常文廣新〔2017〕117號

局屬各單位、機關(guān)各相關(guān)處室：

根據(jù)市消防安全委員會《2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》和有關(guān)工作部署，結(jié)合文廣新系統(tǒng)實際，我局制定了《常州市文廣新系統(tǒng)2017年今冬明春火災(zāi)防控實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

常州市文化廣電新聞出版局

2017年11月10日

常州市文廣新系統(tǒng)2017年今冬明春火災(zāi)防控實施方案

為切實加強冬春火災(zāi)防控工作，確保全系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)市消防安全委員會的統(tǒng)一部署，我局決定從即日起至2018年全國兩會結(jié)束，在全系統(tǒng)集中開展今冬明春火災(zāi)防控工作。具體實施方案如下：

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強公共安全的系列重要講話要求，強化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門依法履職、社會單位落實主責(zé)、人民群眾廣泛參與，采取消防安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理相結(jié)合，消防安全專項治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合等方式，切實提高全系統(tǒng)火災(zāi)防范水平，堅決防止發(fā)生火災(zāi)事故，全力維護全系統(tǒng)火災(zāi)形勢平穩(wěn)。

二、工作內(nèi)容

（一）強化人員密集場所消防安全整治。對歌舞廳、網(wǎng)吧、游藝游戲、影院等人員密集的文化場所逐個開展排查，摸清單位的數(shù)量、規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理情況，并逐個場所單位詳細登記，建立臺賬。對排查出的人員密集場所，根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責(zé)任。大力宣貫《社會單位消防安全管理導(dǎo)則》等規(guī)定，推進單位消防安全標(biāo)準化管理。督促人員密集場所單位落實主體責(zé)任，進一步明確消防安全責(zé)任人、管理人職責(zé)，加強日常巡查檢查，及時消除火災(zāi)隱患。

（二）開展文物古建筑消防檢查。各級文物主管部門落實消防安全責(zé)任，認真貫徹落實《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》（文物督發(fā)〔2015〕11號）、《關(guān)于加強文物建筑電氣防火工作的通知》（文物督發(fā)〔2017〕3號），大力推行消防標(biāo)準化管理。文物管理單位加強日常消防安全管理，增設(shè)獨立式火災(zāi)報警器、簡易噴淋系統(tǒng)、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，推進建筑消防設(shè)施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，落實消防設(shè)施和電氣線路定期檢測制度，嚴格用火用電管理，建立專職消防隊或者微型消防站。

（三）開展電氣火災(zāi)防范檢查。按照國務(wù)院安委會電氣火災(zāi)綜合治理部署要求，深化電氣火災(zāi)隱患排查整治，各文化單位要建立健全用電安全管理制度，規(guī)范電器產(chǎn)品、電氣線路安裝敷設(shè)，定期維護保養(yǎng)、檢測。

（四）全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。緊盯全國、全省兩會、國家公祭日等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加強消防安全保衛(wèi)工作。重大活動和重要節(jié)日期間，局安委會將聯(lián)合有關(guān)部門開展防火檢查。有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門處室要加強本行業(yè)火災(zāi)隱患排查整治，督促單位嚴格落實各項火災(zāi)防控措施。

（五）提高火災(zāi)先期處置能力。各文化單位要落實滅火救援主體責(zé)任，開展災(zāi)情風(fēng)險排查與評估，按照“一企一策”的要求，修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。加強逃生防護、滅火藥劑等應(yīng)急物資儲備，一旦發(fā)生險情，迅速開展先期處置、安全疏散。

（六）深化消防宣傳培訓(xùn)。協(xié)調(diào)廣播電視播出機構(gòu)開設(shè)固定消防專欄、專題，結(jié)合工作實際推出針對性強、影響力大的宣傳內(nèi)容，高頻次、經(jīng)?；_展提示性、警示性公益宣傳，制作并刊播消防公益廣告。邀請公眾人物或市民代表錄制消防公益廣告，每天在電臺黃金時間段播出不少于3次消防公益提示。冬春火災(zāi)防控工作期間，分級分批對重點單位消防安全責(zé)任人、管理人、專兼職消防管理人員、消防控制室值班操作人員培訓(xùn)一遍。

