各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

為加快推進重大科技項目實施，經(jīng)研究，決定建立全市重大科技項目協(xié)同推進工作機制。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、重大科技項目的界定

重大科技項目是指符合國家、省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技計劃項目指南，獲得財政資金支持并正在實施的項目，以及重點產(chǎn)學研合作項目。具體為:

（一）科技創(chuàng)新研發(fā)類項目

1．國家科技重大專項；

2．國家“863”計劃項目；

3．國家科技支撐計劃項目；

4．國家國際科技合作項目；

5．省重大戰(zhàn)略產(chǎn)品產(chǎn)學研聯(lián)合攻關項目。

（二）科技創(chuàng)新平臺類項目

1．國家重點實驗室；

2．國家工程技術研究中心；

3．省重點實驗室；

4．省創(chuàng)新平臺提升項目；

5．省產(chǎn)業(yè)技術研究院；

6．省企業(yè)研究院；

7．省產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新資金重大創(chuàng)新載體項目。

（三）科技成果產(chǎn)業(yè)化項目

主要是省重大科技成果轉化項目（含省科技創(chuàng)新團隊項目）。

（四）重點產(chǎn)學研合作項目

主要是已與國內外高校院所簽定合作協(xié)議，有創(chuàng)投或民營資本合作，有望實現(xiàn)重大成果產(chǎn)業(yè)化的項目。

二、協(xié)同推進工作機制

（一）協(xié)同推進成員單位

由轄市區(qū)和市相關單位組成協(xié)同推進成員單位，市相關單位包括：市監(jiān)察局、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財政局、人社局、國土局、城建局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、金融辦、國稅局、地稅局、工商局、質監(jiān)局、國檢局、海關、人民銀行、供電公司等部門和單位。

（二）工作規(guī)則

1.由市政府副市長或市政府副秘書長組織召開重大科技項目協(xié)同推進工作會議。

2.每年召開一至兩次協(xié)同推進成員單位全體會議。通報重大科技項目推進情況，分析存在的突出問題，提出完善政策措施的建議；議定年度工作計劃和階段性工作安排；研究其他重要工作事項。

3.不定期召開專題工作會議。根據(jù)項目需要召開專題工作會議，涉及專題工作的各有關單位參加。

（三）工作內容

1．建立項目督查制度。每年初排出一批需協(xié)同推進的重大科技項目，通過“一報兩網(wǎng)”（常州日報、常州市政府門戶網(wǎng)、常州市技術創(chuàng)新網(wǎng)）向全社會公布。協(xié)同推進成員單位加強對項目實施單位的指導，及時了解項目建設進度，督促項目加快建設。

2．建立項目季報制度。每季度第一個月的15日由市科技局向協(xié)同推進成員單位通報上季度項目進展情況及存在的困難和問題。成員單位根據(jù)項目推進中存在的困難和問題，主動與企業(yè)聯(lián)系溝通，及時上門提供幫助和服務。對項目實施過程中的突發(fā)性、緊迫性問題，及時提請協(xié)同推進專題工作會議研究解決。

3．建立綠色通道制度。對重大科技項目實行特事特辦、一事一議原則。對涉及項目的匹配承諾、匹配經(jīng)費下達等，開辟綠色通道，簡化程序，立辦快結。對涉及項目建設推進過程中的環(huán)評、規(guī)劃、水、電、氣、用地指標等生產(chǎn)要素及科技創(chuàng)新政策落實問題，各成員單位要深入現(xiàn)場，為企業(yè)排憂解難。

4．建立中介服務制度。在重大科技項目實施過程中，對企業(yè)融資難題，市金融辦等部門要及時組織創(chuàng)投、風投、擔保、科技銀行等機構，幫助開展銀企對接活動，利用科技金融有關政策杠桿，及時化解企業(yè)資金籌措困難。對專利產(chǎn)出和國際PCT申請大戶，市科技局安排相關中介機構主動服務并落實扶持資助政策。

5．建立辦結通報制度。為在全市營造有效推進重大科技項目順利實施的良好氛圍，市科技局每季度以專報形式向市委、市人大、市政府、市政協(xié)和新聞媒體通報協(xié)同推進成員單位在幫助企業(yè)解決困難和問題中的先進事跡和優(yōu)秀典型。

常州市人民政府辦公室

2013年2月25日

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