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      信息名稱(chēng):關(guān)于印發(fā)《2015年交通運(yùn)輸安全與平安交通建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知
      索 引 號(hào):01410971X/2015-00009
      法定主動(dòng)公開(kāi)分類(lèi): 公開(kāi)方式:主動(dòng)公開(kāi)
      文件編號(hào):常交安〔2015〕3號(hào) 發(fā)布機(jī)構(gòu):市交通運(yùn)輸局
      生成日期:2015-03-03 公開(kāi)日期:2015-03-05 廢止日期:有效
      內(nèi)容概述:為認(rèn)真履行交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和社會(huì)管理綜合治理、行業(yè)維穩(wěn)工作職責(zé),督促各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)大力提升安全監(jiān)管力度,指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)各單位扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)和平安交通創(chuàng)建,深入推進(jìn)依法治安。
      關(guān)于印發(fā)《2015年交通運(yùn)輸安全與平安交通建設(shè)工作要點(diǎn)》的通知
      常交安〔2015〕3號(hào)

      各轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局,局屬各企事業(yè)單位:   

          為認(rèn)真履行交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和社會(huì)管理綜合治理、行業(yè)維穩(wěn)工作職責(zé),督促各級(jí)交通主管部門(mén)和行業(yè)監(jiān)管部門(mén)大力提升安全監(jiān)管力度,指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)各單位扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)和平安交通創(chuàng)建,深入推進(jìn)依法治安,現(xiàn)將局安委會(huì)研究制訂的《2015年常州市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸安全與平安交通建設(shè)工作要點(diǎn)》、《2015年常州市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)目標(biāo)分解》和《2015年度常州市交通運(yùn)輸局社會(huì)治安綜合治理平安交通建設(shè)工作控制目標(biāo)》等文件予以印發(fā)。

          請(qǐng)各單位、各部門(mén)結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真細(xì)化交通運(yùn)輸安全監(jiān)管和平安交通創(chuàng)建工作措施,有目標(biāo)、有計(jì)劃、分階段開(kāi)展好年度安全生產(chǎn)工作,確保省廳和市政府下達(dá)給我局的安全生產(chǎn)、綜合治理等各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制,為我市交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供安全保障。

          特此通知。

          附件:1.2015年常州市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸安全與平安交通建設(shè)工作要點(diǎn)

                2.2015年常州市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)目標(biāo)分解

                3.2015年度常州市交通運(yùn)輸局社會(huì)治安綜合治理平安交通建設(shè)工作控制目標(biāo)

                       常州市交通運(yùn)輸局

      2015年3月3日

      附件1

      2015年常州市交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸安全與平安交通建設(shè)工作要點(diǎn)

          一、指導(dǎo)思想和總體要求

          全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“科學(xué)發(fā)

      展、安全發(fā)展”理念,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維。以“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”為指導(dǎo),以貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以“平安交通”建設(shè)為主線,抓好行業(yè)監(jiān)管制度措施的落實(shí)和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管行為,加大安全投入,夯實(shí)基層基礎(chǔ),狠抓安全風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化事前責(zé)任追究,提高制度執(zhí)行力,全力提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平和行業(yè)安全監(jiān)管能力。

          二、總體目標(biāo)

          努力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)不發(fā)生各類(lèi)重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保各項(xiàng)事故指數(shù)控制在市政府、省廳下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi),確保路航港口安全設(shè)施、交通工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、港口經(jīng)營(yíng)、機(jī)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)不發(fā)生因監(jiān)管不力、管養(yǎng)不善而造成的重大責(zé)任事故,確保優(yōu)質(zhì)完成“平安交通”建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù);社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做到應(yīng)評(píng)盡評(píng);加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,不發(fā)生重大刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和政治事件;全力調(diào)處化解矛盾,不發(fā)生因監(jiān)管失責(zé)導(dǎo)致的赴京上訪和去省集訪事件;確保全市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

          三、主要工作任務(wù)

          (一)依法推進(jìn)安全監(jiān)管工作

          一是認(rèn)真貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》。根據(jù)省廳即將出臺(tái)的《關(guān)于貫徹實(shí)施新〈安全生產(chǎn)法〉加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,指導(dǎo)全系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》中關(guān)于“安全生產(chǎn)規(guī)劃制定實(shí)施、各部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理、職工安全教育培訓(xùn)、重大事故隱患治理”等多個(gè)方面的新規(guī)定、新要求,全面提升全系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、依法履職的能力與水平,全面落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的系列要求。

