各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　地方志是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持的“官修”地情書。按照常州市地方志2006年至2010年五年規(guī)劃，2006年至2007年將完成《常州市改革開放志》的編纂出版。為認真做好這項工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
　　一、切實提高對地方志工作的認識。常州是一座歷史文化名城，歷代編修的志書對于這座城市歷史的延續(xù)、文明的傳承和經(jīng)濟文化的發(fā)展曾經(jīng)起到了極其重要的作用。而《常州市改革開放志》旨在通過認真回顧、全面總結(jié)我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗和實踐經(jīng)驗，為新時期更好推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供借鑒，所以做好《常州市改革開放志》的編纂工作是關(guān)系到全局和長遠的一項重要工作。各級政府、各有關(guān)部門要充分認識做好這項工作的重要意義，認真做好組織編纂工作。
　　二、齊抓共管形成合力?！冻Ｖ菔懈母镩_放志》的內(nèi)容，涉及經(jīng)濟、文化、社會各個行業(yè)，需要各部門和全社會的重視、關(guān)心和支持。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，積極為編纂工作編寫初稿或提供資料，有條件的部門和單位要盡可能單獨形成部門單位改革開放志行業(yè)卷或資料長篇，形成系統(tǒng)反映改革開放以來本部門、本單位工作的完整記錄。市地方志辦公室要切實擔負起組織實施《常州市改革開放志》編纂工作的職責，加強同各地、各部門的溝通與協(xié)作，努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、有效運作的工作機制。
　　三、實施精品戰(zhàn)略，力爭編出一部信史。信史是志書的生命所至、價值所在。要堅持信史第一的原則，而在志書的信史要求中，真實可靠是最重要的。因此，各單位要堅持嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的求實作風(fēng)，在資料收集和編纂過程中，要嚴格取舍，事出有據(jù)，論事客觀，既不能堆砌，又不能遺漏精要。同時還要在形式和內(nèi)容上大膽探索，與時俱進，在不斷創(chuàng)新上下功夫，真正編纂出一部具有時代特點和常州特色的高質(zhì)量地方志書。
　　四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保編纂工作按時完成?！冻Ｖ菔懈母镩_放志》的編纂工作是我市新一輪地方志編纂工作的重要組成部分，是各級政府、各有關(guān)部門的一項重要職責，各級要堅持和加強“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的修志體制，切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)到位、經(jīng)費到位、隊伍到位、條件到位。要實行目標管理，加強檢查督促，確保志書工作的整體推進。參加修志工作的同志要樹立為世修志、為業(yè)存史、為人民紀言立傳的責任感，發(fā)揚淡泊名利、樂于奉獻的精神，兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。各級領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心修志人員工作和生活，努力為他們創(chuàng)造良好環(huán)境，充分調(diào)動修志工作者的積極性、創(chuàng)造性，以確保《常州市改革開放志》在2007年按時高質(zhì)量公開出版發(fā)行。

