各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　現(xiàn)將《關于大力實施商標戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。

　　常州市人民政府辦公室
　　2014年2月17日

　　關于大力實施商標戰(zhàn)略促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見

　　為大力實施商標戰(zhàn)略，促進自主創(chuàng)新、發(fā)展自主品牌，充分發(fā)揮商標在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，制定本意見。
　　一、總體目標
　　以企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域自主品牌建設為主線，加快構(gòu)建有利于商標戰(zhàn)略實施的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，完善“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會參與”的運行機制，全方位推進商標戰(zhàn)略的實施，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。到2015年，全市注冊商標數(shù)達5萬件以上，馳名商標80件以上，江蘇省著名商標350件以上，現(xiàn)代化指標體系中“自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重”達15%；至2020年，全市注冊商標數(shù)達7萬件以上，馳名商標100件以上，江蘇省著名商標500件以上，現(xiàn)代化指標體系中“自主品牌企業(yè)增加值占GDP比重”達18%。
　　二、主要任務
　　（一）深入開展品牌建設
　　農(nóng)業(yè)：以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社為培育重點，增加農(nóng)產(chǎn)品商標申請注冊量。支持地理標志商標注冊，規(guī)范地理標志使用管理，加強地理標志保護，提升地理標志產(chǎn)品品質(zhì)和品牌價值，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。到2015年和2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品商標分別達3500件和5000件以上，地理標志商標分別達8件和15件以上，農(nóng)產(chǎn)品“三名商標”分別達150件和達200件以上，力爭創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品馳名商標1件。
　　工業(yè)：將“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)作為品牌培育重點，加強高附加值產(chǎn)品的品牌培育，強化品牌對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引領作用。到2015年和2020年，全市整機制造“三名商標”分別達160件和300件以上；終端民用消費品“三名商標”分別達300件和500件以上；“十大產(chǎn)業(yè)鏈”、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“三名商標”分別達550件和800件以上；高新技術企業(yè)“三名商標”分別達350件和600件以上。
　　服務業(yè)：以現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)為培育重點，提高服務企業(yè)商標注冊和品牌培育意識，引導企業(yè)注冊服務商標，培育服務業(yè)品牌。到2015年和2020年，全市現(xiàn)代服務業(yè)“三名商標”分別達80件和150件以上，力爭創(chuàng)建旅游業(yè)馳名商標1件。
　　（二）全力擴大品牌影響
　　推進商標國際注冊。指導企業(yè)申請商標國際注冊，使用自主品牌拓展國際市場，支持我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在境外創(chuàng)建有影響力的知名品牌。引導優(yōu)勢企業(yè)通過國際注冊、跨國兼并、品牌收購、品牌推廣等方式實施商標國際化戰(zhàn)略，加快提升自主品牌國際影響力。到2015年和2020年，全市商標國際注冊分別達900件和1500件以上，重點出口企業(yè)自主商標國際注冊80%以上。
　　打造區(qū)域公共品牌。建立健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育指導機構(gòu)，鼓勵產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地申請注冊集體商標，以“集體商標＋企業(yè)自主商標”聯(lián)合使用的方式，打造區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)公共品牌，提升區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。到2015年和2020年，全市區(qū)域公共品牌“集體商標”注冊分別達5件和10件以上，“三名商標”分別達2件和5件以上。
　　推廣企業(yè)商號商標一體化。引導企業(yè)將商號注冊為商標進行一體化運用，指導企業(yè)以授權(quán)連鎖經(jīng)營等方式，運作企業(yè)商號權(quán)資產(chǎn)，提升企業(yè)的品牌價值。
　?。ㄈ┨岣咂放婆嘤?br /> 　　增強品牌競爭力。鼓勵企業(yè)從技術創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量、市場營銷、信用管理等方面，提升品牌競爭力。深入開展產(chǎn)學研聯(lián)合和自主研發(fā)，提升品牌技術內(nèi)涵；加大質(zhì)量攻關項目的投入，夯實品牌質(zhì)量基礎；打造企業(yè)文化和產(chǎn)品特色，擴大品牌市場影響；加強企業(yè)信用體系建設，維護品牌良好形象。
