各轄市(區(qū))文廣體(文廣新)局,各印刷企業(yè):
根據(jù)《行政許可法》第六十一條及國(guó)家新聞出版廣電總局《關(guān)于開(kāi)展2014年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)工作的通知》(新出廳字〔2013〕478號(hào))規(guī)定,經(jīng)研究,決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展2014年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)、換發(fā)新版《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、年度核驗(yàn)換證工作的指導(dǎo)思想
2014年是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年,是“十二五”規(guī)劃承前啟后的攻堅(jiān)之年,也是我國(guó)建國(guó)65周年的大事之年。做好年度核驗(yàn)換證工作對(duì)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、營(yíng)造良好文化氛圍具有重要意義。要通過(guò)年度核驗(yàn)換證工作,認(rèn)真落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”總體要求,淘汰嚴(yán)重違規(guī)和不符合資質(zhì)條件的企業(yè),維護(hù)公平有序市場(chǎng)秩序;掌握我市印刷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況,特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新數(shù)據(jù)新情況;加強(qiáng)對(duì)我市印刷行業(yè)信息的匯總、分析和反饋,為企業(yè)提供良好便捷的服務(wù)。
二、年度核驗(yàn)換證工作的范圍
2013年12月31日前依法設(shè)立并領(lǐng)取《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》的從事出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、復(fù)打印、專(zhuān)項(xiàng)排版、制版、裝訂、內(nèi)部資料印刷、報(bào)紙印刷、專(zhuān)營(yíng)數(shù)字印刷的印刷企業(yè)。
三、年度核驗(yàn)換證工作的時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式
1. 時(shí)間: 2014年2月17日至2013年2月28日。(雙休日除外)
2. 地點(diǎn):市區(qū)直管印刷企業(yè)在雙桂坊45號(hào)(常州劉海粟美術(shù)館對(duì)面),常州市文化館后面的辦公大樓4樓(院子里),電話:86816170 18912301099。
武進(jìn)區(qū)印刷企業(yè)在武進(jìn)區(qū)行政中心1號(hào)樓316房間,電話:86311153;手機(jī):13706125738。
金壇市印刷企業(yè)在金壇市文化廣電體育局(新聞出版局),電話:82330040。
四、核驗(yàn)換證企業(yè)在線填報(bào)的材料
為進(jìn)一步提高行政效率,方便印刷企業(yè),今年我市在使用“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主的無(wú)紙化年度核驗(yàn)申報(bào)與審核工作,各印刷企業(yè)登錄“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”,輸入本企業(yè)相關(guān)年檢數(shù)據(jù)、上傳有關(guān)附件,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行年度核驗(yàn)申報(bào)工作。
系統(tǒng)登錄方式:登錄江蘇省新聞出版局門(mén)戶網(wǎng)站,進(jìn)入 “公眾服務(wù)”中的“在線辦理”欄目,點(diǎn)擊“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”進(jìn)行登錄。用戶名為《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中以“32”開(kāi)頭的“編號(hào)”,初始密碼為《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》中的“新出印證字”的號(hào)碼。為保證系統(tǒng)正常運(yùn)行,2013年新設(shè)立的印刷企業(yè)在第一次登錄系統(tǒng)后要對(duì)初始密碼進(jìn)行修改,出版物印刷企業(yè)、出版物專(zhuān)項(xiàng)印刷企業(yè)第一次登錄系統(tǒng)后需下載安裝《數(shù)字電子證書(shū)》及補(bǔ)丁文件后方可正常使用,系統(tǒng)主界面提供用戶使用手冊(cè)及模擬演示視頻下載查看,印刷企業(yè)登錄系統(tǒng)后需在線填報(bào)如下數(shù)據(jù):
(一)《江蘇省2014年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》(包括自查報(bào)告、基本信息、產(chǎn)品產(chǎn)量、數(shù)字印刷、設(shè)備信息、認(rèn)證信息、人員信息、違規(guī)信息、綠色印刷等);
(二)上傳《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》照片(限外商投資印刷企業(yè));
(三)上傳《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》照片;
(四)上傳《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》照片;
(五)上傳2種以上由省級(jí)以上國(guó)家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的《質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告》照片(限出版物印刷企業(yè));
(六)其他有關(guān)材料。出版物印刷企業(yè)(含專(zhuān)項(xiàng))和外商投資企業(yè)要求提供一份材料。上述要求提供材料復(fù)印件的必須確認(rèn)“與原件相符”并加蓋企業(yè)公章。
五、年度核驗(yàn)換證的條件
(一)準(zhǔn)予年度核驗(yàn)換證。
對(duì)符合《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件,無(wú)違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為的,按規(guī)定向新聞出版行政部門(mén)及統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送數(shù)據(jù),按照要求登錄“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”系統(tǒng)填報(bào)年度核驗(yàn)數(shù)據(jù)并上傳相關(guān)附件,準(zhǔn)予核驗(yàn)通過(guò)。對(duì)通過(guò)核驗(yàn)的印刷企業(yè),換發(fā)新的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》后,企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資格。
