常文廣新委〔2018〕69號(hào)

局屬各基層單位、機(jī)關(guān)各處室：

現(xiàn)將《常州市文廣新系統(tǒng)干部談心談話制度（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共常州市文化廣電新聞出版局委員會(huì)

2018年12月4日

常州市文廣新系統(tǒng)干部談心談話制度（試行）

為進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，切實(shí)加大黨員干部的教育、管理和監(jiān)督力度，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢(xún)的暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合文廣新實(shí)際，特制定本制度。

一、談心談話的原則

（一）談心談話在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)、分別進(jìn)行。

1.對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員的談心談話，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)進(jìn)行；

2.對(duì)局機(jī)關(guān)各處室和局屬基層單位主要負(fù)責(zé)人的談心談話，由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)進(jìn)行，也可由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行；

3.對(duì)局機(jī)關(guān)各處室和局屬基層單位其他干部談心談話由分管局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行，也可以由本處室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行；

4.科級(jí)以下（含科員）干部談心談話由本處室（單位）負(fù)責(zé)人進(jìn)行。

（二）局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)對(duì)談心談話工作負(fù)總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)的談心談話工作負(fù)分管責(zé)任，局機(jī)關(guān)各處室和局屬基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)本處室（單位）談心談話工作負(fù)直接責(zé)任。

（三）全系統(tǒng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開(kāi)展經(jīng)常性的談心談話，坦誠(chéng)相見(jiàn)，交流思想，交換意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭談，同時(shí)也要接受黨員、干部約談?！?

二、談心談話的種類(lèi)

（一）按談心談話的內(nèi)容分為：

1.日常談話；

2.警示談話。

（二）按談話對(duì)象人數(shù)分為：

1.集體談話；

2.個(gè)別談話。

三、談心談話的程序和內(nèi)容

（一）日常談話

1.平時(shí)談話

平時(shí)談話可隨時(shí)進(jìn)行，年度民主生活會(huì)和組織生活會(huì)前要開(kāi)展談心談話，征求意見(jiàn)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。

（1）談話內(nèi)容：平時(shí)談話以交流思想，交換意見(jiàn)為主，重在解決問(wèn)題，匯報(bào)思想。

（2）談話形式：個(gè)別談話。

（3）組織實(shí)施：平時(shí)談話由談話人組織實(shí)施并做好記錄。

2.任前、崗前談話

對(duì)新提任或轉(zhuǎn)任的干部要進(jìn)行任前談話；對(duì)新錄用或新調(diào)入的工作人員或領(lǐng)導(dǎo)干部，因工作需要進(jìn)行崗位交流或調(diào)整的工作人員或領(lǐng)導(dǎo)干部，外派掛職鍛煉、基層幫扶的工作人員或領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)行崗前談話。

（1）談話內(nèi)容：對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行理想信念和黨的宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，提出貫徹執(zhí)行民主集中制、落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策和廉政勤政方面的要求，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律的有關(guān)要求。

（2）談話形式：個(gè)別談話，也可以采取集體談話。

（3）組織實(shí)施：由組織人事部門(mén)組織實(shí)施并做好記錄，按干部管理權(quán)限相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

（二）警示談話

對(duì)在政治立場(chǎng)、理想信念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，有了輕微錯(cuò)誤，但尚未構(gòu)成違紀(jì)的黨員干部要進(jìn)行警示談話。

（1）談話內(nèi)容：向談話對(duì)象指出干部群眾有反映并可能會(huì)出現(xiàn)腐敗情況的問(wèn)題；要求談話對(duì)象就有關(guān)問(wèn)題作出實(shí)事求是的解釋或說(shuō)明；提醒談話對(duì)象對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題加以注意，避免更大錯(cuò)誤發(fā)生；向談話對(duì)象提出具體意見(jiàn)建議和整改要求；其他需要警示談話的內(nèi)容。

（2）談話形式：個(gè)別談話，原則上一事一談。

（3）組織實(shí)施：由組織人事部門(mén)組織實(shí)施并做好記錄，按干部管理權(quán)限相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行警示談話：

（1）不能認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定，干部群眾反映問(wèn)題較多且較集中的；

（2）對(duì)下屬要求不嚴(yán)，造成不良影響的；

（3）執(zhí)行政治紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律不夠嚴(yán)格，存在需要注意的問(wèn)題的；

（4）干部考察或年度考核中，民主測(cè)評(píng)不稱(chēng)職票超過(guò)15%或基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職票超過(guò)三分之一，經(jīng)組織考察、考核存在一定問(wèn)題的；

（5）其他需要警示談話的情況。

四、相關(guān)要求

（一）談話應(yīng)突出思想性，體現(xiàn)上級(jí)對(duì)下級(jí)的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和監(jiān)督，談話前要列出內(nèi)容清單。

（二）談話應(yīng)當(dāng)向談話對(duì)象說(shuō)明談話的原因、談話紀(jì)律。進(jìn)行提醒、警示和誡勉談話時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取談話對(duì)象對(duì)有關(guān)問(wèn)題的解釋和說(shuō)明，指出需要注意的問(wèn)題，并要求其提出改正措施，需要其就有關(guān)問(wèn)題做出書(shū)面答復(fù)或者說(shuō)明的，可以要求其提供書(shū)面材料。

（三）談話對(duì)象應(yīng)正確對(duì)待談話，實(shí)事求是地回答或說(shuō)明問(wèn)題。

（四）要認(rèn)真做好談話記錄，由談話人、談話對(duì)象和記錄人共同簽字確認(rèn)。

（五）談話后，談話對(duì)象要按照談話人提出的要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，及時(shí)書(shū)面向談話人匯報(bào)落實(shí)情況。談話對(duì)象談話后沒(méi)有改正錯(cuò)誤或者改正不明顯的，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén)根據(jù)情節(jié)予以批評(píng)教育并督促改正，拒不改正的將依紀(jì)依規(guī)作出處理。

（六）談話要重事實(shí)、重證據(jù)、重調(diào)查研究，嚴(yán)格保守秘密，不得泄露信訪舉報(bào)的來(lái)源或者信訪舉報(bào)人的姓名、單位等有關(guān)情況，不得向外泄露談話內(nèi)容，違者按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（七）談話應(yīng)定期進(jìn)行，或根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行。原則上各級(jí)黨組織書(shū)記對(duì)班子成員、班子成員對(duì)分管處室（單位）主要負(fù)責(zé)人每半年開(kāi)展1次談話。