市發(fā)展和改革委員會(huì)受市人民政府委托向市第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提交了《關(guān)于常州市2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年計(jì)劃草案的報(bào)告》。報(bào)告回顧了2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，提出了2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排情況和2019年市級(jí)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排。
　　2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
　　2018年，市十六屆人大二次會(huì)議確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元，增長(zhǎng)7%左右；一般公共預(yù)算收入完成560.3億元，增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%。
　　2018年，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行在合理區(qū)間。全年新招引重大突破項(xiàng)目20個(gè)，其中總投資超100億元或10億美元的項(xiàng)目3個(gè)。省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率實(shí)現(xiàn)100%，29個(gè)省重大實(shí)施項(xiàng)目完成投資376.6億元，完成年度計(jì)劃的114.9%。162個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資956.8億元，完成年度計(jì)劃的102.2%，安川工業(yè)機(jī)器人、裕興高端聚酯薄膜等41個(gè)項(xiàng)目竣工投運(yùn)。
　　2018年，全市共實(shí)施25個(gè)交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資66.9億元，完成年度計(jì)劃的101.9%；實(shí)施12個(gè)水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資24.4億元，完成年度計(jì)劃的130%；實(shí)施49個(gè)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，完成投資38.1億元，基本完成年度計(jì)劃；軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線完成投資100億元，完成年度計(jì)劃的101.1%；列入計(jì)劃的28個(gè)社會(huì)事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安排投資補(bǔ)貼4.17億元，完成下達(dá)計(jì)劃；實(shí)施清潭西路北側(cè)地塊舊城改造項(xiàng)目，完成投資1.7億元；各類棚戶區(qū)改造計(jì)劃新開(kāi)工636套（戶），全部建成。
　　2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排情況
　　2019年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的確立，一是充分體現(xiàn)市委市政府工作部署要求；二是充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求；三是充分體現(xiàn)既實(shí)事求是又積極向上的原則要求。有六大類40項(xiàng)共計(jì)49個(gè)具體指標(biāo)。重點(diǎn)指標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7%左右；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%左右；全體居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到69%等。
　　實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要抓好6方面工作。一是以產(chǎn)業(yè)提升夯實(shí)明星城建設(shè)基礎(chǔ)，著力提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增添更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，建設(shè)更高水平創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新企業(yè)集群，培育發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”。三是以改革開(kāi)放拓展更大發(fā)展空間，深化“放管服”改革，提升全方位開(kāi)放發(fā)展水平，大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。四是以協(xié)調(diào)發(fā)展提升區(qū)域發(fā)展水平，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極推進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)，著力推進(jìn)區(qū)域特色發(fā)展。五是以綠色生態(tài)促進(jìn)人與自然和諧共生，強(qiáng)化管控、攻堅(jiān)難點(diǎn)，美化環(huán)境。六是以全民共享增強(qiáng)人民群眾幸福感，聚焦多樣性增加居民收入、普惠性推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、重點(diǎn)性打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
　　2019年市級(jí)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃安排
　　2019年市級(jí)政府投資項(xiàng)目計(jì)劃編制按照《常州市市級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法》執(zhí)行，總體把握三個(gè)原則：統(tǒng)籌平衡、量入為出、全程管控，主要分為續(xù)建、新建、預(yù)備三個(gè)類別。
　　2019年市級(jí)政府投資項(xiàng)目共安排140個(gè)，年度計(jì)劃總投資284.13億元，其中市本級(jí)財(cái)政資金預(yù)安排46.6億元，軌道交通建設(shè)基金安排31.76億元，其他資金通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持等多渠道解決。
　　主要有：擬實(shí)施交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目27個(gè)，年度計(jì)劃投資80.98億元，市本級(jí)財(cái)政資金預(yù)安排4.37億元；擬實(shí)施水利建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè)，年度計(jì)劃投資7.9億元，市本級(jí)財(cái)政資金預(yù)安排2.71億元；擬實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目52個(gè)，年度計(jì)劃投資61.54億元，市本級(jí)財(cái)政資金預(yù)安排33.84億元；城市軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年度計(jì)劃投資100.99億元，其中軌道交通資金安排31.76億元；擬實(shí)施社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目共50個(gè)，年度計(jì)劃投資32.72億元；擬實(shí)施4個(gè)舊城改造計(jì)劃項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資14.93億元。

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