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信息名稱：市政府第10次常務(wù)會(huì)議
索引號(hào)：014109429/2022-00178
法定主動(dòng)公開分類：市政府常務(wù)會(huì)議	公開方式：主動(dòng)公開
文件編號(hào)：第 10 號(hào)	發(fā)布機(jī)構(gòu)：常州市人民政府辦公室
生成日期：2022-10-30	公開日期：2022-11-02	廢止日期：有效
內(nèi)容概述：市政府第10次常務(wù)會(huì)議

市政府第10次常務(wù)會(huì)議

第 10 號(hào)

　　2022年10月21日下午，市長(zhǎng)盛蕾在市行政中心清風(fēng)廳主持召開市政府第10次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。
　　一、會(huì)議集體學(xué)習(xí)了《中華人民共和國長(zhǎng)江保護(hù)法》
　　市發(fā)改委主任潘冬鈴作輔導(dǎo)匯報(bào)。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要提高政治站位，始終胸懷“國之大者”，進(jìn)一步增強(qiáng)“保護(hù)一江碧水”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，深刻理解《長(zhǎng)江保護(hù)法》的內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，樹立正確的資源觀、綠色的財(cái)富觀和科學(xué)的開發(fā)觀，堅(jiān)持破立并舉，嚴(yán)守流域生產(chǎn)力布局紅線，加快實(shí)現(xiàn)沿江生態(tài)持續(xù)改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化重組和新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，積極打造沿江綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。要切實(shí)擔(dān)起法律實(shí)施職責(zé)，及時(shí)研究制定配套政策措施，不斷提高依法行政、依法治理、依法辦事的能力水平，全方位、立體化推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)工作不斷邁上新臺(tái)階。
　　二、會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》，聽取了加快中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作情況匯報(bào)，審議了《常州市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，研究部署下一階段工作
　　會(huì)議指出，各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告中“良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)”“藍(lán)天白云、青山綠水是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的最大本錢”等重要論述，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，使綠色成為城市發(fā)展的最美底色。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要對(duì)照《三年行動(dòng)計(jì)劃》細(xì)化每年建設(shè)計(jì)劃，加強(qiáng)目標(biāo)任務(wù)考核，健全項(xiàng)目實(shí)施聯(lián)動(dòng)銜接機(jī)制；堅(jiān)持與國土空間規(guī)劃體系融合，增加或設(shè)定生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施“圖斑”，充分預(yù)留建設(shè)空間；要?jiǎng)?chuàng)新融資方式，用好綠色金融債券、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式等工具，保障建設(shè)項(xiàng)目順利落地。
　　會(huì)議要求，各地各部門要對(duì)照《責(zé)任清單》，細(xì)化工作職責(zé)，形成權(quán)責(zé)明晰、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系，確保履責(zé)有依據(jù)、監(jiān)督有抓手、追責(zé)有方向，切實(shí)為打好全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、爭(zhēng)創(chuàng)新時(shí)代生態(tài)文明典范城市凝聚強(qiáng)大合力，構(gòu)建齊抓共管、多元共治生態(tài)環(huán)境保護(hù)新格局。
　　會(huì)議原則通過由市生態(tài)環(huán)境局提出的《常州市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》《常州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》，作進(jìn)一步修改完善后，按規(guī)定程序做好后續(xù)工作。
　　三、會(huì)議審議了《常州市“危污亂散低”綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“危污亂散低”治理是市委、市政府貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全所作出的一項(xiàng)重要工作部署，也是常州市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必答之題、必由之路。要深化思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和基層的積極性，加強(qiáng)向上爭(zhēng)取、政策集成力度，爭(zhēng)取更多共識(shí)，匯聚更多力量，加快推動(dòng)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三生空間”的重構(gòu)。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，深入調(diào)研企業(yè)現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，從整體上考慮片區(qū)發(fā)展、土地利用和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，找準(zhǔn)突破路徑；落實(shí)板塊主體責(zé)任，以區(qū)為主統(tǒng)籌推進(jìn)、以鎮(zhèn)為主戰(zhàn)場(chǎng)實(shí)施落地，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)片區(qū)的整治。要強(qiáng)化要素支撐，在前期規(guī)劃上，要做好產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)性謀劃，抓好土地、產(chǎn)業(yè)兩大核心破題要素；在政策集成上，要梳理實(shí)施路徑，細(xì)化操作流程；在服務(wù)基層上，要聚力協(xié)同、形成聯(lián)動(dòng)，全力推動(dòng)“危污亂散低”治理工作向縱深發(fā)展。
