各轄市(區(qū))農(nóng)林(業(yè))局、財政局:
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《關于深化農(nóng)村改革加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化三年行動計劃》、《關于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設的實施意見》、《關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的意見》、《關于加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)的意見》等文件精神,為加快推進我市農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設力度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、高效化、園區(qū)化,促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,2014年全市繼續(xù)開展實施現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)項目建設,以此推動上述工作?,F(xiàn)將2014年市級現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)建設項目招標指南印發(fā)給你們(詳見附件1)。有關事項通知如下:
一、調(diào)查論證
各轄市(區(qū))要根據(jù)指南要求,結(jié)合當?shù)刭Y源和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求,組織申報單位做好項目的投標工作。要強化項目前期工作,對擬投標項目的建設條件、建設規(guī)模和社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益等進行全面系統(tǒng)的調(diào)查分析論證,明確項目資金的籌措渠道和籌措方式,落實建設地點,科學組織項目申報。
二、投標要求
凡參加本次投標的單位必須同時符合以下條件,以及本通知的各項規(guī)定:
(一)項目申報單位為常州市具有獨立法人資格的農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位或農(nóng)業(yè)(民)合作經(jīng)濟組織,以及村民委員會或鎮(zhèn)級人民政府。對經(jīng)營性質(zhì)的申報單位,單位負責人要與相關注冊登記資料一致,擁有土地、水面的使用權(quán)屬證(或者土地承包書)或證明材料,實行企業(yè)化經(jīng)營,獨立核算,自負盈虧,并具備承擔項目所必需的基礎設施條件、科技開發(fā)力量、資金配套能力和良好的運行機制。
(二)項目基地要集中連片,形成規(guī)模,并達到項目招標指南中規(guī)定的起點規(guī)模要求,要建立與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,通過土地流轉(zhuǎn)、定單收購等方式帶動一定數(shù)量的農(nóng)戶,對基地農(nóng)戶提供技術(shù)指導等社會化服務,項目資金主要用于現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施等基礎建設補貼。
(三)對承擔過財政支農(nóng)項目的單位,要求其近三年來承擔的省、市級項目實施及管理情況較好,并已通過項目驗收(不含未到期的項目,截止到2014年1月30日)。對考核獲得優(yōu)秀的單位在同等條件下優(yōu)先立項,對考核結(jié)果不合格的單位,取消申報資格。
(四)申報單位具備相應的經(jīng)營管理、資金自籌能力和科技應用、開發(fā)能力,申請財政補助與單位自籌資金的比例不低于1:3。
(五)上年已立項過的項目單位,今年原則上不再接受申報。若今年項目另選新址或有新的建設內(nèi)容,可依據(jù)實際情況進行申報。
(六)項目單位財務管理規(guī)范。項目單位認真執(zhí)行財經(jīng)紀律,具有專職財會人員,會計核算規(guī)范,內(nèi)部管理制度健全。財會人員須具備上崗資格,掌握計算機操作基本技能。
(七)嚴肅項目的申報(投標)工作。項目單位應認真進行項目調(diào)查論證,實事求是編報實施方案。凡訂立合同時實際需實施的項目內(nèi)容與所申報(投標)的項目內(nèi)容相差較多的項目,一律予以取消。
三、項目申報
(一)各轄市(區(qū))農(nóng)林(業(yè))局、財政局負責組織和指導本地區(qū)項目的投標工作,并對投標的項目進行認真審查和篩選。凡不符合條件的項目,一概不予受理。
(二)申報單位按照本指南的要求編制項目實施方案,填制財政部統(tǒng)一制發(fā)的《財政農(nóng)業(yè)專項資金管理標準文本》,并提供相關項目核心技術(shù)、實施路線、建設目標、項目基地建設平面圖等內(nèi)容的附件資料。
(三)經(jīng)審查和篩選后,各轄市(區(qū))農(nóng)林(業(yè))局、財政局對擬投標的項目進行匯總(匯總表另行下達),并聯(lián)合行文上報市農(nóng)委、財政局。
(四)項目投標文件、《標準文本》及有關附件的書面材料均為A4紙規(guī)格,將項目申報材料的紙質(zhì)材料與電子文檔分別報送市農(nóng)委科教處、市財政局農(nóng)業(yè)處各一份。
(五)投標截止日期為2014年4月30日,逾期不予受理。
