各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
地方志是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持的“官修”地情書。按照常州市地方志2006年至2010年五年規(guī)劃,2006年至2007年將完成《常州市改革開放志》的編纂出版。為認(rèn)真做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)提高對(duì)地方志工作的認(rèn)識(shí)。常州是一座歷史文化名城,歷代編修的志書對(duì)于這座城市歷史的延續(xù)、文明的傳承和經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展曾經(jīng)起到了極其重要的作用。而《常州市改革開放志》旨在通過認(rèn)真回顧、全面總結(jié)我市改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的歷史經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為新時(shí)期更好推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供借鑒,所以做好《常州市改革開放志》的編纂工作是關(guān)系到全局和長遠(yuǎn)的一項(xiàng)重要工作。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)真做好組織編纂工作。
二、齊抓共管形成合力。《常州市改革開放志》的內(nèi)容,涉及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)行業(yè),需要各部門和全社會(huì)的重視、關(guān)心和支持。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,積極為編纂工作編寫初稿或提供資料,有條件的部門和單位要盡可能單獨(dú)形成部門單位改革開放志行業(yè)卷或資料長篇,形成系統(tǒng)反映改革開放以來本部門、本單位工作的完整記錄。市地方志辦公室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織實(shí)施《常州市改革開放志》編纂工作的職責(zé),加強(qiáng)同各地、各部門的溝通與協(xié)作,努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、有效運(yùn)作的工作機(jī)制。
三、實(shí)施精品戰(zhàn)略,力爭編出一部信史。信史是志書的生命所至、價(jià)值所在。要堅(jiān)持信史第一的原則,而在志書的信史要求中,真實(shí)可靠是最重要的。因此,各單位要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和良好的求實(shí)作風(fēng),在資料收集和編纂過程中,要嚴(yán)格取舍,事出有據(jù),論事客觀,既不能堆砌,又不能遺漏精要。同時(shí)還要在形式和內(nèi)容上大膽探索,與時(shí)俱進(jìn),在不斷創(chuàng)新上下功夫,真正編纂出一部具有時(shí)代特點(diǎn)和常州特色的高質(zhì)量地方志書。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保編纂工作按時(shí)完成?!冻V菔懈母镩_放志》的編纂工作是我市新一輪地方志編纂工作的重要組成部分,是各級(jí)政府、各有關(guān)部門的一項(xiàng)重要職責(zé),各級(jí)要堅(jiān)持和加強(qiáng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的修志體制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、條件到位。要實(shí)行目標(biāo)管理,加強(qiáng)檢查督促,確保志書工作的整體推進(jìn)。參加修志工作的同志要樹立為世修志、為業(yè)存史、為人民紀(jì)言立傳的責(zé)任感,發(fā)揚(yáng)淡泊名利、樂于奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)關(guān)心修志人員工作和生活,努力為他們創(chuàng)造良好環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)修志工作者的積極性、創(chuàng)造性,以確?!冻V菔懈母镩_放志》在2007年按時(shí)高質(zhì)量公開出版發(fā)行。
附件:《常州市改革開放志》資料征集篇目
二○○六年三月三十一日
《常州市改革開放志》資料征集篇目
第一章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革(市委農(nóng)工辦)
第一節(jié) 家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制
第二節(jié) 統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制
第三節(jié) 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
第四節(jié) 發(fā)展股份合作制經(jīng)濟(jì)(農(nóng)村集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革)
第五節(jié) 適度規(guī)模經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(產(chǎn)供銷、種養(yǎng)加、農(nóng)工貿(mào)、科教農(nóng)一體化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè))
第六節(jié) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展與改革
