市工商局：
你局關(guān)于建立全市網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度的請示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復如下：
市政府同意建立由市工商局牽頭的常州市網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議不刻制印章，不正式行文，請按有關(guān)文件精神認真組織開展工作。
附件：常州市網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度
常州市人民政府辦公室
2017年7月3日
附件
常州市網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度
為進一步加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管，加強部門間協(xié)調(diào)配合，促進網(wǎng)絡市場健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，建立網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。
一、主要職能
研究提出網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作思路以及促進網(wǎng)絡市場健康有序發(fā)展的建議；加強網(wǎng)絡市場監(jiān)管的法制及制度建設(shè)；加強對網(wǎng)絡市場監(jiān)管的部門協(xié)同、指導和監(jiān)督；協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡市場監(jiān)管中的重大問題；完成市政府交辦的工作。
二、成員單位
聯(lián)席會議由市工商局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市商務局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價局、常州出入境檢驗檢疫局、常州海關(guān)、常州通信行管辦、市郵政管理局等有關(guān)單位組成。市工商局主要負責同志擔任召集人，其他成員單位有關(guān)負責同志為聯(lián)席會議成員。
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市工商局，承擔日常事務性工作。聯(lián)絡員由各成員單位指定有關(guān)處室負責同志擔任。聯(lián)席會議成員因工作變動等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，通報聯(lián)席會議辦公室。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會議每年召開一到兩次例會，由召集人或者召集人委托的同志主持，必要時可以由召集人臨時主持召開全體會議。為落實聯(lián)席會議確定事項，可以適時召開聯(lián)絡員會議，召集全體或者部分成員單位參加。根據(jù)工作需要，可邀請其他相關(guān)部門參與特定事項的專題研究。
聯(lián)席會議和聯(lián)絡員會議議定的事項，以會議紀要形式印發(fā)有關(guān)單位，并抄報市政府，重大事項按程序報批。
四、協(xié)調(diào)配合事項
?。ㄒ唬┦泄ど叹致男袪款^協(xié)調(diào)職責，會同有關(guān)部門深入分析、研究和解決網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作中的突出矛盾和問題；規(guī)范網(wǎng)絡經(jīng)營主體，指導落實網(wǎng)店實名制；加強網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體的信用體系建設(shè)；發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議作用，治理互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告；查處網(wǎng)絡商標侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品違法行為；加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當競爭和反壟斷執(zhí)法，依法查處利用壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位違法行為、利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷活動；組織開展網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動，加強對網(wǎng)絡交易平臺的監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡交易秩序；支持配合其他部門監(jiān)管執(zhí)法，強化執(zhí)法聯(lián)動和失信行為聯(lián)合懲戒，推進建立案件線索和信息互通共享機制。其他部門支持工商部門網(wǎng)絡市場監(jiān)管工作，履行聯(lián)席會議牽頭協(xié)調(diào)職責。
?。ǘ┦形麄鞑拷y(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展工作，加強互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，組織開展網(wǎng)絡執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)工作，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站，清理處置相關(guān)違法違規(guī)有害信息。
?。ㄈ┦邪l(fā)改委做好備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）從事互聯(lián)網(wǎng)金融活動監(jiān)管。
?。ㄋ模┦薪?jīng)信委組織推動電子商務領(lǐng)域信用信息采集、共享、披露、管理、評價等工作，協(xié)調(diào)解決電子商務領(lǐng)域誠信體系建設(shè)中的重大問題。
