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| 市政府辦公室關(guān)于同意建立全市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度的函 常政辦函〔2017〕2號(hào) |
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| 市工商局： 你局關(guān)于建立全市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度的請示收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下： 市政府同意建立由市工商局牽頭的常州市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章，不正式行文，請按有關(guān)文件精神認(rèn)真組織開展工作。 附件：常州市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度
常州市人民政府辦公室
2017年7月3日
附件
常州市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，建立網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱聯(lián)席會(huì)議）制度。一、主要職能 研究提出網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作思路以及促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展的建議；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的法制及制度建設(shè)；加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的部門協(xié)同、指導(dǎo)和監(jiān)督；協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中的重大問題；完成市政府交辦的工作。 二、成員單位 聯(lián)席會(huì)議由市工商局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市商務(wù)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市食品藥品監(jiān)管局、市物價(jià)局、常州出入境檢驗(yàn)檢疫局、常州海關(guān)、常州通信行管辦、市郵政管理局等有關(guān)單位組成。市工商局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。 聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工商局，承擔(dān)日常事務(wù)性工作。聯(lián)絡(luò)員由各成員單位指定有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的，由所在單位提出，通報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室。 三、工作規(guī)則 聯(lián)席會(huì)議每年召開一到兩次例會(huì)，由召集人或者召集人委托的同志主持，必要時(shí)可以由召集人臨時(shí)主持召開全體會(huì)議。為落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定事項(xiàng)，可以適時(shí)召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，召集全體或者部分成員單位參加。根據(jù)工作需要，可邀請其他相關(guān)部門參與特定事項(xiàng)的專題研究。 聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議議定的事項(xiàng)，以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)有關(guān)單位，并抄報(bào)市政府，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。 四、協(xié)調(diào)配合事項(xiàng) ?。ㄒ唬┦泄ど叹致男袪款^協(xié)調(diào)職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門深入分析、研究和解決網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作中的突出矛盾和問題；規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體，指導(dǎo)落實(shí)網(wǎng)店實(shí)名制；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體的信用體系建設(shè)；發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議作用，治理互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告；查處網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品違法行為；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反不正當(dāng)競爭和反壟斷執(zhí)法，依法查處利用壟斷協(xié)議和濫用市場支配地位違法行為、利用互聯(lián)網(wǎng)從事傳銷活動(dòng)；組織開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序；支持配合其他部門監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和失信行為聯(lián)合懲戒，推進(jìn)建立案件線索和信息互通共享機(jī)制。其他部門支持工商部門網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作，履行聯(lián)席會(huì)議牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)。 ?。ǘ┦形麄鞑拷y(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展工作，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，組織開展網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法監(jiān)督有關(guān)工作，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站，清理處置相關(guān)違法違規(guī)有害信息。 （三）市發(fā)改委做好備案創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)（基金）從事互聯(lián)網(wǎng)金融活動(dòng)監(jiān)管。 ?。ㄋ模┦薪?jīng)信委組織推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用信息采集、共享、披露、管理、評(píng)價(jià)等工作，協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)中的重大問題。 （五）市公安局加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)督檢查和執(zhí)法工作，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)運(yùn)營使用單位落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)和銷售假冒偽劣商品、網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法獲取、買賣和使用個(gè)人信息、利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳銷等違法犯罪活動(dòng)；以網(wǎng)上銷售違禁品、槍爆物品、?