| 信息名稱：市政府辦公室關于成立市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的通知 |
| 索 引 號：014109429/2019-00079 |
| 法定主動公開分類： |
公開方式：主動公開 |
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| 文件編號：常政辦發(fā)〔2019〕49號 |
發(fā)布機構：常州市人民政府辦公室 |
| 生成日期：2019-05-05 |
公開日期：2019-05-20 |
廢止日期：有效 |
| 內容概述：市政府辦公室關于成立市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的通知 |
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| 市政府辦公室關于成立市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的通知 |
| 常政辦發(fā)〔2019〕49號 |
各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
為深入貫徹《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，認真落實《國務院辦公廳關于調整國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的通知》（國辦發(fā)〔2018〕46號）和《省政府辦公廳關于調整省政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組的通知》（蘇政傳發(fā)〔2018〕359號）精神，切實加強對促進中小企業(yè)發(fā)展工作的組織領導和政策協(xié)調，經(jīng)市政府研究，決定成立市政府促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組及辦公室，組成人員名單如下：
組 長：曹佳中 市委常委、常務副市長
副組長：梁一波 副市長
成 員：李 皓 市政府副秘書長
朱志洪 市工信局局長
劉月冬 市財政局局長
嚴德群 市發(fā)改委副主任
張朝暉 市科技局副局長
薛慶林 市工信局副局長
劉 永 市司法局副局長
王美蓉 市財政局副局長
李 慶 市人社局副局長
周忠華 市生態(tài)環(huán)境局副局長
鄭銀法 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長
韓雪琴 市商務局副局長
石小東 市文化廣電和旅游局副局長
杜 軍 市稅務局總會計師
王 冰 市市場監(jiān)督管理局副局長
楊 敏 市統(tǒng)計局總統(tǒng)計師
劉建華 市地方金融監(jiān)督管理局副局長
諸俊峰 常州海關副關長
王文卓 人行常州中心支行副行長
金 曦 市銀保監(jiān)分局副局長
眭榮輝 市工商聯(lián)副主席
領導小組辦公室設在市工信局，薛慶林兼任辦公室主任。
市工業(yè)和信息化局：發(fā)揮領導小組辦公室協(xié)調機制作用，加強部門聯(lián)動和政策協(xié)調，推進法律法規(guī)和政策落實；建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務體系，完善中小企業(yè)服務保障工作；推動各地建立跨部門的政策信息互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布平臺；促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；會同有關單位推動中小企業(yè)國際化發(fā)展和國際產(chǎn)能合作，助推開拓國內外市場；推動中小企業(yè)參與軍民融合；提升中小企業(yè)信息化水平；會同有關部門清理規(guī)范涉企收費，減輕中小微企業(yè)負擔。委托第三方機構定期開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估，并向社會公布。
市財政局：落實中小企業(yè)財稅優(yōu)惠政策；加大財政資金對中小企業(yè)支持力度，市級產(chǎn)業(yè)類專項資金和政府性投資基金重點支持中小企業(yè)發(fā)展。做好政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展相關工作，加大對中小企業(yè)參與政府采購的政策支持。
市發(fā)展和改革委員會：把支持和促進中小企業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃；引導創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，參與政府出資產(chǎn)業(yè)投資基金等社會資本加大對中小企業(yè)的支持力度；推動服務業(yè)中小企業(yè)發(fā)展；推進中小企業(yè)信用制度建設。
市科學技術局：加強科技政策宣傳和解讀，研究提出支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；推進科技型中小企業(yè)評價工作；推進科技創(chuàng)業(yè)載體建設，支持中小企業(yè)利用國家重大科技基礎設施和大型科學儀器設備開展創(chuàng)新研發(fā)活動；鼓勵中小企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術研究開發(fā)和利用財政資金設立的科研項目；鼓勵科研機構等向中小企業(yè)開放共享實驗設施，推動中小企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)；支持和推動中小企業(yè)開展產(chǎn)學研合作和科技成果轉化。
市司法局：加強法律宣傳解讀，開展法律知識培訓，引導法律機構開展法律咨詢和法律服務。
市人力資源和社會保障局：優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全覆蓋城鄉(xiāng)的全方位公共就業(yè)服務體系；推進社會保險公共服務平臺建設，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供多渠道社會保險公共服務；推進創(chuàng)業(yè)孵化載體建設，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓；開展技能培訓，提高中小企業(yè)人員素質。