四、項目和資金管理
市對各地投標的項目,將按照本指南要求,按照公平、公正、公開的原則組織專家進行項目評審,嚴格篩選,擇優(yōu)立項,經(jīng)項目公示、政府領導批準同意后實施。市將根據(jù)專項資金的總規(guī)模,對各地的項目補助進行控制,并采取以下措施加強管理:
(一)實行項目合同管理。市、轄市(區(qū))農(nóng)林(業(yè))、財政部門與項目單位簽訂項目合同書,項目單位根據(jù)項目合同組織實施,不得擅自調(diào)整項目的實施內(nèi)容和更改資金使用計劃。如因重大情況發(fā)生變動,需報市農(nóng)業(yè)委員會和市財政局書面同意后方可調(diào)整。
(二)財政報賬制。項目資金專帳核算、??顚S?,嚴格按照合同預算進行使用和報賬(報賬憑證須具合法性和時效性)。項目財政補助資金按照常財農(nóng)[2002]15號文件規(guī)定實行縣級財政報賬制管理。
(三)項目資金撥付。市級現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)項目補助資金報賬撥付,按照項目實施進度進行,項目驗收前,按項目資金90%報帳,余下的10%待項目驗收合格后撥付。
(四)項目單位單獨設賬。按照省財政廳蘇財農(nóng)〔2002〕78號文件進行項目資金核算,按照市財政局常財農(nóng)〔2005〕44號文件規(guī)定,規(guī)范項目支出原始憑證管理。嚴禁白條報支,大額項目款不得用現(xiàn)金支付。
(五)項目申報單位責任制。建立“誰推薦、誰主管、誰負責”的工作原則和責任追究問責制度,防止項目建設與項目管理相脫節(jié)。各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)、財政部門要對所申報的項目真實性負責,在項目申報過程中要積極調(diào)查、認真考證,保證所申報的項目單位有能力承擔項目實施,項目實施工程中,項目單位若不具備條件繼續(xù)組織實施,或在項目合同期內(nèi)出現(xiàn)停工或延期的,各轄市(區(qū))要及時地向市農(nóng)業(yè)、財政部門通報情況。如在項目檢查過程中出現(xiàn)上述問題,各轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)、財政部門要給出書面解釋,否則市將視情況(后果)給予批評或處罰。
(六)資金審計制。項目竣工后由有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行項目資金審計,并出具審計報告。
(七)項目標識。項目承擔單位要在項目實施區(qū)域的明顯位置設置標識牌。標識牌應注明項目名稱、建設內(nèi)容、建設時間、項目負責人等。
(八)報告驗收制。項目承擔單位在項目實施期間向市、轄市(區(qū))農(nóng)業(yè)部門、財政部門報告項目進展情況,項目完成前半個月報送項目執(zhí)行完成情況,各轄市(區(qū))對項目進行驗收與績效評價考核,并將項目驗收結(jié)果和總結(jié)材料報市農(nóng)業(yè)、財政部門,市農(nóng)業(yè)、財政部門必要時進行抽查驗收,最后將項目實施情況與檢查驗收情況向市政府報告。
附件:1. 2014年市級現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)建設項目招標指南
2.項目承諾書
3.附報資料
常州市農(nóng)業(yè)委員會 常州市財政局
2014年4月4日
附件1
2014年市級現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)建設項目招標指南
根據(jù)市委、市政府下發(fā)的《關于深化農(nóng)村改革加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化三年行動計劃》、《關于推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設的實施意見》、《關于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的意見》、《關于加快發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)的意見》等文件精神,為加快推進我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程,以創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為抓手,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為載體,強化農(nóng)業(yè)基礎設施和裝備建設,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚集約發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系顯著提升,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學技術(shù)更新升級,為率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下扎實基礎,現(xiàn)制定2014年市級現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)建設項目招標指南如下:
一、項目定位