；锲返葹橹攸c(diǎn)，持續(xù)打擊整治網(wǎng)絡(luò)“黑市”；對(duì)于大量傳播違法信息以及涉嫌從事違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站（網(wǎng)店）、網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、通訊聯(lián)絡(luò)號(hào)碼予以關(guān)停嚴(yán)查；嚴(yán)厲打擊為網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)“輸血供電”的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、代理商、銷售商、廣告商等利益鏈條。 ?。┦猩虅?wù)局充分發(fā)揮全市打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能，協(xié)調(diào)、督促各地區(qū)、各成員單位落實(shí)全市網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域中打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)，督辦打擊侵權(quán)假冒重大案件，推動(dòng)跨地區(qū)跨部門執(zhí)法協(xié)作，落實(shí)打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，形成部門合力。 ?。ㄆ撸┦匈|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局加強(qiáng)對(duì)本市企業(yè)電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，依法組織查處質(zhì)量違法行為，從源頭打擊假冒偽劣產(chǎn)品，配合上級(jí)組織開展涉及本市企業(yè)缺陷產(chǎn)品召回管理工作。 ?。ò耍┦惺称匪幤繁O(jiān)管局做好對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械等商品的監(jiān)督管理。 （九）市物價(jià)局加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場價(jià)格行為監(jiān)督，受理、辦理涉及網(wǎng)絡(luò)交易價(jià)格行為的舉報(bào)，嚴(yán)肅查處誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、虛假的原價(jià)標(biāo)示、價(jià)格附加條件不明示等違法行為；做好互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作，調(diào)查、認(rèn)定和處理重大的不正當(dāng)價(jià)格行為和價(jià)格壟斷案件。 ?。ㄊ┏Ｖ莩鋈刖硻z驗(yàn)檢疫局實(shí)施跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督工作，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)建立質(zhì)量控制和源頭追溯機(jī)制。 ?。ㄊ唬┏Ｖ莺ｊP(guān)依法加強(qiáng)跨境電子商務(wù)進(jìn)出境貨物監(jiān)管。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，對(duì)參與跨境電子商務(wù)以及其他通過網(wǎng)路開展進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)的市場主體加強(qiáng)信用管理；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)，積極開展與跨境電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)的合作，督促和引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查；加強(qiáng)和完善跨境電子商務(wù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，開展對(duì)跨境數(shù)字貿(mào)易的研究。 ?。ㄊ┏Ｖ萃ㄐ判泄苻k加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，加強(qiáng)對(duì)屬地接入服務(wù)單位的管理，督促接入服務(wù)單位加強(qiáng)網(wǎng)站真實(shí)性核驗(yàn)和IP地址報(bào)備工作，不斷提升網(wǎng)站備案率和備案信息準(zhǔn)確率。 ?。ㄊ┦朽]政管理局負(fù)責(zé)寄遞渠道安全監(jiān)管，落實(shí)寄遞企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化安全檢查措施，嚴(yán)格執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度，從源頭防范禁寄物品流入寄遞渠道；將打擊侵權(quán)假冒行為納入郵政行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管，督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)議客戶的資格審查；完善郵政業(yè)安全監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)郵件、快件信息溯源追查，嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人信息安全，為有關(guān)部門核查違法犯罪線索提供支持。 五、工作要求 聯(lián)席會(huì)議各成員單位要依法依職責(zé)做好本部門涉及網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管的相關(guān)工作，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)和議定事項(xiàng)。按照各盡其責(zé)、協(xié)同管網(wǎng)的要求，指導(dǎo)地方對(duì)口部門落實(shí)具體工作措施。各成員單位要加強(qiáng)密切配合，及時(shí)通報(bào)工作開展情況，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，增強(qiáng)監(jiān)管合力。 聯(lián)席會(huì)議成員單位按照職責(zé)分工，可以主動(dòng)提出網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管中的有關(guān)問題，報(bào)召集人同意后列為聯(lián)席會(huì)議的內(nèi)容。聯(lián)席會(huì)議辦公室要認(rèn)真做好日常聯(lián)絡(luò)工作，及時(shí)向各成員單位通報(bào)情況。
常州市網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議組成人員名單 召集人：何 革 市工商局局長成 員：孫潔茹 市委宣傳部副部長、市委外宣辦（市政府新聞辦）主任 李允建 市發(fā)改委副主任 潘仁賢 市經(jīng)信委副主任 孔令駒 市公安局副局長 陳慶明 市商務(wù)局專職委員 周建忠 市工商局副局長 楊為群 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 沈曉潔 市食品藥品監(jiān)管局副局長 謝立新 市物價(jià)局黨組成員、價(jià)格檢查局局長 湯禮軍 常州出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長 衛(wèi) 健 常州海關(guān)副關(guān)長 趙力子 常州通信行管辦主任 李祥生 市郵政管理局副局長 聯(lián)絡(luò)員：陸 煒 市委宣傳部網(wǎng)絡(luò)新聞處處長 吳 盡 市發(fā)改委財(cái)金處處長 劉胡旦 市經(jīng)信委社會(huì)信用體系建設(shè)工作辦公室主任 楊永利 市公安局網(wǎng)安支隊(duì)副支隊(duì)長 王 慶 市商務(wù)局市場秩序處處長 李建忠 市工商局網(wǎng)絡(luò)商品交易監(jiān)督管理分局分局長 呂海波 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局監(jiān)督與執(zhí)法處處長 楊 勇 市食品藥品監(jiān)管局稽查支隊(duì)副支隊(duì)長 陳新華 市物價(jià)局價(jià)格檢查局市場價(jià)格檢查科科長 沈丹春 常州出入境檢驗(yàn)檢疫局綜合處處長 楊嘉偉 常州海關(guān)查驗(yàn)科科長 吳亦斌 常州通信行管辦綜合處副主任科員 廖海春 市郵政管理局市場監(jiān)管處副主任科員 |
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