局屬各基層單位、機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《常州市文廣新系統(tǒng)干部談心談話制度（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

中共常州市文化廣電新聞出版局委員會

2018年12月4日

常州市文廣新系統(tǒng)干部談心談話制度（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，切實加大黨員干部的教育、管理和監(jiān)督力度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢的暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合文廣新實際，特制定本制度。

一、談心談話的原則

（一）談心談話在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限，分級負(fù)責(zé)、分別進(jìn)行。

1.對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談心談話，由局黨委書記、局長進(jìn)行；

2.對局機(jī)關(guān)各處室和局屬基層單位主要負(fù)責(zé)人的談心談話，由局黨委書記、局長進(jìn)行，也可由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行；

3.對局機(jī)關(guān)各處室和局屬基層單位其他干部談心談話由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，也可以由本處室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行；

4.科級以下（含科員）干部談心談話由本處室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行。

（二）局黨委書記、局長對談心談話工作負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)的談心談話工作負(fù)分管責(zé)任，局機(jī)關(guān)各處室和局屬基層單位負(fù)責(zé)人對本處室（單位）談心談話工作負(fù)直接責(zé)任。

（三）全系統(tǒng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經(jīng)常性的談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，同時也要接受黨員、干部約談?！?

二、談心談話的種類

（一）按談心談話的內(nèi)容分為：

1.日常談話；

2.警示談話。

（二）按談話對象人數(shù)分為：

1.集體談話；

2.個別談話。

三、談心談話的程序和內(nèi)容

（一）日常談話

1.平時談話

平時談話可隨時進(jìn)行，年度民主生活會和組織生活會前要開展談心談話，征求意見，開展批評和自我批評。

（1）談話內(nèi)容：平時談話以交流思想，交換意見為主，重在解決問題，匯報思想。

（2）談話形式：個別談話。

（3）組織實施：平時談話由談話人組織實施并做好記錄。

2.任前、崗前談話

對新提任或轉(zhuǎn)任的干部要進(jìn)行任前談話；對新錄用或新調(diào)入的工作人員或領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作需要進(jìn)行崗位交流或調(diào)整的工作人員或領(lǐng)導(dǎo)干部，外派掛職鍛煉、基層幫扶的工作人員或領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行崗前談話。

（1）談話內(nèi)容：對談話對象進(jìn)行理想信念和黨的宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提出貫徹執(zhí)行民主集中制、落實黨的各項方針政策和廉政勤政方面的要求，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的有關(guān)要求。

（2）談話形式：個別談話，也可以采取集體談話。

（3）組織實施：由組織人事部門組織實施并做好記錄，按干部管理權(quán)限相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

（二）警示談話

對在政治立場、理想信念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，有了輕微錯誤，但尚未構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部要進(jìn)行警示談話。

（1）談話內(nèi)容：向談話對象指出干部群眾有反映并可能會出現(xiàn)腐敗情況的問題；要求談話對象就有關(guān)問題作出實事求是的解釋或說明；提醒談話對象對已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題加以注意，避免更大錯誤發(fā)生；向談話對象提出具體意見建議和整改要求；其他需要警示談話的內(nèi)容。

（2）談話形式：個別談話，原則上一事一談。

（3）組織實施：由組織人事部門組織實施并做好記錄，按干部管理權(quán)限相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行警示談話：

（1）不能認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，干部群眾反映問題較多且較集中的；

（2）對下屬要求不嚴(yán)，造成不良影響的；

（3）執(zhí)行政治紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格，存在需要注意的問題的；

（4）干部考察或年度考核中，民主測評不稱職票超過15%或基本稱職和不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察、考核存在一定問題的；

（5）其他需要警示談話的情況。

四、相關(guān)要求

（一）談話應(yīng)突出思想性，體現(xiàn)上級對下級的關(guān)心、愛護(hù)和監(jiān)督，談話前要列出內(nèi)容清單。

（二）談話應(yīng)當(dāng)向談話對象說明談話的原因、談話紀(jì)律。進(jìn)行提醒、警示和誡勉談話時，應(yīng)認(rèn)真聽取談話對象對有關(guān)問題的解釋和說明，指出需要注意的問題，并要求其提出改正措施，需要其就有關(guān)問題做出書面答復(fù)或者說明的，可以要求其提供書面材料。

（三）談話對象應(yīng)正確對待談話，實事求是地回答或說明問題。

（四）要認(rèn)真做好談話記錄，由談話人、談話對象和記錄人共同簽字確認(rèn)。

（五）談話后，談話對象要按照談話人提出的要求，認(rèn)真做好各項工作，及時書面向談話人匯報落實情況。談話對象談話后沒有改正錯誤或者改正不明顯的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門根據(jù)情節(jié)予以批評教育并督促改正，拒不改正的將依紀(jì)依規(guī)作出處理。

（六）談話要重事實、重證據(jù)、重調(diào)查研究，嚴(yán)格保守秘密，不得泄露信訪舉報的來源或者信訪舉報人的姓名、單位等有關(guān)情況，不得向外泄露談話內(nèi)容，違者按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（七）談話應(yīng)定期進(jìn)行，或根據(jù)需要隨時進(jìn)行。原則上各級黨組織書記對班子成員、班子成員對分管處室（單位）主要負(fù)責(zé)人每半年開展1次談話。

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