三、任務(wù)分工

各單位要明確分工、強化措施、密切協(xié)作、齊抓共管，全面排查和消除各類火災(zāi)隱患。

（一）局屬各單位：負責(zé)本單位內(nèi)部的消防安全檢查；

（二）市文化行政綜合執(zhí)法支隊：負責(zé)協(xié)助相關(guān)部門做好歌舞廳、網(wǎng)吧、游藝廳等文化場所和單位的火災(zāi)隱患排查；

（三）市文物保護管理中心：負責(zé)部署各文物點的消防安全檢查工作；

（四）局機關(guān)各相關(guān)處室：對照職能分工做好各自領(lǐng)域的消防安全工作。

四、時間步驟

冬春火災(zāi)防控工作分三個階段開展：

（一）部署發(fā)動階段（2017年11月15日前）。各單位制定具體實施方案，召開專門會議對本單位冬春火災(zāi)防控工作進行部署，將工作責(zé)任落實到相關(guān)部門和有關(guān)人員。有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的單位要做好行業(yè)內(nèi)部火災(zāi)防控工作的組織發(fā)動和部署落實。

（二）組織實施階段（自2017年11月16日至全國兩會結(jié)束）。各單位按照確定的目標(biāo)和任務(wù)，明確工作責(zé)任，細化工作措施，精心組織實施，定期研判調(diào)度，從嚴從細從實抓好工作落實，確保圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和國家公祭日、全國兩會消防安全。

（三）總結(jié)考評階段（全國兩會結(jié)束后3日內(nèi)）。各單位對冬春火災(zāi)防控工作情況進行匯總分析、自查自評，認真總結(jié)固化經(jīng)驗做法，建立完善火災(zāi)防控工作長效機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展冬春火災(zāi)防控工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項火災(zāi)防控措施落到實處。我局成立以黨委書記、局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長，局屬各單位和局相關(guān)處室負責(zé)人為成員的局冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，負責(zé)組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。

（二）強化齊抓共管，形成工作合力。各單位要將冬春火災(zāi)防控工作納入重要議事日程，主要負責(zé)同志要親自過問消防工作，定期聽取匯報，協(xié)調(diào)解決重大消防安全問題；其他分管負責(zé)同志要認真抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作，統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)。有行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，加強本行業(yè)消防安全工作，完善部門間消防安全信息互通、會商研判、聯(lián)合執(zhí)法、共同治理工作機制，形成齊抓共管合力。

（三）明確工作責(zé)任，嚴格督導(dǎo)檢查。各單位要完善工作責(zé)任制，排出時間表，明確責(zé)任人，層層分解任務(wù)，確保工作任務(wù)落實到具體部門和具體人員。局安委會將采取“四不兩直”的方法，分重點、分階段、分專項開展督導(dǎo)檢查，及時督改問題，堵塞工作漏洞，確保各項工作落地見效。對成績突出的，給予表彰獎勵；對工作不落實、進展緩慢的，將通報批評，并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；對發(fā)生火災(zāi)事故的，嚴格實行責(zé)任倒查，對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴肅追責(zé)。

局屬各單位冬春火災(zāi)防控實施方案及動員部署情況，于11月15日前報局辦公室，每月22日前上報當(dāng)月工作情況，2018年全國兩會結(jié)束后2日內(nèi)報送工作總結(jié)。冬春火災(zāi)防控工作期間，各單位要認真總結(jié)經(jīng)驗做法，及時上報，市消防安全委員會辦公室將編發(fā)簡報、通報。上報的有關(guān)情況數(shù)據(jù)要真實、客觀，嚴禁弄虛作假。

聯(lián)系人：俞明智，聯(lián)系電話：85682359

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