常文廣新〔2014〕7號

各轄市（區(qū)）文廣體（文廣新）局，各印刷企業(yè)：

根據(jù)《行政許可法》第六十一條及國家新聞出版廣電總局《關(guān)于開展2014年印刷企業(yè)年度核驗工作的通知》（新出廳字〔2013〕478號）規(guī)定，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展2014年印刷企業(yè)年度核驗、換發(fā)新版《印刷經(jīng)營許可證》工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、年度核驗換證工作的指導(dǎo)思想

2014年是貫徹落實十八屆三中全會精神的開局之年，是“十二五”規(guī)劃承前啟后的攻堅之年，也是我國建國65周年的大事之年。做好年度核驗換證工作對于加強事中事后監(jiān)管、掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、營造良好文化氛圍具有重要意義。要通過年度核驗換證工作，認(rèn)真落實“寬進嚴(yán)管”總體要求，淘汰嚴(yán)重違規(guī)和不符合資質(zhì)條件的企業(yè)，維護公平有序市場秩序；掌握我市印刷企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況，特別是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新數(shù)據(jù)新情況；加強對我市印刷行業(yè)信息的匯總、分析和反饋，為企業(yè)提供良好便捷的服務(wù)。

二、年度核驗換證工作的范圍

2013年12月31日前依法設(shè)立并領(lǐng)取《印刷經(jīng)營許可證》的從事出版物印刷、包裝裝潢印刷品印刷、其他印刷品印刷、復(fù)打印、專項排版、制版、裝訂、內(nèi)部資料印刷、報紙印刷、專營數(shù)字印刷的印刷企業(yè)。

三、年度核驗換證工作的時間、地點、聯(lián)系方式

1. 時間： 2014年2月17日至2013年2月28日。（雙休日除外）

2. 地點：市區(qū)直管印刷企業(yè)在雙桂坊45號（常州劉海粟美術(shù)館對面），常州市文化館后面的辦公大樓4樓（院子里），電話：86816170 18912301099。

武進區(qū)印刷企業(yè)在武進區(qū)行政中心1號樓316房間，電話：86311153；手機：13706125738。

金壇市印刷企業(yè)在金壇市文化廣電體育局（新聞出版局），電話：82330040。

四、核驗換證企業(yè)在線填報的材料

為進一步提高行政效率，方便印刷企業(yè)，今年我市在使用“江蘇省印刷管理信息平臺”的基礎(chǔ)上，全面實施以網(wǎng)絡(luò)平臺為主的無紙化年度核驗申報與審核工作，各印刷企業(yè)登錄“江蘇省印刷管理信息平臺”，輸入本企業(yè)相關(guān)年檢數(shù)據(jù)、上傳有關(guān)附件，經(jīng)確認(rèn)無誤后，直接通過網(wǎng)絡(luò)進行年度核驗申報工作。

系統(tǒng)登錄方式：登錄江蘇省新聞出版局門戶網(wǎng)站，進入 “公眾服務(wù)”中的“在線辦理”欄目，點擊“江蘇省印刷管理信息平臺”進行登錄。用戶名為《印刷經(jīng)營許可證》中以“32”開頭的“編號”，初始密碼為《印刷經(jīng)營許可證》中的“新出印證字”的號碼。為保證系統(tǒng)正常運行，2013年新設(shè)立的印刷企業(yè)在第一次登錄系統(tǒng)后要對初始密碼進行修改，出版物印刷企業(yè)、出版物專項印刷企業(yè)第一次登錄系統(tǒng)后需下載安裝《數(shù)字電子證書》及補丁文件后方可正常使用，系統(tǒng)主界面提供用戶使用手冊及模擬演示視頻下載查看，印刷企業(yè)登錄系統(tǒng)后需在線填報如下數(shù)據(jù)：

（一）《江蘇省2014年印刷企業(yè)年度核驗表》（包括自查報告、基本信息、產(chǎn)品產(chǎn)量、數(shù)字印刷、設(shè)備信息、認(rèn)證信息、人員信息、違規(guī)信息、綠色印刷等）；

（二）上傳《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》照片（限外商投資印刷企業(yè)）；

（三）上傳《營業(yè)執(zhí)照》照片；

（四）上傳《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》照片；

（五）上傳2種以上由省級以上國家法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)出具的《質(zhì)量檢測報告》照片（限出版物印刷企業(yè)）；

（六）其他有關(guān)材料。出版物印刷企業(yè)（含專項）和外商投資企業(yè)要求提供一份材料。上述要求提供材料復(fù)印件的必須確認(rèn)“與原件相符”并加蓋企業(yè)公章。

五、年度核驗換證的條件

（一）準(zhǔn)予年度核驗換證。

對符合《印刷業(yè)管理條例》第八條、《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》要求的資格條件，無違反印刷管理法規(guī)規(guī)章行為的，按規(guī)定向新聞出版行政部門及統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)，按照要求登錄“江蘇省印刷管理信息平臺”系統(tǒng)填報年度核驗數(shù)據(jù)并上傳相關(guān)附件，準(zhǔn)予核驗通過。對通過核驗的印刷企業(yè)，換發(fā)新的《印刷經(jīng)營許可證》后，企業(yè)取得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動的資格。