2014年市級現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)建設項目,主要圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設目標,以創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為核心,重點加快智能農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)科技的引進與應用,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新;堅持綠色生產(chǎn)理念,大力推進品牌農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品安全體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設;加強設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)攻關研究與集成應用領域求突破,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械裝備水平,促進農(nóng)機農(nóng)藝融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準化、設施化和自動化;加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),以園區(qū)集聚資源推動高效農(nóng)業(yè)提檔升級,實行產(chǎn)業(yè)整合、資源整合、空間整合,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,強化提質(zhì)增效,加速向產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)攀升,推進產(chǎn)業(yè)集中連片、規(guī)模發(fā)展;重點發(fā)展優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),在洮滆平原花卉產(chǎn)業(yè)帶、兩湖(滆湖、長蕩湖)漁業(yè)經(jīng)濟區(qū)、金壇食用菌產(chǎn)業(yè)帶、丘陵山區(qū)特色茶果和優(yōu)勢畜牧產(chǎn)業(yè)帶、武進東部應時鮮果產(chǎn)業(yè)帶等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶(區(qū)),進一步培育我市現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)的亮點。
二、立項原則
(一)科技支撐,創(chuàng)新促動。以科技成果轉(zhuǎn)化應用、技術(shù)示范、推廣為導向,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),建設和配套現(xiàn)代化植物工程裝備設施,大力推進農(nóng)機農(nóng)藝適應性應用,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械裝備應用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、高效化。加強與科研教學推廣單位技術(shù)合作,提高科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)接與應用能力,通過科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,積極探索現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制。
(二)園區(qū)引領,持續(xù)推進。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎條件建設,改善園區(qū)生產(chǎn)整體環(huán)境,提升園區(qū)對農(nóng)業(yè)項目的吸聚能力,同時大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)項目,發(fā)揮項目對園區(qū)在生產(chǎn)配套、流通銷售、產(chǎn)業(yè)鏈接等方面積極作用,以園區(qū)集聚項目,以項目推動園區(qū)發(fā)展。集中項目、資金等將園區(qū)建設成為農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、資金投入的密集區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化的先導區(qū)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、經(jīng)營方式和管理模式的創(chuàng)新區(qū)。
(三)科學規(guī)劃,銜接緊密。以《常州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃(修編)》(2009-2015)為導向,高起點編制項目發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃要與新農(nóng)村建設、土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃等相銜接。對在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的建設項目,要加強對項目規(guī)劃的反復論證,堅持一次規(guī)劃、逐年建設、滾動發(fā)展。