　　強化典型示范效應。開展商標戰(zhàn)略示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)命名工作。重點培育市場潛力大、發(fā)展前景好、核心競爭力強，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)品牌；大力培育龍頭企業(yè)品牌，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動和示范效應，打造一批高端品牌，帶動行業(yè)集聚發(fā)展、快速發(fā)展。
　　挖掘老品牌潛在價值。實施老品牌、老字號復興工程，優(yōu)先輔導扶持傳統(tǒng)老品牌和老字號爭創(chuàng)“三名商標”；加強對老字號、知名商號企業(yè)商標、商號資產(chǎn)的保護和運用。
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　　商標信息服務平臺。組建商標戰(zhàn)略實施專家顧問團，加強對商標戰(zhàn)略和品牌經(jīng)濟的理論研究，積極為品牌建設提供決策咨詢、戰(zhàn)略指導和法律服務。
　　商標權(quán)質(zhì)押融資平臺。完善商標權(quán)質(zhì)押融資規(guī)范化運行機制，積極指導企業(yè)開展商標權(quán)質(zhì)押融資，豐富企業(yè)融資途徑。加大“三名商標”企業(yè)與金融機構(gòu)對接力度，放大高知名度商標的市場價值。
　　商標中介服務平臺。積極培育商標代理、評估、咨詢等中介服務機構(gòu)，加強對中介機構(gòu)的監(jiān)督管理，切實規(guī)范中介服務行為。加強商標專業(yè)協(xié)會建設，充分發(fā)揮協(xié)會“自我教育、自我管理、自我服務”的作用。
　　商標人才培訓平臺。加強對企業(yè)家的培訓，提高商標培育和運用的能力。加強對商標中介服務人員的培訓，提高處理商標事務的能力。加強對商標執(zhí)法人員的培訓，提高依法行政的能力。
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　　強化行政執(zhí)法機關和司法機關之間的協(xié)調(diào)配合，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接的信息共享平臺，健全區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法與協(xié)作機制，有效打擊商標違法犯罪行為。
　　加強商標所有者和使用者的信用征信工作，以商標侵權(quán)信息為基礎，推進知名品牌企業(yè)信用體系建設，提升品牌信用水平。
　　支持幫助馳名、著名商標企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)海關保護備案手續(xù)，降低企業(yè)維權(quán)成本，提高保護效能。
　　對部分經(jīng)營出現(xiàn)困難但仍有高知名度品牌的企業(yè)，開展預防性保護工作，引導企業(yè)通過商標轉(zhuǎn)讓和許可經(jīng)營保持商標的市場影響力，防止高知名度品牌消失。
　?。I造品牌發(fā)展氛圍
　　將商標工作融入全市的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、外貿(mào)政策、人才政策等，充分發(fā)揮商標工作對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的積極作用。
　　充分利用大眾媒體的傳播和導向作用，加大《商標法》宣傳力度，加快普及商標知識，努力形成品牌建設的良好社會氛圍。加強對實施商標戰(zhàn)略優(yōu)秀企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和典型事例的宣傳報道，大力推廣商標戰(zhàn)略實施成功經(jīng)驗，弘揚以尊重和保護商標專用權(quán)為榮的道德風尚。
　　三、保障措施
　?。ㄒ唬┩晟品龀终?br /> 　　1．在重大經(jīng)濟活動中，加大對高知名度商標企業(yè)的集中展示和推介力度；在同等條件下優(yōu)先采購本市馳名、著名商標企業(yè)的商品和服務，扶持知名品牌企業(yè)做大做強。
　　2．馳名、著名商標企業(yè)在國家重點支持的高新技術領域內(nèi)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術、新工藝所發(fā)生的費用，經(jīng)項目確認和備案，按規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。
　　3．優(yōu)先扶持馳名、著名商標企業(yè)建立國家級、省級企業(yè)技術中心和工程技術研究中心等各類研發(fā)平臺。
　　4．鼓勵各銀行業(yè)金融機構(gòu)和小額貸款公司面向“三名商標”企業(yè)開展商標權(quán)質(zhì)押貸款，完善商標權(quán)評估機制。
　　5．對品牌培育基地內(nèi)知名品牌企業(yè)的土地供給、融資貸款等，在同等條件下優(yōu)先安排。
　　6．結(jié)合旅游景點、商業(yè)布局規(guī)劃，設立老字號經(jīng)營專區(qū)，并在稅收、房租、管理中給予優(yōu)惠。
　　7．加強資金支持，圍繞商標戰(zhàn)略重點工作，加強經(jīng)費保障，每年列入年度財政預算。（具體支持辦法另行制定）
　　（二）強化督查考核
　　建立自主品牌培育考核體系，強化目標任務的分解落實，將商標申請數(shù)、注冊數(shù)，商標國際注冊數(shù)，地理標志申請數(shù)、注冊數(shù)，馳名、著名商標認定數(shù)和品牌培育基地發(fā)展等指標列入考核內(nèi)容。
　　定期督查自主品牌工作完成情況，并以適當形式予以通報。廣泛開展商標戰(zhàn)略實施示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和示范企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷把我市商標戰(zhàn)略實施工作引向深入。

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