各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局，省特檢院常州分院，市特種設(shè)備安全協(xié)會，市電梯協(xié)會，各電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)單位：

根據(jù)《關(guān)于開展2019年電梯制造、維保、檢驗檢測質(zhì)量監(jiān)督抽查工作的通知》（常市監(jiān)〔2019〕6號）文件要求，我局于2019年二季度繼續(xù)組織專業(yè)人員對電梯安裝、維護(hù)保養(yǎng)單位開展了監(jiān)督抽查，現(xiàn)將抽查情況通報如下：

一、基本情況

2019年二季度監(jiān)督抽查62家電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的電梯維?，F(xiàn)場，主要側(cè)重于三星級以下單位，其中三星級單位19家，二星級維保單位34家，無星級維保單位9家，對其中58家電梯維保單位公司資源條件及質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了監(jiān)督抽查。在抽查電梯維?，F(xiàn)場過程中，同時對29家公共場所電梯使用單位的管理情況進(jìn)行了檢查。

二、抽查結(jié)果分析

（一）維保質(zhì)量現(xiàn)場抽查情況

本次抽查共對62家電梯維保單位的電梯維保質(zhì)量進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。抽查中發(fā)現(xiàn)所維保電梯緊急報警裝置失效或通話質(zhì)量不佳的單位有6家，占比9.7%；電梯應(yīng)急照明裝置無效的單位有9家，占比14.5%；維保人員勞保用品穿戴不齊全或現(xiàn)場未設(shè)置安全防護(hù)措施的單位有21家，占比33.9%；開展救援時只有1人趕到現(xiàn)場的單位有4家，占比6.5%；電梯機房、轎頂或底坑清潔不到位的單位有27家，占比43.5%；轎廂內(nèi)使用登記標(biāo)志、安全注意事項、救援說明等警示標(biāo)志張貼不到位的單位有48家，占比77.4%，其中轎廂未張貼119救援標(biāo)識牌的有25家，占比40.3%；電梯維保記錄填寫不規(guī)范的單位有38家，占比61.3%，其中2家維保單位的維保記錄存在填寫間隔超過15日的情況，18家單位維保記錄項目填寫不正確（未根據(jù)電梯實際情況填寫）；電梯安全保護(hù)裝置失效的單位有5家，占比8.1%，例如沈陽瑞奧電梯安裝有限公司等存在人為短接電梯安全保護(hù)裝置的行為。

（二）電梯維保單位資源條件及質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)情況

本次抽查對58家維保單位進(jìn)行了資源條件及質(zhì)保體系運轉(zhuǎn)情況的檢查。檢查發(fā)現(xiàn)單位作業(yè)人員、技術(shù)人員配置及人員社保不滿足資質(zhì)要求的單位有16家，占比27.6%；質(zhì)保體系不能有效運轉(zhuǎn)，制定的安全管理制度不能有效執(zhí)行的單位有19家，占比32.8%，其中江蘇溧陽凱元電梯安裝有限公司法人代表變更，質(zhì)保體系不能有效運轉(zhuǎn)，無固定辦公場所，已主動申請退出維保市場；2019年無維保質(zhì)量自查或自查頻次較少的單位有21家，占比36.2%；2019年未制定人員培訓(xùn)計劃且無人員培訓(xùn)考核記錄的單位有10家，占比17.2%；2019年無應(yīng)急演練記錄的單位有10家，占比17.2%。

（三）公共場所電梯安全管理情況

本次維保質(zhì)量現(xiàn)場抽查涉及29家公共場所使用的電梯，抽查電梯設(shè)備的同時也對公共場所使用單位的安全管理工作情況進(jìn)行了檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)共有17家單位管理人員持有特種設(shè)備安全管理員證，占比58.6%；16家單位未制定特種設(shè)備安全管理制度及責(zé)任制度，占比55.2%；20家單位未提供電梯應(yīng)急演練記錄，占比69%，其中12家單位無電梯應(yīng)急救援預(yù)案；7家單位電梯無技術(shù)檔案或技術(shù)檔案不齊全，占比24%；僅有1家單位有特種設(shè)備管理人員的安全培訓(xùn)記錄。

三、處理意見

（一）及時做好監(jiān)督抽查相關(guān)問題整改閉環(huán)。各電梯維保單位對監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)高度重視，對存在的問題應(yīng)立即逐條落實整改措施，對共性問題著重關(guān)注，完善管理機制，加強自查力度，消除維保工作中的安全隱患。各維保單位應(yīng)將整改情況和見證資料在檢查完成后1個月內(nèi)書面報送監(jiān)督抽查工作小組。

（二）深入抓好電梯維保工作的監(jiān)督管理和區(qū)域整治工作。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局要針對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反法律、法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范行為的單位嚴(yán)格依法進(jìn)行查處，對共性質(zhì)量問題，切實開展專項檢查，提升區(qū)域內(nèi)電梯維保工作水平。

（三）全面加強電梯使用單位現(xiàn)場檢查和宣傳引導(dǎo)工作。各轄市、區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)通過現(xiàn)場檢查、安全宣傳等契機，督促電梯使用單位（尤其是公眾聚集場所）嚴(yán)格按照《特種設(shè)備使用管理規(guī)則》等法規(guī)和技術(shù)規(guī)范做好電梯安全管理工作，全面增強各電梯使用單位發(fā)法律意識和安全意識。

附件：1.電梯維保單位監(jiān)督抽查情況匯總表（現(xiàn)場電梯抽查）

          2.電梯維保單位監(jiān)督抽查情況匯總表（質(zhì)量保證體系檢查）

                                                                                                                               常州市市場監(jiān)督管理局

                                                                                                                                  2019年7月15日

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