目  錄

第一部分  部門概況

一、主要職能

二、部門決算單位構(gòu)成情況

三、2016年度主要工作完成情況

第二部分  常州市審計局2016年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算表

六、財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表

十、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表

十二、政府采購支出決算表

第三部分  常州市審計局2016年度部門決算情況說明

第四部分  名詞解釋

第一部分　部門概況

一、部門主要職能

1．主管全市審計工作。貫徹執(zhí)行國家審計方針政策和法律法規(guī)，參與起草審計、財政經(jīng)濟(jì)方面的規(guī)范性文件草案，提出相關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)對市財政收支和法律、法規(guī)規(guī)定屬于審計監(jiān)督范圍的財務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計監(jiān)督，維護(hù)財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障全市經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。對審計、專項審計調(diào)查和核查社會審計機(jī)構(gòu)相關(guān)審計報告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計單位整改的責(zé)任。

2．制定并組織實(shí)施審計工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嫻ぷ饕?guī)劃，制定并組織實(shí)施年度審計計劃，對直接審計、調(diào)查和核查的事項依法進(jìn)行審計評價，做出審計決定或提出審計建議。

3．向市政府提出年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計結(jié)果報告。受市政府委托向市人大常委會提出市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告。向市政府和省審計廳報告對其他事項的審計與專項審計調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會公布審計結(jié)果。向市政府有關(guān)部門和轄市、區(qū)政府通報審計情況及審計結(jié)果。

4．直接審計下列事項，出具審計報告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議:

①市級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支，市直各部門（含直屬單位）預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。

②轄市、區(qū)政府預(yù)算的執(zhí)行情況、決算和其他財政收支。

③使用市級財政資金的事業(yè)單位和社會團(tuán)體的財務(wù)收支。

④市政府投資和以市政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況及決算。

⑤市屬國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)、市政府規(guī)定的市屬國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益。

⑥市政府部門管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障基金、社會捐贈資金及其他有關(guān)基金、資金的財務(wù)收支。

⑦根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)的安排，對國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支進(jìn)行審計監(jiān)督。

⑧法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)規(guī)定應(yīng)由常州市審計局審計的其他事項。

5．按規(guī)定對市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于常州市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

6．組織實(shí)施與財政收支有關(guān)的特定事項進(jìn)行專項審計調(diào)查。

7．依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題，依法辦理被審計單位對審計決定提請行政復(fù)議、行政訴訟或市政府裁決中的有關(guān)事項。協(xié)助配合有關(guān)部門查處相關(guān)重大案件。

8．指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計工作，核查社會審計機(jī)構(gòu)對依法屬于審計監(jiān)督對象的單位出具的相關(guān)審計報告。

9．與轄市、區(qū)政府共同領(lǐng)導(dǎo)轄市、區(qū)審計機(jī)關(guān)。依法領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下級審計機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)，組織下級審計機(jī)關(guān)實(shí)施特定項目的專項審計或?qū)徲嬚{(diào)查，糾正或責(zé)成糾正下級審計機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定做出的審計決定。按照干部管理權(quán)限協(xié)管轄市、區(qū)審計機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。

10．指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在全市審計領(lǐng)域的應(yīng)用，組織建設(shè)全市審計信息系統(tǒng)。

11．承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、部門決算單位構(gòu)成情況

1．辦公室。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、信訪、財務(wù)、接待、安全、保密和后勤保障等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；起草和審核有關(guān)文件、報告及管理制度；承辦信息和宣傳稿件的審核、報送；發(fā)布局機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作事項，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)檔案工作。

2．法制綜合處。參與財經(jīng)、審計法規(guī)研究，起草審計規(guī)范性文件；組織實(shí)施審計普法教育，負(fù)責(zé)審計業(yè)務(wù)復(fù)核審理，辦理審計聽證、行政復(fù)議、行政訴訟應(yīng)訴事項；組織實(shí)施審計項目質(zhì)量檢查和審計業(yè)務(wù)考核；編制全市年度審計項目計劃；負(fù)責(zé)審計科研、統(tǒng)計等工作；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的相關(guān)工作。

