦公室主任。
　　二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
　　（一）在省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)國(guó)家處置非法集資的方針政策，組織開展全市打擊和處置非法集資工作;
　?。ǘ┭芯恐贫ㄈ写驌艉吞幹梅欠Y工作政策措施，研究確定打擊和處置非法集資的工作機(jī)制和工作程序，研究決定重大案件的處置工作;
　?。ㄈ└鶕?jù)相關(guān)單位請(qǐng)求，協(xié)調(diào)成員單位開展對(duì)非法集資調(diào)查取證、性質(zhì)認(rèn)定、維護(hù)穩(wěn)定等處置工作;
　?。ㄋ模┒酱俸椭笇?dǎo)各轄市、區(qū)政府開展打擊和處置非法集資工作;
　?。ㄎ澹┺k理省打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
　　三、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要職責(zé)
　?。ㄒ唬┦薪鹑谵k：具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
　?。ǘ┏Ｖ葶y監(jiān)分局：負(fù)責(zé)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)非法集資案件的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、認(rèn)定和處置;配合市有關(guān)部門對(duì)非法集資案件進(jìn)行定性和處置。
　?。ㄈ┦泄簿郑菏芾矸欠Y案件的舉報(bào)，及時(shí)依法立案?jìng)刹?，依法查詢、凍結(jié)、扣押和處置涉案資產(chǎn)，最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失、保護(hù)群眾利益；負(fù)責(zé)非法集資涉穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置，做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。
　?。ㄋ模┦屑o(jì)委、市國(guó)家安全局：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好非法集資案件的查處工作。
　?。ㄎ澹┦兄屑?jí)法院、市檢察院：負(fù)責(zé)非法集資犯罪案件的起訴、審判等工作。
　?。┦形麄鞑?、市文廣新局：負(fù)責(zé)對(duì)打擊和處置非法集資工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)等工作。
　　（七）市委政法委：指導(dǎo)和協(xié)調(diào)非法集資重大案件查處工作，并將打擊非法集資工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核內(nèi)容。
　?。ò耍┦行旁L局、市維穩(wěn)辦：負(fù)責(zé)處置非法集資工作中的接待群眾上訪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。
　　（九）市財(cái)政局：配合有關(guān)部門做好打擊非法集資的宣傳和查處工作，提供必要經(jīng)費(fèi)保障。
　?。ㄊ┏Ｖ莨ど叹郑菏芾硐嚓P(guān)投訴舉報(bào)，依法認(rèn)定非法集資活動(dòng)的性質(zhì)并進(jìn)行查處。
　?。ㄊ唬┦姓ㄖ妻k：負(fù)責(zé)市內(nèi)涉及非法集資處置相關(guān)政策規(guī)定的起草、審核及法律咨詢等工作。
　　（十二）人行常州市中心支行：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)非法集資活動(dòng)的資金支付結(jié)算方式、資金流向等動(dòng)態(tài)，協(xié)助有關(guān)單位開展非法集資活動(dòng)的查處工作。
　?。ㄊ┦兄行∑髽I(yè)局、民政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)委、商務(wù)局：負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域非法集資的監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，并按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求，參與非法集資活動(dòng)性質(zhì)的認(rèn)定工作，協(xié)助有關(guān)部門做好非法集資案件的查處和善后等工作。
　　按照屬地管理原則，各轄市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)非法集資活動(dòng)的查處和善后處理工作，并參照建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，指定專人開展日常工作，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、人力財(cái)力物力保障到位，將打擊和處置非法集資各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

常州市人民政府辦公室
2012年9月27日
　　　　
 

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