(四)標準管理,質(zhì)量安全。項目單位農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)要納入標準生產(chǎn)和標準管理的軌道,與國家標準、行業(yè)標準和地方標準配套。對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品的使用、生產(chǎn)管理、加工、貯運等方面進行全過程控制,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。
三、支持重點與主要環(huán)節(jié)
著重圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設、促農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,大力提高農(nóng)業(yè)集約化、現(xiàn)代化、科學化水平,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力與效益。具體重點與環(huán)節(jié)為:
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點扶持按照省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準建設的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)建設規(guī)劃科學,功能合理,綜合性園區(qū)規(guī)劃要報轄市、區(qū)政府批準,項目扶持資金主要用于支持園區(qū)公共基礎設施以及入?yún)^(qū)項目建設等環(huán)節(jié)。
(二)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。重點扶持高效設施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新,著眼智能農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、設施裝備農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)攻關研究與集成應用,加快生物肥藥、高端生物制品研發(fā)應用,提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)精準化、設施化和智能化生產(chǎn)水平。著眼于未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢,在農(nóng)業(yè)信息服務,推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在設施智能生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生態(tài)精確測控等方面應用。提升品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和包裝公共資源,包括產(chǎn)地資源和品類資源,做強農(nóng)產(chǎn)品深加工,塑造產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品生態(tài)文化品質(zhì),打造農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)在品質(zhì)差異化、外在化,創(chuàng)新品牌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式。
(三)現(xiàn)代種業(yè)。重點扶持種源科技領域創(chuàng)新研究。以種業(yè)科技創(chuàng)新為突破口,扶持水稻、家禽育種等優(yōu)勢種業(yè),以培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的超級稻、雞、鵝等主要農(nóng)業(yè)新品種為目標,加強地方種質(zhì)資源的保護與繁育,對具有地方品牌優(yōu)勢的“三豬兩雞”(二花臉豬、米豬、紅燈籠豬、溧陽雞、雪山雞)、地方蔬菜品種(二月青、大青豆、新閘蘿卜)等進行良種優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),加快蔬菜、花卉等高效設施農(nóng)業(yè)品種選育推廣工作,扶持建設一批工廠化種子種苗繁育中心。
(四)蔬菜產(chǎn)業(yè)。重點扶持“菜籃子”工程蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地建設,扶持基地范圍內(nèi)的標準化設施新棚和防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)建設,重點扶持標準化新棚建設,連棟大棚等高檔生產(chǎn)設施裝備,實現(xiàn)設施園藝生產(chǎn)構(gòu)型優(yōu)化。大力引進有利于改善園藝生產(chǎn)環(huán)境的設施裝備,配套LED補光、增施CO2氣肥、性誘劑、殺蟲燈、色板、噴滴灌技術(shù)設備,形成設施園藝生產(chǎn)裝備體系。扶持蔬菜設施機械化,重點支持發(fā)展蔬菜播種育苗、移栽機械,果園、茶園管理和采摘機械,突破以微耕、植保、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點的設施園藝機械。鼓勵花卉種質(zhì)資源引進和花卉種苗繁育企業(yè),鼓勵容器育苗、高檔花卉智能溫室建設以及鮮切花、草盆花規(guī)模種植,鼓勵苗木生產(chǎn)朝精品化、標準化、藝術(shù)化和造景化方向發(fā)展。