3．財政審計處。組織審計市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況；組織審計轄市、區(qū)政府預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財政收支情況。

4．金融審計處。組織審計市屬國有金融機(jī)構(gòu)和市政府規(guī)定的市級國有資本占控股或主導(dǎo)地位的非銀行金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；接受上級審計機(jī)關(guān)委托對相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益進(jìn)行審計；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的金融審計業(yè)務(wù)。

5．行政事業(yè)審計處。組織審計市人大機(jī)關(guān)、市政協(xié)機(jī)關(guān)、市法院機(jī)關(guān)、市檢察院機(jī)關(guān)和政黨組織、社會團(tuán)體的財政財務(wù)收支；組織審計市政府有關(guān)部門和直屬單位的財政財務(wù)收支；組織審計市政府主管部門管理的教科文衛(wèi)專項資金；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的行政事業(yè)審計業(yè)務(wù)。

6．經(jīng)貿(mào)審計處。組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市屬國有企業(yè)和市政府規(guī)定的市級國有資本占控股或主導(dǎo)地位企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債及損益；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的經(jīng)貿(mào)審計業(yè)務(wù)。

7．社會保障審計處。組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市政府主管部門管理和其他單位受市政府及其部門委托管理的社會保障資金、社會捐贈資金、住房保障資金及住房公積金等；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的社會保障審計業(yè)務(wù)。

8．固定資產(chǎn)投資審計處。組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市級政府投資和以市級政府投資為主的建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況及決算；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的固定資產(chǎn)投資審計業(yè)務(wù)。

9．農(nóng)業(yè)與水利、環(huán)保審計處。組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；組織審計市政府主管部門和轄市、區(qū)政府管理的農(nóng)業(yè)專項資金、資源能源及生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的農(nóng)業(yè)與水利、環(huán)保審計業(yè)務(wù)。

10．外資運(yùn)用審計處。組織審計市政府有關(guān)部門的財政收支；根據(jù)上級審計機(jī)關(guān)授權(quán)，組織審計國際組織和外國政府援助、貸款項目的財務(wù)收支；組織審計市屬有關(guān)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；開展相關(guān)專項審計調(diào)查；指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)的外資運(yùn)用審計業(yè)務(wù)。

11．經(jīng)濟(jì)責(zé)任與內(nèi)部審計指導(dǎo)處。擬訂全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的有關(guān)規(guī)定、辦法；負(fù)責(zé)對全市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的指導(dǎo)檢查；組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)市管領(lǐng)導(dǎo)干部及依法屬于常州市審計局審計監(jiān)督對象的其他單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作；對全市內(nèi)部審計工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

12．計算機(jī)審計處。負(fù)責(zé)全市審計機(jī)關(guān)計算機(jī)輔助審計系統(tǒng)、審計管理系統(tǒng)的規(guī)劃與管理，指導(dǎo)全市“金審工程”建設(shè)和管理；組織全市審計機(jī)關(guān)計算機(jī)審計軟件的評審、推廣和成果考核；承擔(dān)市局機(jī)關(guān)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理、維護(hù)及計算機(jī)審計方面的其他工作。指導(dǎo)下級審計機(jī)關(guān)審計信息化建設(shè)和應(yīng)用。

13．審計業(yè)務(wù)監(jiān)督處。負(fù)責(zé)審計業(yè)務(wù)的全程質(zhì)量監(jiān)督，促進(jìn)審計執(zhí)法行為規(guī)范；依法檢查審計決定執(zhí)行情況，督促糾正和處理審計發(fā)現(xiàn)的問題；監(jiān)督審計紀(jì)律的執(zhí)行，維護(hù)審計形象；開展對外聘機(jī)構(gòu)和人員的審計質(zhì)量監(jiān)督；配合相關(guān)部門對國家審計人員違紀(jì)事項或行為的查處和對中介機(jī)構(gòu)及參審計人員違紀(jì)問題的查處；負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)有關(guān)經(jīng)濟(jì)案件的審計工作。