　　會(huì)議原則通過《常州市“危污亂散低”綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
　　四、會(huì)議審議了《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的實(shí)施方案》
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督“預(yù)警器”作用，從源頭上嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，做到依法統(tǒng)計(jì)、真實(shí)統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為。要構(gòu)建職責(zé)清晰、銜接有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督合力。各地區(qū)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)起“勇挑大梁”的重大責(zé)任。
　　會(huì)議原則通過由市統(tǒng)計(jì)局提出的《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的實(shí)施方案》，作進(jìn)一步修改完善后，提請(qǐng)市委常委會(huì)會(huì)議審議。
　　五、會(huì)議聽取了民生實(shí)事推進(jìn)情況匯報(bào)，研究部署下一步工作
　　會(huì)議指出，辦好民生實(shí)事是踐行以人民為中心發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是保障和改善民生、增進(jìn)人民福祉的重要民心工程。各地各部門要加強(qiáng)謀劃，聚焦打通為民服務(wù)“最后一公里”，明確邊界定位、提高參與廣度、注重普惠共享，保障民生實(shí)事項(xiàng)目選題的可行性、多樣性和創(chuàng)新性，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。要?jiǎng)?chuàng)新模式，全面擴(kuò)寬民生實(shí)事項(xiàng)目意見征集渠道，注重從人民群眾來信來訪、人大代表所提議案和12345熱線中梳理群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，“算”出反映最集中的民生痛點(diǎn)和治理堵點(diǎn)，“匯”出群眾最急需解決的急難愁盼。要強(qiáng)化問效，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，緊盯進(jìn)度不放松，全力以赴加快辦理進(jìn)度，確保今年的民生實(shí)事項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成；科學(xué)精準(zhǔn)評(píng)估，用好測(cè)評(píng)“指揮棒”，細(xì)化辦理落實(shí)情況的“滿意度測(cè)評(píng)”，確保民生實(shí)事項(xiàng)目真正做實(shí)做精，做到群眾心坎里。
　　會(huì)議原則通過民生實(shí)事推進(jìn)情況匯報(bào)，作進(jìn)一步修改完善后組織實(shí)施。
　　六、會(huì)議審議了審議《常州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》《常州市普惠托育服務(wù)三年行動(dòng)方案》
　　會(huì)議指出，各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)供給端資源整合和政策銜接，因地制宜完善社區(qū)育幼設(shè)施配置，增加普惠托育服務(wù)供給，推動(dòng)育幼產(chǎn)業(yè)與托育服務(wù)、教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)降低生育、養(yǎng)育、教育成本。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要進(jìn)一步推動(dòng)完善生育服務(wù)體系，著力破除制約女性生育的不合理、不合法職場(chǎng)潛規(guī)則，更好幫助已婚青年平衡生育、家庭和工作之間的關(guān)系。要理順托幼一體化在辦園許可、業(yè)務(wù)管理、師資培訓(xùn)等方面的機(jī)制體制障礙，著力彌補(bǔ)“生了孩子沒人帶”背后的公共服務(wù)缺失，不斷提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。
　　會(huì)議要求，各地各部門要聚焦青年生育意愿和現(xiàn)實(shí)考量，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在促進(jìn)人口發(fā)展、家庭建設(shè)、生育支持等方面的積極作用，加強(qiáng)對(duì)適齡人群婚戀觀、家庭觀的教育引導(dǎo)，著力提高青年養(yǎng)育子女的能力預(yù)期和生育主動(dòng)性。
　　會(huì)議原則通過由市衛(wèi)健委提出的《常州市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》《常州市普惠托育服務(wù)三年行動(dòng)方案》，作進(jìn)一步修改完善后，按規(guī)定程序做好后續(xù)工作。
　　七、會(huì)議審議了《關(guān)于全面提升常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)施意見》
　　會(huì)議原則通過由市發(fā)改委提出的《關(guān)于全面提升常州數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)施意見》，作進(jìn)一步修改完善后，提請(qǐng)市委常委會(huì)會(huì)議審議。
　　八、會(huì)議審議了《常州市加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資若干措施》
　　會(huì)議原則通過由市發(fā)改委提出的《常州市加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資若干措施》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
　　九、會(huì)議審議了《常州市起重機(jī)械安全管理辦法（草案）》
　　會(huì)議原則通過由市市場(chǎng)監(jiān)管局提出《常州市起重機(jī)械安全管理辦法（草案）》，作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)實(shí)施。
　　十、會(huì)議聽取了關(guān)于常州市2022年1-9月份預(yù)算執(zhí)行情況及市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告
　　會(huì)議原則通過由市財(cái)政局提出的關(guān)于常州市2022年1-9月份預(yù)算執(zhí)行情況及市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，作進(jìn)一步修改完善后，提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。

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