2016年7月13日下午，市長費高云在市行政中心金石廳主持召開市政府第49次常務(wù)會議，紀(jì)要如下。
　　一、會議聽取了關(guān)于明確常州市最低生活保障家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況匯報
　　會議指出，明確最低生活保障家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是打造公平、誠信救助的現(xiàn)實需要，也是實現(xiàn)依法、專業(yè)、精準(zhǔn)救助的客觀要求。各級各部門要明確各自責(zé)任，公開政策、公平對待、公正施保、陽光操作，在做好最低生活保障家庭金融資產(chǎn)超標(biāo)清退工作的同時，更好的維護(hù)困難群體的切身利益。
　　會議同意市民政局提出的明確常州市最低生活保障家庭金融資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作方案，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
　　二、會議聽取了2016年度綜合考核工作建議方案的情況匯報
　　會議指出，近年來，全市績效管理和綜合考核工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局，進(jìn)一步健全制度設(shè)計、完善指標(biāo)體系、強化過程管控、穩(wěn)步推進(jìn)試點，有效激發(fā)了各地、各部門奮發(fā)進(jìn)取的“精氣神”。此次對指標(biāo)體系進(jìn)行修訂優(yōu)化，創(chuàng)設(shè)了重大經(jīng)濟(jì)項目推進(jìn)服務(wù)、外資招引外貿(mào)促進(jìn)、生態(tài)綠城建設(shè)等3個重點工作單項獎。各地各部門要增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，緊扣發(fā)展戰(zhàn)略，對照指標(biāo)體系，細(xì)化目標(biāo)，強化措施，狠抓落實，努力推動常州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
　　會議同意市委組織部提出的2016年度綜合考核工作建議方案，并作進(jìn)一步修改完善后報市委常委會審議。
　　三、會議聽取了關(guān)于處置“3.29”吉恩藥業(yè)等多起火災(zāi)事故成績突出個人申報記功的情況匯報
　　會議強調(diào)，在今年我市多起重大火災(zāi)撲救過程中，消防官兵英勇頑強，連續(xù)奮戰(zhàn)，竭力保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，作出了突出貢獻(xiàn)。市公安消防部門要繼續(xù)發(fā)揚和保持奮勇爭先、沖鋒在前的良好精神風(fēng)貌，為保障我市經(jīng)濟(jì)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展大局，建設(shè)“強富美高”新常州做出新的貢獻(xiàn)。
　　會議同意市人社局提出的關(guān)于處置“3.29”吉恩藥業(yè)等多起火災(zāi)事故成績突出個人申報記功表彰方案。
　　四、會議聽取了關(guān)于中央對江蘇進(jìn)行環(huán)保督察的有關(guān)情況匯報
　　會議強調(diào)，開展環(huán)境保護(hù)督察是黨中央、國務(wù)院的重要決策部署。我市要以這次環(huán)保督察為契機，扎實推進(jìn)黨中央、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署落地生根，推動常州生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺階，加快建設(shè)環(huán)境美的新常州。
　　會議要求：一要高度重視。黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)督察工作。習(xí)近平總書記指出，開展環(huán)境保護(hù)督察，是黨中央、國務(wù)院為加強環(huán)境保護(hù)工作采取的一項重大舉措，對加強生態(tài)文明建設(shè)、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。要堅持問題導(dǎo)向，總結(jié)試點經(jīng)驗、做好組織動員、加強力量配備、嚴(yán)格程序規(guī)范，認(rèn)認(rèn)真真把這項工作抓實抓好，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。李克強總理、張高麗副總理也都提出了明確要求。中辦、國辦已出臺《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，不僅督察省委、省政府和省級有關(guān)部門，還要下沉3-5個省轄市黨委、政府及其有關(guān)部門。因此，各地各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，把迎接中央督察作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央督察的部署要求上來。
　　二要推進(jìn)整改。根據(jù)督察通知，本輪重點督察國家環(huán)境保護(hù)決策部署貫徹落實情況，主要核查突出環(huán)境問題及處理情況，檢查環(huán)境質(zhì)量呈惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況，督察黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為情況，了解落實環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”等情況。6月29-30日，省政府督查組對我市環(huán)境保護(hù)重點任務(wù)推進(jìn)情況和突出環(huán)境問題進(jìn)行了現(xiàn)場督查，對突出環(huán)境問題排查和解決情況進(jìn)行了現(xiàn)場督辦，市環(huán)委會專門向各轄市區(qū)下發(fā)通報，點出突出問題并提出整改要求。市各有關(guān)部門要加強對各轄市區(qū)的指導(dǎo)、督促，加快制訂整改方案，抓緊落實整改措施，有效解決省政府督察通報的突出環(huán)境問題。市委、市政府督查室要會同市監(jiān)察局、環(huán)保局，對這些問題進(jìn)行專題督查。