          二是完善安全監(jiān)管制度規(guī)范建設(shè)。省廳即將出臺(tái)的《江蘇省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》、《江蘇省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法實(shí)施細(xì)則》、《江蘇省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)約談辦法實(shí)施細(xì)則》、《江蘇省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等系列制度文件,以此為契機(jī),進(jìn)一步健全完善我市交通運(yùn)輸安全監(jiān)管制度規(guī)范體系,督促推進(jìn)建立健全各行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管規(guī)范,并做好試行安全監(jiān)管規(guī)范的推廣實(shí)施工作。

          三是強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。按照“法無(wú)授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為”的要求,嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》明確的安全監(jiān)督管理職責(zé),完善執(zhí)法制度和程序,通過(guò)依法進(jìn)行行政許可和審批,依法開(kāi)展執(zhí)法檢查和進(jìn)行行政處罰,依法采取行政強(qiáng)制措施,依法開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和進(jìn)行責(zé)任追究,督促企業(yè)加大安全投入,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),開(kāi)展隱患排查治理,強(qiáng)化應(yīng)急救援管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

          (二)深入推進(jìn)“平安交通”建設(shè)

          今年是“平安交通”創(chuàng)建重點(diǎn)領(lǐng)域突破之年,各單位要將“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)作為重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署,細(xì)化工作方案,加大人力、加大投入,采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動(dòng),要認(rèn)真制定2015年“平安交通”建設(shè)工作具體目標(biāo),有計(jì)劃、分重點(diǎn)推進(jìn)“平安交通”創(chuàng)建,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。各行業(yè)主管部門(mén)要根據(jù)條線要求細(xì)化出臺(tái)本領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?,評(píng)選出首批“平安交通”示范建設(shè)項(xiàng)目,總結(jié)推廣示范建設(shè)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決示范建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,建立定期進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、評(píng)比活動(dòng)的機(jī)制,帶動(dòng)全系統(tǒng)全面開(kāi)展“平安交通”示范建設(shè)。

          (三)全面落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任

          嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”制度。各單位要嚴(yán)格落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的“一崗雙責(zé)”制度,及時(shí)部署安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,全面了解掌握安全生產(chǎn)情況,組織解決安全生產(chǎn)存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。層層簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任狀,嚴(yán)格推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)作,強(qiáng)化交通運(yùn)輸綜合安全監(jiān)管部門(mén)和業(yè)務(wù)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸安全管理信息報(bào)告、督促檢查、應(yīng)急救援等機(jī)制,形成齊抓共管的合力。

          強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo)和監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查工作制度,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和督促檢查工作力度。加強(qiáng)源頭執(zhí)法,強(qiáng)化基層執(zhí)法,根據(jù)行業(yè)實(shí)際制訂執(zhí)法計(jì)劃,堅(jiān)持按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法、按計(jì)劃執(zhí)法、秉公執(zhí)法和文明執(zhí)法。重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)制度落實(shí)執(zhí)行情況的督查,解決法律法規(guī)和制度措施落不了地的問(wèn)題。

          強(qiáng)化特殊時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象的安全監(jiān)管。制定特殊時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障工作方案和防控措施,切實(shí)做好“兩節(jié)兩會(huì)”、“十一”、國(guó)家公祭日等重點(diǎn)時(shí)段以及防汛、雨霧冰凍惡劣天氣條件下的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)車(chē)船、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員安全監(jiān)管。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作,做好預(yù)防預(yù)警工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,強(qiáng)化應(yīng)急救援準(zhǔn)備。

          (四)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

          突出落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)必須依法依規(guī)加強(qiáng)安全生產(chǎn),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)制定和修訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律、法規(guī)要求,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人應(yīng)切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),完善層級(jí)責(zé)任制。完善內(nèi)部安全管理制度,健全安全管理機(jī)構(gòu),加大安全投入,落實(shí)安全管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。強(qiáng)化對(duì)車(chē)船、設(shè)施設(shè)備和一線操作員工的安全管理,督促客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任承諾書(shū),確保責(zé)任落實(shí)。推進(jìn)對(duì)安全科技的應(yīng)用,依法依規(guī)更新維護(hù)生產(chǎn)安全設(shè)備設(shè)施,確保設(shè)備設(shè)施完好有效,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