(五)經(jīng)濟林果產(chǎn)業(yè)。重點扶持地方特色的品牌時令水果、茶葉、竹類、桑類綜合基地,支持品種改良、新品種導入和優(yōu)選、容器育苗、適用配套高效優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)研發(fā)、示范與推廣,制定和推廣標準化生產(chǎn)流程和規(guī)范、產(chǎn)品質(zhì)量標準、產(chǎn)品包裝盒標識等,扶持和培育區(qū)域化品牌。
(六)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。重點扶持一批規(guī)模大、標準高的現(xiàn)代養(yǎng)殖企業(yè)集群,大力支持標準化改造,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。按照生產(chǎn)標準化、環(huán)境生態(tài)化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化的總體要求,突出推廣優(yōu)良品種、裝備先進設施、規(guī)范生產(chǎn)規(guī)程、完善防疫制度、強化糞污綜合治理六項重點;加大力度扶持畜禽良種開發(fā)、繁育與推廣,特別是具有地方品牌優(yōu)勢的良種優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)化開發(fā);畜禽舍改擴建,全自動飼養(yǎng)生產(chǎn)線、溫控水控、料控、光控、風控、防疫監(jiān)控、智能化管理等自動化設施設備以及現(xiàn)代化飼養(yǎng)設備購置;畜產(chǎn)品畜禽場廢棄物“三分離一凈化(雨污分離、干濕分離、固液分離與生態(tài)凈化)處理設備;畜禽場凈、污道路硬質(zhì)化改造;為產(chǎn)業(yè)配套服務的動物疫病檢測、診斷、防治中心。
(七)特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。重點支持特種水產(chǎn)漁業(yè)生產(chǎn)基礎設施、裝備的改造與新建,包括標準化池塘改造與新建池塘循環(huán)水工程構(gòu)建、集約化設施漁業(yè)建設等;加強新品種引進和新技術(shù)推廣,特別是要加快河蟹、青蝦、黃顙魚、泥鰍等特色品種的良種基地建設、種質(zhì)改良和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),加大“微孔增氧”技術(shù)、“魚—菜”共生等生態(tài)養(yǎng)殖模式、環(huán)保型生態(tài)調(diào)節(jié)劑和漁用飼料的推廣應用,改善水域生態(tài)環(huán)境。
(八)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系。協(xié)調(diào)與優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入管理,有序保障生產(chǎn)過程控制。扶持高效清潔生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)新興生產(chǎn)方式,引入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險評估、產(chǎn)地污染修復治理、標準化生產(chǎn)、關鍵點控制、包裝標識、檢驗檢測、標準物質(zhì)等技術(shù),提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,扶持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等領域的推廣應用,加快建立和應用覆蓋各層級的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯公共信息平臺。
四、立項條件
項目當年新增總投資100萬元以上,項目資金重點用于現(xiàn)代高效設施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施基礎設施建設。
1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)鮮明,主導特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值的70%以上;園藝、水產(chǎn)類園區(qū)畝均效益5000元以上,畜牧類園區(qū)畝均產(chǎn)出5萬元以上;園區(qū)投資規(guī)模較大,園區(qū)今年投資規(guī)模1000萬元以上。
2、設施蔬菜基地項目。集中連片、功能布局合理、田園環(huán)境清潔的蔬菜基地項目基地,面積要求200畝以上,
3、經(jīng)濟林果、花卉類項目?;绢愴椖炕孛娣e要求200畝以上,經(jīng)濟林果類項目新建基地300畝以上;新發(fā)展連片鋼架大棚設施100畝以上或新建5000平方米以上智能溫室類項目優(yōu)先立項。
4、種子種苗繁育中心。種質(zhì)資源基因保護庫建設要達到300平方米以上;畜禽良繁(區(qū)域性繁育中心、擴繁場)類項目要加強種畜禽場改造和擴群,種畜禽生產(chǎn)性能檢測設施、設備引進,提高技術(shù)裝備水平,增強制種、供種、保種能力;蔬菜種苗年育苗能力2000萬株以上,智能溫室育苗面積達到5000平方米以上;水產(chǎn)類良種繁育智能溫室面積3000平方米以上。