附件：《常州市改革開放志》資料征集篇目

二○○六年三月三十一日
 

《常州市改革開放志》資料征集篇目

　　第一章　農(nóng)村經(jīng)濟體制改革（市委農(nóng)工辦）
　　第一節(jié)　家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制
　　第二節(jié)　統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制
　　第三節(jié)　農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
　　第四節(jié)　發(fā)展股份合作制經(jīng)濟（農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革）
　　第五節(jié)　適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營（產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、科教農(nóng)一體化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)）
　　第六節(jié)　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與改革
　　第七節(jié)　農(nóng)村稅費改革
　　第八節(jié)　農(nóng)村三大合作改革（農(nóng)村集體經(jīng)濟股份合作制改革、農(nóng)民事業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)村土地股份合作制改革）
　　第二章　企業(yè)體制改革（市發(fā)改委）
　　第一節(jié)　擴大企業(yè)自主權(quán)（擴權(quán)讓利、簡政放權(quán)，承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營）
　　第二節(jié)　推行廠長負責制
　　第三節(jié)　發(fā)展橫向聯(lián)合（含組建企業(yè)群體、企業(yè)集團）
　　第四節(jié)　產(chǎn)權(quán)制度改革（公司制改制，企業(yè)兼并、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn)）
　　第五節(jié)　建立現(xiàn)代企業(yè)制度（股份制、一廠多制）
　　第六節(jié)　企業(yè)內(nèi)部的配套改革（勞動人事制度改革、工資制度改革）
　　第七節(jié)　國有資產(chǎn)管理體制改革
　　第三章　流通體制改革（市經(jīng)貿(mào)委）
　　第一節(jié)　物資流通體制改革
　　第二節(jié)　商業(yè)流通體制改革
　　第三節(jié)　糧食流通體制改革
　　第四節(jié)　供銷社體制改革
　　第五節(jié)　專賣品體制改革
　　第六節(jié)　分配制度改革
　　第四章　市場體系建設(shè)（市發(fā)改委）
　　第一節(jié)　商品市場（農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品、生產(chǎn)資料市場）
　　第二節(jié)　要素市場（金融、保險、證券期貨、勞動力、人才、技術(shù)、土地、房產(chǎn)市場）
　　第三節(jié)　中介組織（行業(yè)協(xié)會、商會，拍賣典當公司，律師、會計師、稅務(wù)師、造價師事務(wù)所，產(chǎn)權(quán)交易所等）
　　第四節(jié)　信息市場
　　第五章　經(jīng)濟管理體制改革（市發(fā)改委、財政局、國稅局、市地稅局、市物價局、人民銀行常州分行）
　　第一節(jié)　計劃體制改革
　　第二節(jié)　財政體制改革
　　第三節(jié)　稅務(wù)體制改革
　　第四節(jié)　價格體系改革
　　第五節(jié)　金融體制改革
　　第六章　科教文衛(wèi)體體制改革（市科委、教育局、文化局、衛(wèi)生局、體育局）
　　第一節(jié)　科技體制改革
　　第二節(jié)　教育體制改革
　　第三節(jié)　文化體制改革
　　第四節(jié)　醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
　　第五節(jié)　體育體制改革
　　第七章　社會保障體系建設(shè)（市勞動和社會保障局、衛(wèi)生局、人口與計生委、市委農(nóng)工辦、市房管局、市住房公積金管理中心）
　　第一節(jié)　養(yǎng)老保險
　　第二節(jié)　醫(yī)療保險
　　第三節(jié)　失業(yè)保險
　　第四節(jié)　工傷保險
　　第五節(jié)　女職工生育保險
　　第六節(jié)　社會救助體系和社會福利體系建設(shè)
　　第七節(jié)　農(nóng)村社會保障體系建設(shè)（農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等）
　　第八節(jié)　城市住房制度改革
　　第八章　開發(fā)、開放（市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、海關(guān)、外事辦）
　　第一節(jié)　開發(fā)區(qū)建設(shè)
　　第二節(jié)　招商引資
　　第三節(jié)　對外貿(mào)易
　　第四節(jié)　對外經(jīng)濟技術(shù)合作
　　第五節(jié)　外匯管理體制改革
　　第六節(jié)　建立海關(guān)、口岸、保稅區(qū)
　　第七節(jié)　區(qū)域經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作
　　第八節(jié)　外事（對外友好交流、建立友好城市）
　　第九章　政治體制改革（市政法委、司法局、法制局、市委組織部、人事局、發(fā)改委）
　　第一節(jié)　民主法制建設(shè)（完善社會主義民主制度、加強社會主義法治建設(shè)）
　　第二節(jié)　干部人事制度改革（建立健全干部選拔、任用、管理的監(jiān)督機制，建立公務(wù)員制度，實行干部職務(wù)任用期制、辭職和用人失誤責任追究制，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督）
　　第三節(jié)　行政管理體制改革（市管縣，黨政機構(gòu)、工業(yè)管理機構(gòu)改革，實行政企分開，政務(wù)公開）
　　第四節(jié)　事業(yè)單位管理體制改革
 
 

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