      強(qiáng)化企業(yè)安全隱患排查整改。企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)安全隱患排查治理制度,安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),定期組織排查生產(chǎn)安全隱患。建立隱患信息檔案,實(shí)行隱患的分級(jí)分類(lèi)、閉環(huán)管理,按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

      全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。按交通運(yùn)輸部要求,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)年內(nèi)全部達(dá)標(biāo),做到企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和操作過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化,全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

          (五)著力提升安全生產(chǎn)治理能力

          一是推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》(交安監(jiān)發(fā)〔2014〕120號(hào))和市局關(guān)于印發(fā)《全系統(tǒng)集中開(kāi)展危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患整改專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知(常交安〔2014〕7號(hào))精神,繼續(xù)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估和管控工作,注重加強(qiáng)跨行業(yè)跨部門(mén)跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,構(gòu)建企業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)督、中介服務(wù)、專(zhuān)家咨詢(xún)的工作機(jī)制。對(duì)規(guī)模以上客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、工程施工總承包特級(jí)和一級(jí)企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、在役特大橋及港口儲(chǔ)罐區(qū)試點(diǎn)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。

          二是強(qiáng)化隱患排查治理。針對(duì)水路運(yùn)輸、?;犯蹍^(qū)、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、公路水運(yùn)工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)深化開(kāi)展“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作,分級(jí)掛牌督辦重大隱患,始終保持隱患排查整治工作的高壓態(tài)勢(shì)。

          三是開(kāi)展安全生產(chǎn)巡視和督查、檢查。建立安全生產(chǎn)巡視工作制度,規(guī)范安全生產(chǎn)巡視工作職責(zé)、程序、內(nèi)容和要求,重點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)和安全責(zé)任履職情況的巡視督導(dǎo)。完善督查檢查機(jī)制,制定年度督查檢查計(jì)劃,以“四不兩直”的方式有效開(kāi)展明查暗訪,及時(shí)通報(bào)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任督促整改。充分利用社會(huì)資源,通過(guò)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以“專(zhuān)家問(wèn)診”的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)第三方檢查,提出專(zhuān)家檢查意見(jiàn)和整改建議,增強(qiáng)檢查的專(zhuān)業(yè)性和針對(duì)性。

          (六)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

          加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判和統(tǒng)計(jì)分析。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢(shì)研判,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、季節(jié)性安全生產(chǎn)特點(diǎn)、典型事故和重大險(xiǎn)情案例分析,評(píng)估當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì),制定有效的對(duì)策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故的預(yù)警預(yù)防。主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制,不斷提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作質(zhì)量和水平,按季度、年度研究編制安全運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管提供決策支持。

          加強(qiáng)安全監(jiān)管教育培訓(xùn)。健全完善安全教育培訓(xùn)機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類(lèi)安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輪訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化綜合監(jiān)督人員與監(jiān)管執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),確保所有安全崗位人員懂法守法、依法行政,切實(shí)提高安全監(jiān)管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2015年有計(jì)劃地對(duì)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)。

          (七)提高處置突發(fā)事件的水平和能力

          按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步完善應(yīng)急管理工作機(jī)制,充分發(fā)揮應(yīng)急系統(tǒng)在處置突發(fā)事件的作用,提高應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性,構(gòu)建“功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“有急能應(yīng)”的目標(biāo)。 

          要加強(qiáng)信息報(bào)告工作,提升突發(fā)事件信息報(bào)告水平,各地、各有關(guān)單位要充分發(fā)揮信息員的作用,緊密?chē)@各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,做好突發(fā)事件的輿情收集分析和信息報(bào)告工作,主動(dòng)挖掘深層次信息,進(jìn)一步暢通信息報(bào)告渠道,不斷提升突發(fā)事件信息報(bào)告的針對(duì)性和效用性。

