局屬各單位、機關各相關處室：

根據(jù)市消防安全委員會《2017年今冬明春火災防控工作方案》和有關工作部署，結(jié)合文廣新系統(tǒng)實際，我局制定了《常州市文廣新系統(tǒng)2017年今冬明春火災防控實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

常州市文化廣電新聞出版局

2017年11月10日

常州市文廣新系統(tǒng)2017年今冬明春火災防控實施方案

為切實加強冬春火災防控工作，確保全系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)市消防安全委員會的統(tǒng)一部署，我局決定從即日起至2018年全國兩會結(jié)束，在全系統(tǒng)集中開展今冬明春火災防控工作。具體實施方案如下：

一、工作目標

深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于加強公共安全的系列重要講話要求，強化黨委政府統(tǒng)一領導、相關部門依法履職、社會單位落實主責、人民群眾廣泛參與，采取消防安全風險分級管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結(jié)合等方式，切實提高全系統(tǒng)火災防范水平，堅決防止發(fā)生火災事故，全力維護全系統(tǒng)火災形勢平穩(wěn)。

二、工作內(nèi)容

（一）強化人員密集場所消防安全整治。對歌舞廳、網(wǎng)吧、游藝游戲、影院等人員密集的文化場所逐個開展排查，摸清單位的數(shù)量、規(guī)模、建筑消防設施狀況及消防安全管理情況，并逐個場所單位詳細登記，建立臺賬。對排查出的人員密集場所，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責任。大力宣貫《社會單位消防安全管理導則》等規(guī)定，推進單位消防安全標準化管理。督促人員密集場所單位落實主體責任，進一步明確消防安全責任人、管理人職責，加強日常巡查檢查，及時消除火災隱患。

（二）開展文物古建筑消防檢查。各級文物主管部門落實消防安全責任，認真貫徹落實《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》（文物督發(fā)〔2015〕11號）、《關于加強文物建筑電氣防火工作的通知》（文物督發(fā)〔2017〕3號），大力推行消防標準化管理。文物管理單位加強日常消防安全管理，增設獨立式火災報警器、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)，推進建筑消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設，落實消防設施和電氣線路定期檢測制度，嚴格用火用電管理，建立專職消防隊或者微型消防站。

（三）開展電氣火災防范檢查。按照國務院安委會電氣火災綜合治理部署要求，深化電氣火災隱患排查整治，各文化單位要建立健全用電安全管理制度，規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設，定期維護保養(yǎng)、檢測。

（四）全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國、全省兩會、國家公祭日等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作。重大活動和重要節(jié)日期間，局安委會將聯(lián)合有關部門開展防火檢查。有行業(yè)監(jiān)管職責的部門處室要加強本行業(yè)火災隱患排查整治，督促單位嚴格落實各項火災防控措施。

（五）提高火災先期處置能力。各文化單位要落實滅火救援主體責任，開展災情風險排查與評估，按照“一企一策”的要求，修訂完善應急處置預案，定期開展演練。加強逃生防護、滅火藥劑等應急物資儲備，一旦發(fā)生險情，迅速開展先期處置、安全疏散。

（六）深化消防宣傳培訓。協(xié)調(diào)廣播電視播出機構(gòu)開設固定消防專欄、專題，結(jié)合工作實際推出針對性強、影響力大的宣傳內(nèi)容，高頻次、經(jīng)常化開展提示性、警示性公益宣傳，制作并刊播消防公益廣告。邀請公眾人物或市民代表錄制消防公益廣告，每天在電臺黃金時間段播出不少于3次消防公益提示。冬春火災防控工作期間，分級分批對重點單位消防安全責任人、管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員培訓一遍。

三、任務分工

各單位要明確分工、強化措施、密切協(xié)作、齊抓共管，全面排查和消除各類火災隱患。

（一）局屬各單位：負責本單位內(nèi)部的消防安全檢查；

（二）市文化行政綜合執(zhí)法支隊：負責協(xié)助相關部門做好歌舞廳、網(wǎng)吧、游藝廳等文化場所和單位的火災隱患排查；

（三）市文物保護管理中心：負責部署各文物點的消防安全檢查工作；

（四）局機關各相關處室：對照職能分工做好各自領域的消防安全工作。

四、時間步驟

冬春火災防控工作分三個階段開展：

（一）部署發(fā)動階段（2017年11月15日前）。各單位制定具體實施方案，召開專門會議對本單位冬春火災防控工作進行部署，將工作責任落實到相關部門和有關人員。有行業(yè)監(jiān)管職責的單位要做好行業(yè)內(nèi)部火災防控工作的組織發(fā)動和部署落實。

（二）組織實施階段（自2017年11月16日至全國兩會結(jié)束）。各單位按照確定的目標和任務，明確工作責任，細化工作措施，精心組織實施，定期研判調(diào)度，從嚴從細從實抓好工作落實，確保圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和國家公祭日、全國兩會消防安全。

（三）總結(jié)考評階段（全國兩會結(jié)束后3日內(nèi)）。各單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，認真總結(jié)固化經(jīng)驗做法，建立完善火災防控工作長效機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領導。各單位要充分認識開展冬春火災防控工作的重要意義，切實加強組織領導，確保各項火災防控措施落到實處。我局成立以黨委書記、局長任組長，分管局領導任副組長，局屬各單位和局相關處室負責人為成員的局冬春火災防控工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，負責組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

（二）強化齊抓共管，形成工作合力。各單位要將冬春火災防控工作納入重要議事日程，主要負責同志要親自過問消防工作，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題；其他分管負責同志要認真抓好分管領域的消防安全工作，統(tǒng)籌推進各項工作任務。有行業(yè)監(jiān)管職責的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強本行業(yè)消防安全工作，完善部門間消防安全信息互通、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機制，形成齊抓共管合力。

（三）明確工作責任，嚴格督導檢查。各單位要完善工作責任制，排出時間表，明確責任人，層層分解任務，確保工作任務落實到具體部門和具體人員。局安委會將采取“四不兩直”的方法，分重點、分階段、分專項開展督導檢查，及時督改問題，堵塞工作漏洞，確保各項工作落地見效。對成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、進展緩慢的，將通報批評，并約談相關領導；對發(fā)生火災事故的，嚴格實行責任倒查，對相關責任單位和責任人嚴肅追責。

局屬各單位冬春火災防控實施方案及動員部署情況，于11月15日前報局辦公室，每月22日前上報當月工作情況，2018年全國兩會結(jié)束后2日內(nèi)報送工作總結(jié)。冬春火災防控工作期間，各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，及時上報，市消防安全委員會辦公室將編發(fā)簡報、通報。上報的有關情況數(shù)據(jù)要真實、客觀，嚴禁弄虛作假。

聯(lián)系人：俞明智，聯(lián)系電話：85682359

電子郵箱：690509645@qq.com

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