14．人事教育處與機(jī)關(guān)黨總支。擔(dān)局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事人才管理、教育培訓(xùn)等工作；辦理局機(jī)關(guān)人員出國有關(guān)事項；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作。 機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的黨群工作。

三、2016年度主要工作完成情況

2016年，全市審計機(jī)關(guān)共完成審計項目147個，查出違規(guī)金額25.04億元，審計期間促進(jìn)整改10.45億元，審計后促進(jìn)上交財政3.59億元、促進(jìn)減少財政撥款或補(bǔ)貼5.66億元，審計移送處理事項16件，已處理人員8名；提出審計建議457條，督促被審計單位建章立制70項，被采用的各類信息、報告及論文等共600余篇。全市審計工作取得了新的發(fā)展和成績，2016年，市局獲評江蘇省“文明單位”；金壇、武進(jìn)審計局分別獲得省級、市級“文明單位”稱號；新北、武進(jìn)審計局在區(qū)年度目標(biāo)任務(wù)考核中被評為優(yōu)勝單位；市局開展的“天譽(yù)花園”專項審計項目獲評全省優(yōu)秀審計項目。

一是突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計。按照審計署、審計廳的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌全市審計力量，聯(lián)動開展了“穩(wěn)增長”等重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計，按季度開展了重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)情況、實(shí)體經(jīng)濟(jì)“降成本”情況、地方財政存量資金盤活情況、財政專戶管理情況、營改增后稅負(fù)情況、“放管服”改革措施落實(shí)等情況的審計調(diào)查，還開展了鹽城地區(qū)龍卷風(fēng)冰雹特大災(zāi)害救災(zāi)款物和災(zāi)后重建資金管理使用情況審計，及時向地方政府和上級審計機(jī)關(guān)提交審計報告，較好地完成了各項審計任務(wù)，受到上級審計機(jī)關(guān)的肯定和好評。二是關(guān)注績效，深化開展同級財政審計。全市審計機(jī)關(guān)按照《審計法》、《預(yù)算法》及相關(guān)法律法規(guī)的要求，堅持貫徹“全口徑預(yù)算”監(jiān)督和“全覆蓋審計”的要求，進(jìn)一步深化財政審計，突出加強(qiáng)對“四本預(yù)算”（一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算）的審計和檢查，全面反映了年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支及財政預(yù)算管理等情況，提出了加強(qiáng)財政管理、提高財政資金使用效益、加強(qiáng)稅收稽查等建議。三是全程管控，積極推進(jìn)政府投資審計。各地審計機(jī)關(guān)因地制宜、積極探索，綜合運(yùn)用跟蹤審計、竣工決算審計、專項或綜合調(diào)查、抽查復(fù)審、行政指導(dǎo)等方式，大力推進(jìn)政府投資工程審計全覆蓋。四是強(qiáng)化覆蓋，認(rèn)真組織經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。去年，全市共開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計項目77個、涉及領(lǐng)導(dǎo)干部91人，審計方式不斷創(chuàng)新；審計內(nèi)容不斷深化；審計領(lǐng)域不斷拓展；審計成果運(yùn)用不斷加強(qiáng)。五是服務(wù)大局，積極開展各類專項審計。圍繞教育、醫(yī)療、住房、水利工程等領(lǐng)域，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、條線統(tǒng)一組織實(shí)施的審計項目，對政策執(zhí)行、資金使用、資源管理、項目推進(jìn)等情況進(jìn)行專題審計或?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查。六是強(qiáng)基固本，不斷加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，通過開通專題網(wǎng)絡(luò)平臺、匯編學(xué)習(xí)成果、靈活開展黨課教育、到基層一線調(diào)研走訪、精準(zhǔn)結(jié)對幫扶等活動，不斷增強(qiáng)審計人員的“四個意識”；創(chuàng)新打造“審計文化大講堂”、“審計道德講堂”等特色品牌，采用集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、專家授課、輪崗交流、上掛下派、掛職鍛煉以及參加省委巡視組、市委巡察組工作等多種方式，培育審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新動能。