（五）市公安局加強互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，推進網(wǎng)絡交易平臺運營使用單位落實信息安全等級保護制度，嚴厲打擊網(wǎng)絡商標侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡詐騙、非法獲取、買賣和使用個人信息、利用網(wǎng)絡進行傳銷等違法犯罪活動；以網(wǎng)上銷售違禁品、槍爆物品、危化物品等為重點，持續(xù)打擊整治網(wǎng)絡“黑市”；對于大量傳播違法信息以及涉嫌從事違法犯罪活動的網(wǎng)站（網(wǎng)店）、網(wǎng)絡賬號、通訊聯(lián)絡號碼予以關(guān)停嚴查；嚴厲打擊為網(wǎng)絡違法犯罪活動“輸血供電”的網(wǎng)絡服務商、代理商、銷售商、廣告商等利益鏈條。
?。┦猩虅站殖浞职l(fā)揮全市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)、督促各地區(qū)、各成員單位落實全市網(wǎng)絡購物領(lǐng)域中打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組決定事項，督辦打擊侵權(quán)假冒重大案件，推動跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作，落實打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，形成部門合力。
?。ㄆ撸┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加強對本市企業(yè)電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測工作，依法組織查處質(zhì)量違法行為，從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品，配合上級組織開展涉及本市企業(yè)缺陷產(chǎn)品召回管理工作。
?。ò耍┦惺称匪幤繁O(jiān)管局做好對網(wǎng)絡銷售食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等商品的監(jiān)督管理。
（九）市物價局加強網(wǎng)絡市場價格行為監(jiān)督，受理、辦理涉及網(wǎng)絡交易價格行為的舉報，嚴肅查處誤導性價格標示、虛假的原價標示、價格附加條件不明示等違法行為；做好互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反價格壟斷執(zhí)法工作，調(diào)查、認定和處理重大的不正當價格行為和價格壟斷案件。
?。ㄊ┏Ｖ莩鋈刖硻z驗檢疫局實施跨境電子商務檢驗檢疫監(jiān)督工作，推動平臺企業(yè)建立質(zhì)量控制和源頭追溯機制。
?。ㄊ唬┏Ｖ莺ｊP(guān)依法加強跨境電子商務進出境貨物監(jiān)管。加強跨境電子商務進出口環(huán)節(jié)風險防控體系建設(shè)，對參與跨境電子商務以及其他通過網(wǎng)路開展進出口貿(mào)易活動的市場主體加強信用管理；加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護，積極開展與跨境電子商務平臺企業(yè)的合作，督促和引導企業(yè)加強商品的知識產(chǎn)權(quán)審查；加強和完善跨境電子商務海關(guān)統(tǒng)計，開展對跨境數(shù)字貿(mào)易的研究。
?。ㄊ┏Ｖ萃ㄐ判泄苻k加強互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，加強對屬地接入服務單位的管理，督促接入服務單位加強網(wǎng)站真實性核驗和IP地址報備工作，不斷提升網(wǎng)站備案率和備案信息準確率。
?。ㄊ┦朽]政管理局負責寄遞渠道安全監(jiān)管，落實寄遞企業(yè)安全主體責任，強化安全檢查措施，嚴格執(zhí)行收寄驗視制度，從源頭防范禁寄物品流入寄遞渠道；將打擊侵權(quán)假冒行為納入郵政行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強對電子商務企業(yè)等協(xié)議客戶的資格審查；完善郵政業(yè)安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)郵件、快件信息溯源追查，嚴格保護個人信息安全，為有關(guān)部門核查違法犯罪線索提供支持。
五、工作要求
聯(lián)席會議各成員單位要依法依職責做好本部門涉及網(wǎng)絡市場監(jiān)管的相關(guān)工作，認真落實會議確定的各項任務和議定事項。按照各盡其責、協(xié)同管網(wǎng)的要求，指導地方對口部門落實具體工作措施。各成員單位要加強密切配合，及時通報工作開展情況，充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用，增強監(jiān)管合力。
聯(lián)席會議成員單位按照職責分工，可以主動提出網(wǎng)絡市場監(jiān)管中的有關(guān)問題，報召集人同意后列為聯(lián)席會議的內(nèi)容。聯(lián)席會議辦公室要認真做好日常聯(lián)絡工作，及時向各成員單位通報情況。
常州市網(wǎng)絡市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議組成人員名單
召集人：何 革 市工商局局長
成 員：孫潔茹 市委宣傳部副部長、市委外宣辦（市政府新聞辦）主任
李允建 市發(fā)改委副主任
潘仁賢 市經(jīng)信委副主任
孔令駒 市公安局副局長
陳慶明 市商務局專職委員
周建忠 市工商局副局長
楊為群 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長
沈曉潔 市食品藥品監(jiān)管局副局長
謝立新 市物價局黨組成員、價格檢查局局長
湯禮軍 常州出入境檢驗檢疫局副局長
衛(wèi) 健 常州海關(guān)副關(guān)長
趙力子 常州通信行管辦主任
李祥生 市郵政管理局副局長
聯(lián)絡員：陸 煒 市委宣傳部網(wǎng)絡新聞處處長
吳 盡 市發(fā)改委財金處處長
劉胡旦 市經(jīng)信委社會信用體系建設(shè)工作辦公室主任
楊永利 市公安局網(wǎng)安支隊副支隊長
王 慶 市商務局市場秩序處處長
李建忠 市工商局網(wǎng)絡商品交易監(jiān)督管理分局分局長
呂海波 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督與執(zhí)法處處長
楊 勇 市食品藥品監(jiān)管局稽查支隊副支隊長
陳新華 市物價局價格檢查局市場價格檢查科科長
沈丹春 常州出入境檢驗檢疫局綜合處處長
楊嘉偉 常州海關(guān)查驗科科長
吳亦斌 常州通信行管辦綜合處副主任科員
廖海春 市郵政管理局市場監(jiān)管處副主任科員
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