5、畜禽養(yǎng)殖類項目。當年項目新建畜禽養(yǎng)殖要求達到中等以上規(guī)模,即生豬年出欄3000頭以上,肉禽年出欄5萬以上,蛋禽存欄1萬羽以上,奶牛存欄300頭以上,并具備畜禽糞便治污設施設備;畜禽生產(chǎn)智能化管理系統(tǒng),為提高單位生產(chǎn)能力而進行的設施設備更新改造等,今年新增總投資300萬元以上項目。申報單位需辦理畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))登記備案,取得畜禽養(yǎng)殖代碼,并已是生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場。
6、特種水產(chǎn)類項目。當年新建池塘循環(huán)水工程、標準化池塘改造300畝以上;河蟹、青蝦、黃顙魚、泥鰍等地方特色品種良種基地育種面積100畝以上;產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與“微孔增氧”及其他生態(tài)養(yǎng)殖模式核心面積不少于500畝;水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)等智能漁業(yè)裝備,不少于4個監(jiān)測點;控新增溫室大棚或工廠化養(yǎng)殖面積3000平方米以上。
7、其他類項目。智能農(nóng)業(yè)主要發(fā)展農(nóng)作信息采集智能化系統(tǒng)、資源利用數(shù)字化系統(tǒng)、生產(chǎn)管理信息加工、預測和建模系統(tǒng)、控制遠程智能調(diào)節(jié)體系等方面建設;生物農(nóng)業(yè)主要發(fā)展生物育種、生物農(nóng)藥、生物化肥、生物飼料等領域,針對生物種業(yè)、生物型生產(chǎn)資料、生物型加工業(yè)等行業(yè);品牌農(nóng)業(yè)主要發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺、電子商務平臺、品牌標準化體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、倉儲物流、產(chǎn)銷地市場改造升級、電子結(jié)算系統(tǒng)等方面建設。
五、項目資金預算編制要求
1、基本要求。申報的項目必須是當年建設、當年完成,資金(含自籌資金)當年投入。
2、編制原則。申報的項目要按照“看得見、摸得著、有指標、能考核”的原則,緊緊圍繞主導產(chǎn)業(yè)的1—3個關鍵環(huán)節(jié)編制項目建設內(nèi)容,70%以上的項目資金主要用于生產(chǎn)設施建設。
3、項目資金。項目資金預算不得編報良種(除原種或親本外)、飼料、肥料、農(nóng)藥、水電、燃料等原輔材料和培訓、專家、審計、監(jiān)理、驗收等費用。
凡不符合上述要求編報的項目實施方案(標準文本),市將予以退回重新申報,或取消申報資格。
附件2
項 目 承 諾 書
市農(nóng)委、市財政局:
本單位法人代表及相關負責人已認真閱讀項目招標指南及相關文件,在項目申報和實施過程中,本單位將嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定,現(xiàn)就此作如下承諾:
1、保證將內(nèi)容真實的材料及時提供給市農(nóng)委、市財政局;愿意向市農(nóng)委、市財政局提供任何與項目申報和實施工作相關的情況,并接受檢查和復核;
2、在項目實施過程中,嚴格執(zhí)行有關文件規(guī)定,嚴格履行項目合同,確保專款專用,保證自籌資金及時足額到位,并保質(zhì)保量地按期完成項目建設任務。
3、在項目資金(包括自籌資金)使用和管理過程中,保證按照省財政廳蘇財農(nóng)[2002]78號文件規(guī)定,對項目資金進行規(guī)范化核算;按照市財政局常財農(nóng)[2005]46號文件規(guī)定,使用合法的正式票據(jù)報支,除零星開支外全部采用銀行轉(zhuǎn)賬方式支付項目款。
4、項目中標后,無條件接受市農(nóng)委有關產(chǎn)品抽檢,并保證初級食用產(chǎn)品合格率達100%。
5、本承諾書的內(nèi)容將作為項目合同的一部份,一并嚴格執(zhí)行。
法人代表(簽字):
年 月 日
附件3
附 報 材 料
1、項目承諾書;
2、項目單位營業(yè)執(zhí)照原件及復印件(轄市、區(qū)農(nóng)業(yè)部門審核原件與復印件一致后,對復印件加蓋部門公章后返還原件),與基地農(nóng)戶的定單、收購合同、合作協(xié)議、參股證明、供種合同、技術(shù)服務協(xié)議等;
3、申報單位2013年底資產(chǎn)負債表、損益表復印件;
4、項目基地現(xiàn)狀及建設規(guī)劃圖(須標明申報項目建設內(nèi)容);2013年已實施市級農(nóng)業(yè)重點項目的,必須另附有項目建設成果圖;
5、產(chǎn)品、產(chǎn)地認證(定)證書復印件;
6、基地有關土地流轉(zhuǎn)證明文件的復印件;
7、項目單位與技術(shù)依托單位的合作協(xié)議書;
8、項目單位主辦會計的《會計人員從業(yè)資格證書》復印件(非本單位會計的證書無效)。
9、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設規(guī)劃。
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