第二部分　常州市審計局2016年度部門決算表

具體公開表樣附后。

第三部分  常州市審計局2016年度決算情況說明

一、收入支出總體情況說明

常州市審計局2016年度收入、支出總計2498.19萬元，與上年相比收入總計增加435.31萬元，增長21.1%。主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。其中：

（一）收入總計2498.19萬元。包括：

1．財政撥款收入2498.19萬元，為當(dāng)年從市級財政取得的一般公共預(yù)算撥款，與上年相比增加435.31萬元，增長21.1%。主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。

2．上級補(bǔ)助收入0萬元。

3．事業(yè)收入0萬元。

4．經(jīng)營收入0萬元。

5．附屬單位上繳收入0萬元。

6．其他收入0萬元。

7．用事業(yè)單位基金彌補(bǔ)收支差額0萬元。

8．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

（二）支出總計2498.19萬元。包括：

1．一般公共服務(wù)（類）支出1781.54萬元，主要用于人員經(jīng)費(fèi)和審計事務(wù)日常費(fèi)用。與上年相比增加273.26萬元，增長18.12%。主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。

2．社會保障和就業(yè)支出363.16萬元，主要用于離退休人員保障性收入。與上年相比增加32.46萬元，增長9.8%。主要原因是離退休人員工資上浮。

3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出64.81萬元，主要用于人員醫(yī)?；?。與上年相比增加0.45萬元，增長1.67 %。主要原因是人員保障基數(shù)的調(diào)整。

4. 住房保障支出236.58萬元，主要用于人員住房公積金、租房補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼等。與上年相比增加68.2萬元，增長40.5 %。主要原因是人員保障基數(shù)的調(diào)整。

5.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余52.1萬元，為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。主要為常州市審計局本年度由于系統(tǒng)對接等不確定因素導(dǎo)致項目未按計劃完成，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。

二、收入決算情況說明

常州市審計局本年收入合計2498.19萬元，其中：財政撥款收入2498.19萬元，占100%。

三、支出決算情況說明

常州市審計局本年支出合計2446.09萬元，其中：基本支出   1959.9萬元，占80.12%；項目支出486.19萬元，占19.88%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

常州市審計局2016年度財政撥款收、支總決算2498.19萬元。與上年相比，財政撥款收、支總計各增加435.31萬元，增長21.1%。主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。

五、財政撥款支出決算情況說明

財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市審計局2016年財政撥款支出2446.09萬元，占本年支出合計的100%。與上年相比，財政撥款支出增加383.21萬元，增長18.58%。主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。

常州市審計局2016年度財政撥款支出年初預(yù)算為1871.76萬元，支出決算為2446.09萬元，完成年初預(yù)算的130.68%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。其中：

（一）一般公共服務(wù)（類）

人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項）。年初預(yù)算為1328.36萬元，支出決算為1781.54萬元，完成年初預(yù)算的134.12%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。

（二）社會保障和就業(yè)（類）

社會保障和就業(yè)支出。年初預(yù)算為324萬元，支出決算為363.16萬元，完成年初預(yù)算的112.09 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是離退休人員工資上浮。

（三）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育（類）

醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育。年初預(yù)算為53.25萬元，支出決算為64.81萬元，完成年初預(yù)算的121.71%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是基數(shù)上調(diào)。

（四）住房保障（類）

住房保障支出。年初預(yù)算為166.15萬元，支出決算為236.58萬元，完成年初預(yù)算的142.4%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是基數(shù)上調(diào)。

六、財政撥款基本支出決算情況說明

常州市審計局2016年度財政撥款基本支出1959.9萬元，其中：

（一）人員經(jīng)費(fèi)1798.55萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

（二）公用經(jīng)費(fèi)161.35萬元。主要包括：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。常州市審計局2016年一般公共預(yù)算財政撥款支出2446.09萬元，與上年相比增加383.21萬元，增長18.58%。主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。常州市審計局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為1871.76萬元，支出決算為2446.09萬元，完成年初預(yù)算的130.68%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是人員工資福利性支出追加經(jīng)費(fèi)。

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

常州市審計局2016年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出   萬元，其中：

（一）人員經(jīng)費(fèi)1798.55萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。

（二）公用經(jīng)費(fèi)161.35萬元。主要包括：辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明