          要繼續(xù)完善交通系統(tǒng)動(dòng)態(tài)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),健全應(yīng)急管理數(shù)據(jù)庫(kù)。按照常交安〔2015〕2號(hào)關(guān)于啟用《常州交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息管理平臺(tái)》通知的要求,全力推進(jìn)全市應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮完善應(yīng)急平臺(tái)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評(píng)估等功能,并在年內(nèi)完成對(duì)《常州市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)急工作機(jī)制實(shí)施方案(試行)》的修訂,完善統(tǒng)一接報(bào)、分類(lèi)分級(jí)處置的工作機(jī)制,滿足值守應(yīng)急工作需要,借助現(xiàn)代化推演技術(shù),提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置效率。

          (八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理和考核監(jiān)督

          加強(qiáng)安全內(nèi)業(yè)資料管理。所有上級(jí)來(lái)文要實(shí)施登記、歸檔,并做到一事一結(jié)。對(duì)下級(jí)上報(bào)的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況匯報(bào)和隱患整改督查督辦材料,實(shí)行安全第一責(zé)任人書(shū)面簽字(背書(shū))蓋章上報(bào)制度。建立督查登記表,督查結(jié)束必須有辦結(jié)的材料,對(duì)組織開(kāi)展的所有檢查、督查(含領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查)活動(dòng)進(jìn)行按月登記。

          加強(qiáng)安全生產(chǎn)績(jī)效考核和責(zé)任追究,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,對(duì)年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核不合格的單位,不得享受年度考核獎(jiǎng)勵(lì),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀等次,2年內(nèi)不得被表彰獎(jiǎng)勵(lì),國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)班子成員不得享受年度考核獎(jiǎng)勵(lì)。要進(jìn)一步健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)成效顯著的單位和個(gè)人將按有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)績(jī)效(或目標(biāo))考核工作,強(qiáng)化對(duì)隱患排查整改和事故處理的督查督辦,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人,加大暗訪暗查和突擊檢查力度,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格事前責(zé)任追究,全面提升安全責(zé)任意識(shí)和安全防控意識(shí)。

      附件2

      2015年常州市交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)目標(biāo)分解

          1.轄市(區(qū))交通運(yùn)輸局:

          (1)不發(fā)生因行政許可和行業(yè)監(jiān)管失職而發(fā)生的各類(lèi)重大責(zé)任和重大影響的事故、事件。

          (2)轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生一次死亡3人(含)以上的水上交通事故。不發(fā)生渡運(yùn)沉船、死亡、車(chē)輛滑江事故。

          (3)按時(shí)完成統(tǒng)計(jì)報(bào)表和季度分析及市局布置的任務(wù)。

          (4)直屬單位無(wú)特大道路交通責(zé)任事故、無(wú)職工死亡事故、無(wú)火災(zāi)事故。

           2.市地方海事局:

          (1)轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人(含)以上的轄區(qū)水上交通事故,全年轄區(qū)水上交通事故死亡人數(shù)不突破指標(biāo)。

          (2)不發(fā)生渡運(yùn)沉船、死亡、車(chē)輛滑江事故。

          (3)單位內(nèi)部行車(chē)死亡事故、火災(zāi)事故和工傷死亡事故指標(biāo)為零。

          (4)不發(fā)生因行政許可和行業(yè)監(jiān)管失職而發(fā)生的各類(lèi)重大責(zé)任和重大影響的事故、事件。

          3.市航道處、運(yùn)管處、公路處、質(zhì)監(jiān)站:

          (1)不發(fā)生因行政許可和行業(yè)監(jiān)管失職而發(fā)生的各類(lèi)重大責(zé)任和重大影響的事故、事件。

          (2)單位內(nèi)部行車(chē)死亡事故、火災(zāi)事故和工傷死亡事故指標(biāo)均為零。

          4.常州機(jī)場(chǎng)公司:

          (1)不發(fā)生因機(jī)場(chǎng)原因造成的民用航空運(yùn)輸重大責(zé)任事故;

          (2)不發(fā)生因機(jī)場(chǎng)原因造成的劫機(jī)、炸機(jī)等空防責(zé)任事故;

          (3)不發(fā)生因機(jī)場(chǎng)原因造成的重大航空地面責(zé)任事故和特大航空器維修責(zé)任事故。

          (4)單位內(nèi)部行車(chē)死亡事故、火災(zāi)事故和職工死亡事故指標(biāo)均為零。

          5.市交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán):