市生態(tài)環(huán)境局：負責提出環(huán)境保護領域投資意見，參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導中小企業(yè)達標排放；按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要，科學制定實施管控措施，分類施策。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：推動各地建立農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新推進協(xié)調機制;加快培育一批農(nóng)村“雙創(chuàng)”帶頭人；會同有關部門培育一批省級以上農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū)（基地），為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目創(chuàng)意提供高效便捷服務;支持和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。
市商務局：推進各類開發(fā)區(qū)和中外合作園區(qū)建設；加快推進電子商務進農(nóng)村，開展電商示范創(chuàng)建；支持中小企業(yè)國際化發(fā)展，助推開拓國外市場；提高對外開放水平，推動放寬外商投資市場準入限制，為中小企業(yè)利用外資創(chuàng)造有利條件。
市文化廣電和旅游局：促進中小微文化企業(yè)發(fā)展，激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力；加大文化產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”工作力度，扶持文化產(chǎn)業(yè)領域眾創(chuàng)空間、“雙創(chuàng)”服務平臺和創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才；落實文化部關于推動數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導意見，促進中小微文化企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；推動工業(yè)文化遺產(chǎn)保護和傳承，促進工藝美術業(yè)發(fā)展。
市稅務局：落實國家支持中小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策；簡化稅收征管程序，減輕小微企業(yè)稅收負擔。
市市場監(jiān)督管理局：全面推進“證照分離”和“多證合一”改革；推進登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應用，壓縮企業(yè)開辦時間；推進中小企業(yè)市場退出便利化；全面落實實名登記制度；支持中小企業(yè)參與各類標準研究制定；加強檢驗檢測公共技術服務；全面提升中小企業(yè)質量管理水平，打擊侵犯中小企業(yè)知識產(chǎn)權行為；組織開展知識產(chǎn)權法律法規(guī)和政策宣傳；推動開展知識產(chǎn)權教育和培訓工作；提升企業(yè)保護和運用知識產(chǎn)權的能力；加強中小企業(yè)品牌建設；加強中小企業(yè)知識產(chǎn)權保護。
市統(tǒng)計局：建立中小企業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度，加強對中小企業(yè)的統(tǒng)計調查和監(jiān)測分析，完善統(tǒng)計報表制度，全面反映中小微企業(yè)數(shù)據(jù)，加強小微企業(yè)調查工作，開展專題分析，及時反映小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的困難和問題，定期發(fā)布有關信息。
市地方金融監(jiān)督管理局：督促各類惠企金融政策落實；協(xié)調和支持各類金融機構創(chuàng)新業(yè)務，加大對中小企業(yè)融資支持；加強中小企業(yè)上市培育工作，推動中小企業(yè)利用資本市場加大資產(chǎn)重組和再融資；加強對融資擔保機構的管理和監(jiān)督。
常州海關：落實國家關稅優(yōu)惠政策，支持中小企業(yè)引進先進技術和設備，落實有關進口稅收政策；優(yōu)化海關監(jiān)管與服務，優(yōu)化作業(yè)流程、簡化辦事手續(xù)；推動證件申領功能納入“單一窗口”服務事項，推動海關報關單位注冊登記項目納入“多證合一”。
人民銀行常州中心支行：綜合運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，強化小微企業(yè)信貸政策導向作用，鼓勵和引導金融機構加大對實體經(jīng)濟和小微企業(yè)的信貸支持；推動金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新，推進應收賬款融資專項行動，提升小微企業(yè)融資服務效率，著力降低融資成本；推進普惠金融體系建設，改善小微企業(yè)的融資環(huán)境，拓寬中小企業(yè)融資渠道；規(guī)范發(fā)展企業(yè)征信市場，指導征信機構服務中小企業(yè)，推動信用體系建設。
常州銀保監(jiān)分局：落實差異化監(jiān)管考核政策；推動金融機構完善普惠金融事業(yè)部專營機制；督促地方性法人銀行堅持服務地方經(jīng)濟和小微企業(yè)定位，重點向縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)延伸服務；推動落實小微企業(yè)續(xù)貸政策，推廣小微企業(yè)中長期融資產(chǎn)品；推動保險機構開展中小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險業(yè)務，拓展適應中小企業(yè)分散風險、補償損失需求的保險產(chǎn)品。
市工商聯(lián)：開展中小企業(yè)有關政策宣傳貫徹工作，提高小微企業(yè)的政策知曉度；引導民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)樹立新發(fā)展理念，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神。
各成員單位要按照職責分工，認真落實領導小組工作部署，主動研究促進中小企業(yè)發(fā)展的重大問題，制定相關配套政策措施或提出政策措施建議；加強協(xié)調配合、溝通聯(lián)絡和信息共享，形成工作合力，共同做好促進中小企業(yè)發(fā)展工作。
常州市人民政府辦公室
2019年5月5日
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