2016年9月29日下午，市長(zhǎng)費(fèi)高云在市行政中心金石廳主持召開市政府第52次常務(wù)會(huì)議，紀(jì)要如下。
　　一、會(huì)議審議了踐行五大發(fā)展理念“1+5”系列文件
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的十八屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題的重大理論創(chuàng)新。全市上下要牢牢把握“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、全方位開放、民生共建共享五大戰(zhàn)略，著力推進(jìn)踐行五大發(fā)展理念重點(diǎn)工程，以創(chuàng)新打造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以協(xié)調(diào)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，以綠色推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，以開放提升發(fā)展能級(jí)，以共享凝聚發(fā)展全力，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州。下一步要加快制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確任務(wù)分工和時(shí)間進(jìn)度，形成密切配合、齊抓共管、整體推進(jìn)的良好局面。
　　會(huì)議同意市政府研究室提出的《關(guān)于踐行五大發(fā)展理念、建設(shè)“強(qiáng)富美高”新常州的意見》、《常州市踐行創(chuàng)新發(fā)展理念行動(dòng)方案（2016-2018）》、《常州市踐行協(xié)調(diào)發(fā)展理念行動(dòng)方案（2016-2018）》、《常州市踐行綠色發(fā)展理念行動(dòng)方案（2016-2018）》、《常州市踐行開放發(fā)展理念行動(dòng)方案（2016-2018）》、《常州市踐行共享發(fā)展理念行動(dòng)方案（2016-2018）》，并作進(jìn)一步修改完善后報(bào)市委常委會(huì)審定。
　　二、會(huì)議審議了《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》
　　會(huì)議指出，深化供銷合作社綜合改革是黨中央、國(guó)務(wù)院立足于“三農(nóng)”工作全局作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略部署，也是全面深化農(nóng)村改革的重要舉措。各地各部門要因地制宜推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化基層社建設(shè)，完善聯(lián)合社治理機(jī)制，加快建成適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制，努力開創(chuàng)我市特色供銷合作事業(yè)新局面。
　　會(huì)議同意市供銷總社提出的《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》，并作進(jìn)一步修改完善后報(bào)市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。
　　三、會(huì)議審議了《常州市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)我市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，是貫徹落實(shí)中央和省改革精神，加快轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)健康有序發(fā)展的重要舉措。實(shí)施過程中，市工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)地區(qū)和部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保脫鉤工作平穩(wěn)過渡、有序推進(jìn)。
　　會(huì)議同意市發(fā)改委提出的《常州市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤實(shí)施方案》，并作進(jìn)一步修改完善后報(bào)市委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議。
　　四、會(huì)議審議了《常州市創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》
　　會(huì)議指出，創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，事關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，事關(guān)改善民生大局，是落實(shí)“一城一中心一區(qū)”發(fā)展定位、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑。各地各部門要進(jìn)一步拓寬思路，強(qiáng)化項(xiàng)目招引，加強(qiáng)工作協(xié)同，努力打造“常州服務(wù)”升級(jí)版。
　　會(huì)議同意市發(fā)改委提出的《常州市創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
　　五、會(huì)議審議了《常州市十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》
　　會(huì)議指出，我市開展十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年以來，十大產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模總量不斷壯大，效益顯著提升，已成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。《常州市十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》出臺(tái)后，各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈分類指導(dǎo)，按照“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的要求“因產(chǎn)施策”地加以落實(shí)。要著力招引和建設(shè)一批旗艦型、龍頭型、基地型的項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，健全工作機(jī)制，全力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　會(huì)議同意市發(fā)改委提出的常州市十大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
　　六、會(huì)議審議了《常州市金融業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》
　　會(huì)議指出，各地各部門要高度重視金融工作，盡快建立金融監(jiān)管聯(lián)席機(jī)制，完善相關(guān)政策配套。要進(jìn)一步加快我市區(qū)域性金融服務(wù)中心、資本動(dòng)作中心和資產(chǎn)管理中心建設(shè)，推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)集聚、金融體系建設(shè)和金融服務(wù)創(chuàng)新，為我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更加有力的金融支撐。
　　會(huì)議同意市金融辦提出的《常州市金融業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》，并作進(jìn)一步修改完善后下發(fā)執(zhí)行。
　　七、會(huì)議聽取了關(guān)于調(diào)整市、區(qū)有關(guān)財(cái)政社會(huì)保障支出分擔(dān)機(jī)制的情況匯報(bào)
　　會(huì)議同意市財(cái)政局提出的關(guān)于調(diào)整市、區(qū)有關(guān)財(cái)政社會(huì)保障支出分擔(dān)機(jī)制的工作方案。
　　八、會(huì)議聽取了關(guān)于中德產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立及運(yùn)作方案的匯報(bào)
　　會(huì)議指出，成立中德產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，是財(cái)政資金使用方式和招商引資渠道的創(chuàng)新舉措，有利于開拓我市招商引資新局面。中德產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的發(fā)展要精準(zhǔn)對(duì)接“德國(guó)工業(yè)4.0”，重點(diǎn)支持市委市政府確定的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等重要前瞻性項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注軌道交通、通用航空、新能源等十大產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域。通過業(yè)務(wù)合作、投資、并購(gòu)等多種方式，打造新興產(chǎn)業(yè)集群、上市公司集群、金融資本集群，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添新的動(dòng)力。
　　會(huì)議同意市財(cái)政局提出的中德產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金設(shè)立及運(yùn)作方案。
　　九、會(huì)議書面審議了《常州市“十三五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《常州市“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃》、《常州市“十三五”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)發(fā)展規(guī)劃》、《常州市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《常州市“十三五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》、《常州市“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃》、《常州市“十三五”現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)規(guī)劃》、《常州市“十三五”基本公共服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、《常州市“十三五”民政發(fā)展規(guī)劃》。

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