          (1)單位內(nèi)部行車(chē)死亡事故、火災(zāi)事故和職工死亡事故指標(biāo)均為零。

          6.市交通技師學(xué)院:

          (1)單位內(nèi)部行車(chē)死亡事故、火災(zāi)事故和職工死亡事故指標(biāo)均為零。

          (2)不發(fā)生校園內(nèi)學(xué)生群體性傷害事故。

          (3)不發(fā)生食堂中毒事故。

          7.市公交集團(tuán)公司:

          (1)單位內(nèi)部職工工傷死亡事故指標(biāo)為零。

          (2)不發(fā)生有人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛火災(zāi)事故。

          (3)不發(fā)生一次死亡3人及以上的行車(chē)責(zé)任事故,行車(chē)責(zé)任事故死亡頻率低于1.5人/千萬(wàn)車(chē)公里。

          8.市常運(yùn)集團(tuán)公司:

          (1)單位內(nèi)部職工工傷死亡事故指標(biāo)為零。

          (2)不發(fā)生有人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛火災(zāi)事故。

          (3)不發(fā)生一次死亡3人及以上的行車(chē)責(zé)任事故,行車(chē)責(zé)任事故死亡頻率低于1.5人/千萬(wàn)車(chē)公里。

          9.市鐵路民航事務(wù)管理中心、信息中心

          (1)不發(fā)生因行業(yè)監(jiān)管失職而發(fā)生的各類(lèi)重大責(zé)任和重大影響的事故、事件。

          (2)單位內(nèi)部行車(chē)死亡事故、火災(zāi)事故和工傷死亡事故指標(biāo)均為零。

      附件3

      2015年度常州市交通運(yùn)輸局社會(huì)治安綜合治理平安交通建設(shè)工作控制目標(biāo)

          

      共  同  目  標(biāo)

      序號(hào)

      具 體 內(nèi) 容

      1

      年度實(shí)有職工數(shù)刑事案件萬(wàn)人發(fā)案率低于市考核目標(biāo)。

      2

      加強(qiáng)內(nèi)保工作,可防性案件發(fā)案數(shù)低于市考核目標(biāo)。

      3

      加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控,不發(fā)生重大刑事、經(jīng)濟(jì)犯罪案件和政治事件。不發(fā)生重大治安事故和安保責(zé)任事故。

      4

      應(yīng)評(píng)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估比例不少于90%。

      5

      定期排查和積極調(diào)處化解矛盾,不發(fā)生赴京上訪和去省集訪事件。

      6

      安全生產(chǎn)年度指標(biāo)按照局有關(guān)文件和下達(dá)指標(biāo)執(zhí)行。

      單  位  目  標(biāo)

      單位

      具   體   內(nèi)   容

      公路處、航道處

      不發(fā)生因養(yǎng)護(hù)不善造成的重特大交通事故和24小時(shí)以上公路、航道堵塞事故。

      運(yùn)管處、公路處、航道處、地方海事局、質(zhì)監(jiān)站

      不發(fā)生因行政執(zhí)法失誤造成的群體性突發(fā)事件。

      地方海事局

      不發(fā)生因管理不善造成的24小時(shí)以上航道堵塞事故。

      常運(yùn)公司、公交公司、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、常州機(jī)場(chǎng)

      認(rèn)真做好本企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、信訪老戶(hù)工作,不發(fā)生聚集赴京去省集訪滋事案件;加強(qiáng)內(nèi)部管理,保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定。

      及時(shí)有效處置群體性突發(fā)事件,杜絕重大社會(huì)負(fù)面影響。

      公路處、航道處、質(zhì)監(jiān)站

      不發(fā)生負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的交通工程建設(shè)工地重大傷亡事故。

      交通技師院

      加強(qiáng)學(xué)生(學(xué)員)管理,不發(fā)生重大消防、刑事、治安案件和群體性事件。

      運(yùn)管處

      加強(qiáng)出租車(chē)行業(yè)管理,積極解決造成赴京上訪的歷史遺留問(wèn)題。

      信息中心

      履行應(yīng)急值守職責(zé)。


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