第七節(jié) 農(nóng)村稅費(fèi)改革
第八節(jié) 農(nóng)村三大合作改革(農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革、農(nóng)民事業(yè)合作組織發(fā)展、農(nóng)村土地股份合作制改革)
第二章 企業(yè)體制改革(市發(fā)改委)
第一節(jié) 擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)(擴(kuò)權(quán)讓利、簡政放權(quán),承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營)
第二節(jié) 推行廠長負(fù)責(zé)制
第三節(jié) 發(fā)展橫向聯(lián)合(含組建企業(yè)群體、企業(yè)集團(tuán))
第四節(jié) 產(chǎn)權(quán)制度改革(公司制改制,企業(yè)兼并、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓、企業(yè)破產(chǎn))
第五節(jié) 建立現(xiàn)代企業(yè)制度(股份制、一廠多制)
第六節(jié) 企業(yè)內(nèi)部的配套改革(勞動(dòng)人事制度改革、工資制度改革)
第七節(jié) 國有資產(chǎn)管理體制改革
第三章 流通體制改革(市經(jīng)貿(mào)委)
第一節(jié) 物資流通體制改革
第二節(jié) 商業(yè)流通體制改革
第三節(jié) 糧食流通體制改革
第四節(jié) 供銷社體制改革
第五節(jié) 專賣品體制改革
第六節(jié) 分配制度改革
第四章 市場體系建設(shè)(市發(fā)改委)
第一節(jié) 商品市場(農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、生產(chǎn)資料市場)
第二節(jié) 要素市場(金融、保險(xiǎn)、證券期貨、勞動(dòng)力、人才、技術(shù)、土地、房產(chǎn)市場)
第三節(jié) 中介組織(行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì),拍賣典當(dāng)公司,律師、會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師、造價(jià)師事務(wù)所,產(chǎn)權(quán)交易所等)
第四節(jié) 信息市場
第五章 經(jīng)濟(jì)管理體制改革(市發(fā)改委、財(cái)政局、國稅局、市地稅局、市物價(jià)局、人民銀行常州分行)
第一節(jié) 計(jì)劃體制改革
第二節(jié) 財(cái)政體制改革
第三節(jié) 稅務(wù)體制改革
第四節(jié) 價(jià)格體系改革
第五節(jié) 金融體制改革
第六章 科教文衛(wèi)體體制改革(市科委、教育局、文化局、衛(wèi)生局、體育局)
第一節(jié) 科技體制改革
第二節(jié) 教育體制改革
第三節(jié) 文化體制改革
第四節(jié) 醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
第五節(jié) 體育體制改革
第七章 社會(huì)保障體系建設(shè)(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、衛(wèi)生局、人口與計(jì)生委、市委農(nóng)工辦、市房管局、市住房公積金管理中心)
第一節(jié) 養(yǎng)老保險(xiǎn)
第二節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)
第三節(jié) 失業(yè)保險(xiǎn)
第四節(jié) 工傷保險(xiǎn)
第五節(jié) 女職工生育保險(xiǎn)
第六節(jié) 社會(huì)救助體系和社會(huì)福利體系建設(shè)
第七節(jié) 農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)(農(nóng)村養(yǎng)老、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障等)
第八節(jié) 城市住房制度改革
第八章 開發(fā)、開放(市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)委、海關(guān)、外事辦)
第一節(jié) 開發(fā)區(qū)建設(shè)
第二節(jié) 招商引資
第三節(jié) 對(duì)外貿(mào)易
第四節(jié) 對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作
第五節(jié) 外匯管理體制改革
第六節(jié) 建立海關(guān)、口岸、保稅區(qū)
第七節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作
第八節(jié) 外事(對(duì)外友好交流、建立友好城市)
第九章 政治體制改革(市政法委、司法局、法制局、市委組織部、人事局、發(fā)改委)
第一節(jié) 民主法制建設(shè)(完善社會(huì)主義民主制度、加強(qiáng)社會(huì)主義法治建設(shè))
第二節(jié) 干部人事制度改革(建立健全干部選拔、任用、管理的監(jiān)督機(jī)制,建立公務(wù)員制度,實(shí)行干部職務(wù)任用期制、辭職和用人失誤責(zé)任追究制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督)
第三節(jié) 行政管理體制改革(市管縣,黨政機(jī)構(gòu)、工業(yè)管理機(jī)構(gòu)改革,實(shí)行政企分開,政務(wù)公開)
第四節(jié) 事業(yè)單位管理體制改革
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