　　三要深入自查。中央環(huán)境保護(hù)督察涉及面廣，內(nèi)容多，各有關(guān)部門要根據(jù)中央環(huán)保督察要求，進(jìn)一步組織深入、嚴(yán)謹(jǐn)、過細(xì)的自查，切實找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)、排查突出問題、消除環(huán)境隱患；要按照《常州市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案》，嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任，細(xì)化監(jiān)管方案、落實巡查人員，確保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實際運行、發(fā)揮實效。市信訪局要會同市環(huán)保局梳理到部、到省環(huán)保方面的纏訪、鬧訪，落實信訪辦理的屬地責(zé)任；督查組進(jìn)駐江蘇后前10天主要集中接聽投訴電話，市信訪局要牽頭針對可能出現(xiàn)的環(huán)境信訪，做好有效應(yīng)對和應(yīng)急處置預(yù)案。市各有關(guān)部門要認(rèn)真對照督察組需要調(diào)閱的第一批14項資料清單，全面梳理本部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)落實和工作推進(jìn)情況，存在明顯薄弱環(huán)節(jié)的要抓緊整改完善。
　　四要全力配合。積極配合中央環(huán)保督察組開展工作是我們義不容辭的責(zé)任。一定要從講政治、講大局的高度，嚴(yán)肅認(rèn)真對待中央督察，認(rèn)真細(xì)致做好配合工作。省里成立了專門的督察工作協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮，市里也將參照省里的做法，抓緊搭建工作班子，由曉東同志負(fù)總責(zé)，市委、市政府兩辦和環(huán)保局牽頭，紀(jì)檢、組織、宣傳、公安、信訪等相關(guān)部門參與，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合、處置、宣傳三個組，全力做好配合保障工作。為準(zhǔn)備可能的下沉督察，市各有關(guān)部門要加快收集、整理2013年以來市委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的文件、會議紀(jì)要等貫徹落實中央部署的書面材料；市各有關(guān)單位，尤其是發(fā)改、經(jīng)信、水利、農(nóng)委等部門主要負(fù)責(zé)人要盡快熟知本職工作中涉及加強生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作內(nèi)容，做好約談準(zhǔn)備；市接待辦要盡快會同市公安局、環(huán)保局等部門出臺督察組可能下沉督察常州的安保接待方案。
　　五、會議審議了《市政府關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》
　　會議強調(diào)，加強事中事后監(jiān)管是商事制度改革的重要內(nèi)容，也是確保簡政放權(quán)和優(yōu)化市場環(huán)境的重要保障。出臺《市政府關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，是構(gòu)建新型市場監(jiān)管體系的必然要求。市各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實工作責(zé)任，加快構(gòu)建市場監(jiān)管信息平臺，構(gòu)建齊抓共管的監(jiān)管格局。
　　會議同意市工商局提出的《市政府關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監(jiān)管的實施意見》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
　　六、會議審議了《常州市政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實施意見》
　　會議指出，國家和省先后出臺了關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的文件，我市結(jié)合實際出臺《常州市政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實施意見》十分必要。在具體實施過程中，要注重堅持試點先行，注重加強產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時要加強監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。
　　會議同意市國資委提出的《常州市政府關(guān)于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的實施意見》，并作進(jìn)一步修改完善后報市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議。
　　七、會議書面審議了部分“十三五”專項規(guī)劃
　　會議審議了我市“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃、“十三五”信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃、“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃、“十三五”住房保障發(fā)展規(guī)劃、“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃。

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