（二）印刷企業(yè)有下列情形之一的，須暫緩年度核驗換證：

1. 經(jīng)核驗發(fā)現(xiàn)有違法行為應(yīng)予處罰的；

2. 正在限期停業(yè)整頓的；

3. 法定代表人及主要生產(chǎn)、經(jīng)營負(fù)責(zé)人未取得新聞出版行政部門頒發(fā)的《印刷法規(guī)培訓(xùn)合格證書》的；

4. 未按規(guī)定報送統(tǒng)計報表的；

5. 在省級以上新聞出版行政部門組織的印裝質(zhì)量檢查中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。

暫緩核驗換證的期限為180天。暫緩核驗換證的企業(yè)在暫緩期間應(yīng)進行認(rèn)真整改，待問題得到解決后，寫出申請，報負(fù)責(zé)核驗換證的新聞出版行政部門審批。暫緩期滿，按本通知規(guī)定重新辦理年度核驗換證。

（三）印刷企業(yè)有下列情形之一的，不予通過年度核驗換證：

1. 違法行為被查處后拒不改正或者沒有明顯整改效果的；

2. 已經(jīng)不具備《印刷業(yè)管理條例》和《印刷業(yè)經(jīng)營者資格條件暫行規(guī)定》、《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》、《數(shù)字印刷管理辦法》規(guī)定的資格條件的。

未通過年度核驗換證的印刷企業(yè)，不得繼續(xù)從事印刷經(jīng)營活動，由原審批的新聞出版行政部門收回《印刷經(jīng)營許可證》，并通報所在地工商行政管理部門。

印刷企業(yè)未在規(guī)定的時間內(nèi)在線填報年度核驗相關(guān)數(shù)據(jù)申請換證，系統(tǒng)平臺將及時發(fā)送催報信息至企業(yè)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人，30日內(nèi)仍未申報的，企業(yè)系統(tǒng)平臺申報功能自動關(guān)閉，原審批的新聞出版行政部門注銷《印刷經(jīng)營許可證》，并通報所在地工商行政管理部

六、年度核驗換證工作的重點和要求

（一）印刷法規(guī)規(guī)章的執(zhí)行情況。

我市把今年年度核驗換證工作作為重要的監(jiān)管手段和依據(jù)，加強對企業(yè)和產(chǎn)品的抽查力度，推動印刷各項管理制度的落實，特別是“五項制度”的落實。對2013年內(nèi)被查處的違法違規(guī)企業(yè)，要在問題解決后才能辦理年度核驗換證。2014年還要按照有關(guān)要求，加強對基層管理人員的輪訓(xùn)，加強對法律法規(guī)和行政執(zhí)法的培訓(xùn)。

（二）準(zhǔn)確核報綠色印刷和數(shù)字印刷有關(guān)數(shù)據(jù)。

近兩年的印刷企業(yè)年度核驗中增加了數(shù)字印刷和綠色印刷的內(nèi)容，部分企業(yè)在線填報時缺少相關(guān)數(shù)據(jù)或者數(shù)據(jù)有誤。各企業(yè)按照要求認(rèn)真核報，真實客觀地反映數(shù)字印刷的整體經(jīng)營情況，要統(tǒng)計匯總采取了綠色印刷有關(guān)措施的企業(yè)數(shù)量，并確保這些數(shù)據(jù)核報的準(zhǔn)確翔實。

（三）凡參加年度核驗換證的印刷企業(yè)，須按照通知要求認(rèn)真進行自查，寫出自查報告，在線申報《江蘇省2014年印刷企業(yè)年度核驗表》電子數(shù)據(jù)，經(jīng)出版行政部門審核同意后，持舊的《印刷經(jīng)營許可證》正、副本，及時至出版行政管理部門指定地址換取新證。今年所有文件和表格都需網(wǎng)上下載，各印刷企業(yè)可登陸常州市文化廣電新聞出版局網(wǎng)站，點擊信息公告，也可登陸江蘇省新聞出版局門戶網(wǎng)站進行表格下載，點擊信息公告。

按照新聞出版總署要求，2014年印刷業(yè)年度核驗工作與統(tǒng)計年報工作同步實施、按期上報，統(tǒng)計年報工作有關(guān)具體要求請登錄全國新聞出版統(tǒng)計網(wǎng)查詢，數(shù)據(jù)填報請點擊該網(wǎng)站的“在線直報”。

在使用“江蘇省印刷管理信息平臺”軟件遇有情況和問題，可隨時與省局信息中心聯(lián)系。聯(lián)系人：成斌，聯(lián)系電話：（025）83350068-203。

附件： 常州市2014年復(fù)打印企業(yè)年度核驗表

常州市文化廣電新聞出版局

2014年1月23日