市發(fā)展和改革委員會受市人民政府委托向市第十六屆人民代表大會第三次會議提交了《關(guān)于常州市2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年計劃草案的報告》。報告回顧了2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，提出了2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃安排情況和2019年市級政府投資項目計劃安排。
　　2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
　　2018年，市十六屆人大二次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)基本實現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值突破7000億元，增長7%左右；一般公共預(yù)算收入完成560.3億元，增長8%；固定資產(chǎn)投資增長7.5%。
　　2018年，我市經(jīng)濟(jì)運行總體上保持了平穩(wěn)態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運行在合理區(qū)間。全年新招引重大突破項目20個，其中總投資超100億元或10億美元的項目3個。省重點項目開工率實現(xiàn)100%，29個省重大實施項目完成投資376.6億元，完成年度計劃的114.9%。162個市重點項目完成投資956.8億元，完成年度計劃的102.2%，安川工業(yè)機(jī)器人、裕興高端聚酯薄膜等41個項目竣工投運。
　　2018年，全市共實施25個交通建設(shè)重點項目，完成投資66.9億元，完成年度計劃的101.9%；實施12個水利建設(shè)重點項目，完成投資24.4億元，完成年度計劃的130%；實施49個城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，完成投資38.1億元，基本完成年度計劃；軌道交通1號線、2號線完成投資100億元，完成年度計劃的101.1%；列入計劃的28個社會事業(yè)建設(shè)項目安排投資補貼4.17億元，完成下達(dá)計劃；實施清潭西路北側(cè)地塊舊城改造項目，完成投資1.7億元；各類棚戶區(qū)改造計劃新開工636套（戶），全部建成。
　　2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃安排情況
　　2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的確立，一是充分體現(xiàn)市委市政府工作部署要求；二是充分體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求；三是充分體現(xiàn)既實事求是又積極向上的原則要求。有六大類40項共計49個具體指標(biāo)。重點指標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%左右；一般公共預(yù)算收入增長6.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長7%左右；進(jìn)出口總額增長3%左右；全體居民人均可支配收入增長8%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到69%等。
　　實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，要抓好6方面工作。一是以產(chǎn)業(yè)提升夯實明星城建設(shè)基礎(chǔ)，著力提升項目建設(shè)質(zhì)效，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是以創(chuàng)新驅(qū)動增添更強(qiáng)發(fā)展動能，建設(shè)更高水平創(chuàng)新平臺，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，打造創(chuàng)新企業(yè)集群，培育發(fā)展“四新經(jīng)濟(jì)”。三是以改革開放拓展更大發(fā)展空間，深化“放管服”改革，提升全方位開放發(fā)展水平，大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。四是以協(xié)調(diào)發(fā)展提升區(qū)域發(fā)展水平，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極推進(jìn)大運河文化帶建設(shè)，著力推進(jìn)區(qū)域特色發(fā)展。五是以綠色生態(tài)促進(jìn)人與自然和諧共生，強(qiáng)化管控、攻堅難點，美化環(huán)境。六是以全民共享增強(qiáng)人民群眾幸福感，聚焦多樣性增加居民收入、普惠性推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、重點性打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。
　　2019年市級政府投資項目計劃安排
　　2019年市級政府投資項目計劃編制按照《常州市市級政府投資項目管理辦法》執(zhí)行，總體把握三個原則：統(tǒng)籌平衡、量入為出、全程管控，主要分為續(xù)建、新建、預(yù)備三個類別。
　　2019年市級政府投資項目共安排140個，年度計劃總投資284.13億元，其中市本級財政資金預(yù)安排46.6億元，軌道交通建設(shè)基金安排31.76億元，其他資金通過爭取上級支持等多渠道解決。
　　主要有：擬實施交通建設(shè)重點項目27個，年度計劃投資80.98億元，市本級財政資金預(yù)安排4.37億元；擬實施水利建設(shè)重點項目7個，年度計劃投資7.9億元，市本級財政資金預(yù)安排2.71億元；擬實施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目52個，年度計劃投資61.54億元，市本級財政資金預(yù)安排33.84億元；城市軌道交通1號線、2號線及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年度計劃投資100.99億元，其中軌道交通資金安排31.76億元；擬實施社會事業(yè)重點項目共50個，年度計劃投資32.72億元；擬實施4個舊城改造計劃項目，年度計劃投資14.93億元。