(二)印刷企業(yè)有下列情形之一的,須暫緩年度核驗(yàn)換證:
1. 經(jīng)核驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的;
2. 正在限期停業(yè)整頓的;
3. 法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門(mén)頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書(shū)》的;
4. 未按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的;
5. 在省級(jí)以上新聞出版行政部門(mén)組織的印裝質(zhì)量檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的。
暫緩核驗(yàn)換證的期限為180天。暫緩核驗(yàn)換證的企業(yè)在暫緩期間應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真整改,待問(wèn)題得到解決后,寫(xiě)出申請(qǐng),報(bào)負(fù)責(zé)核驗(yàn)換證的新聞出版行政部門(mén)審批。暫緩期滿,按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗(yàn)換證。
(三)印刷企業(yè)有下列情形之一的,不予通過(guò)年度核驗(yàn)換證:
1. 違法行為被查處后拒不改正或者沒(méi)有明顯整改效果的;
2. 已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷業(yè)經(jīng)營(yíng)者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。
未通過(guò)年度核驗(yàn)換證的印刷企業(yè),不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng),由原審批的新聞出版行政部門(mén)收回《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》,并通報(bào)所在地工商行政管理部門(mén)。
印刷企業(yè)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)在線填報(bào)年度核驗(yàn)相關(guān)數(shù)據(jù)申請(qǐng)換證,系統(tǒng)平臺(tái)將及時(shí)發(fā)送催報(bào)信息至企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人,30日內(nèi)仍未申報(bào)的,企業(yè)系統(tǒng)平臺(tái)申報(bào)功能自動(dòng)關(guān)閉,原審批的新聞出版行政部門(mén)注銷(xiāo)《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》,并通報(bào)所在地工商行政管理部
六、年度核驗(yàn)換證工作的重點(diǎn)和要求
(一)印刷法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行情況。
我市把今年年度核驗(yàn)換證工作作為重要的監(jiān)管手段和依據(jù),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和產(chǎn)品的抽查力度,推動(dòng)印刷各項(xiàng)管理制度的落實(shí),特別是“五項(xiàng)制度”的落實(shí)。對(duì)2013年內(nèi)被查處的違法違規(guī)企業(yè),要在問(wèn)題解決后才能辦理年度核驗(yàn)換證。2014年還要按照有關(guān)要求,加強(qiáng)對(duì)基層管理人員的輪訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)和行政執(zhí)法的培訓(xùn)。
(二)準(zhǔn)確核報(bào)綠色印刷和數(shù)字印刷有關(guān)數(shù)據(jù)。
近兩年的印刷企業(yè)年度核驗(yàn)中增加了數(shù)字印刷和綠色印刷的內(nèi)容,部分企業(yè)在線填報(bào)時(shí)缺少相關(guān)數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)有誤。各企業(yè)按照要求認(rèn)真核報(bào),真實(shí)客觀地反映數(shù)字印刷的整體經(jīng)營(yíng)情況,要統(tǒng)計(jì)匯總采取了綠色印刷有關(guān)措施的企業(yè)數(shù)量,并確保這些數(shù)據(jù)核報(bào)的準(zhǔn)確翔實(shí)。
(三)凡參加年度核驗(yàn)換證的印刷企業(yè),須按照通知要求認(rèn)真進(jìn)行自查,寫(xiě)出自查報(bào)告,在線申報(bào)《江蘇省2014年印刷企業(yè)年度核驗(yàn)表》電子數(shù)據(jù),經(jīng)出版行政部門(mén)審核同意后,持舊的《印刷經(jīng)營(yíng)許可證》正、副本,及時(shí)至出版行政管理部門(mén)指定地址換取新證。今年所有文件和表格都需網(wǎng)上下載,各印刷企業(yè)可登陸常州市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站,點(diǎn)擊信息公告,也可登陸江蘇省新聞出版局門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行表格下載,點(diǎn)擊信息公告。
按照新聞出版總署要求,2014年印刷業(yè)年度核驗(yàn)工作與統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作同步實(shí)施、按期上報(bào),統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作有關(guān)具體要求請(qǐng)登錄全國(guó)新聞出版統(tǒng)計(jì)網(wǎng)查詢(xún),數(shù)據(jù)填報(bào)請(qǐng)點(diǎn)擊該網(wǎng)站的“在線直報(bào)”。
在使用“江蘇省印刷管理信息平臺(tái)”軟件遇有情況和問(wèn)題,可隨時(shí)與省局信息中心聯(lián)系。聯(lián)系人:成斌,聯(lián)系電話:(025)83350068-203。
附件: 常州市2014年復(fù)打印企業(yè)年度核驗(yàn)表
常州市文化廣電新聞出版局
2014年1月23日
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