常州市審計局2016年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中，因公出國（境）費(fèi)支出5.41萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的16.86%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出14萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的43.63%；公務(wù)接待費(fèi)支出12.68萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的39.51%。具體情況如下：

1．因公出國（境）費(fèi)決算支出5.41萬元，完成預(yù)算的77.14%，比上年決算減少7.26萬元，主要原因?yàn)閰栃泄?jié)約。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國（境）團(tuán)組1個，累計1人次。開支內(nèi)容主要為：出國學(xué)習(xí)、培訓(xùn)費(fèi)。

2．公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出14萬元。其中：

（1）公務(wù)用車購置決算支出0萬元，完成預(yù)算的0%，比上年決算增加（減少）0萬元。

（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出14萬元，完成預(yù)算的100%，比上年決算增加0.67萬元，主要原因?yàn)楣嚫母锖筚M(fèi)用。2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量7輛。

3．公務(wù)接待費(fèi)12.68萬元。其中：

（1）外事接待支出0萬元，完成預(yù)算的0%，比上年決算增加（減少）0萬元，主要原因?yàn)闊o外事接待。

（2）國內(nèi)公務(wù)接待支出12.68萬元，完成預(yù)算的100%，比上年決算減少1.02萬元，主要原因?yàn)閲?yán)格控制招待批次、數(shù)量；國內(nèi)公務(wù)接待主要為接待各地來常學(xué)習(xí)交流的審計人員等，2016年使用一般公共預(yù)算撥款開支的國內(nèi)公務(wù)接待40批次，1201人次。主要為接待來常學(xué)習(xí)交流的異地審計人員。

常州市審計局2016年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)決算支出7.7萬元，完成預(yù)算的100%，比上年決算減少0.4萬元，主要原因?yàn)閴嚎s經(jīng)費(fèi)；2016年度全年召開會議6次，參加會議496人次。主要為召開全市審計工作會議和各類業(yè)務(wù)會議。

常州市審計局2016 年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出38.09萬元，完成預(yù)算的100%，比上年決算減少0.38萬元，主要原因?yàn)閴嚎s經(jīng)費(fèi)；2016 年度全年組織培訓(xùn)2個，組織培訓(xùn)646人次。主要為培訓(xùn)各類審計人員，促其專業(yè)能力提升。

十、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明

常州市審計局2016年政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，本年收入決算0萬元，本年支出決算0萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。

十一、其他重要事項的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

2016年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出161.35萬元，比2015年增加48萬元，增長42.35%。主要原因是按照上級部門要求，條線上項目增多，審計人員異地審計頻率加大，對審計人員的專業(yè)素質(zhì)要求提高，導(dǎo)致運(yùn)行經(jīng)費(fèi)增加。

（二）政府采購支出決算情況說明

2016年度政府采購支出總額56.89萬元，其中：政府采購貨物支出12.86萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出44.03萬元。

（三）國有資產(chǎn)占用情況

截至2016年12月31日，本部門共有車輛0輛；單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

第四部分　名詞解釋

一、財政撥款收入：指單位本年度從市級財政部門取得的財政撥款。

二、上級補(bǔ)助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。

三、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。

四、一般公共服務(wù)（類）人大事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項）：指人大常委會辦公廳用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。

1．一般公共服務(wù)。主要為單位業(yè)務(wù)工作、日常運(yùn)行支出和機(jī)關(guān)后勤事務(wù)管理等支出。

2．社會保障和就業(yè)。為離退休人員經(jīng)費(fèi)支出。

3．醫(yī)療衛(wèi)生。為單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)。

4．住房保障支出。為按照國家政策規(guī)定為職工繳納和發(fā)放的住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼。

五、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

六、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

七、項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

八、“三公”經(jīng)費(fèi)：指市級部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

九、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。在財政部有明確規(guī)定前，“機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”暫指一般公共預(yù)算安排的基本支出中的“商品和服務(wù)支出”經(jīng)費(fèi)。

附件：2016年常州市審計局決算公開

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