各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志編纂工作的通知》和江蘇省政府辦公廳《》精神,市政府決定在全市范圍內(nèi)開(kāi)展新一輪地方志編纂工作?,F(xiàn)就認(rèn)真做好這項(xiàng)工作提出如下意見(jiàn):
一、指導(dǎo)思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法規(guī),堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)和觀點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,突出時(shí)代特點(diǎn)和常州特色,實(shí)事求是、客觀真實(shí)地記載我市自然和社會(huì)的歷史及現(xiàn)狀,積累、保存地方文獻(xiàn),總結(jié)、借鑒歷史經(jīng)驗(yàn),為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)率先”、構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
二、任務(wù)要求
本市新一輪地方志編纂工作的主要任務(wù):新修、續(xù)修市級(jí)志書(shū)各1部,即《常州市改革開(kāi)放志》、《常州市志》;續(xù)修轄市、區(qū)志4部,即《金壇市志》、《溧陽(yáng)市志》、《武進(jìn)區(qū)志》、《鐘樓區(qū)志》。新北區(qū)根據(jù)自身實(shí)際情況確定編修工作。有條件的地區(qū)和單位,要在市和轄市、區(qū)地方志辦公室指導(dǎo)下,續(xù)修、編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村志、專業(yè)志和部門志。在開(kāi)展新一輪修志工作的同時(shí),要繼續(xù)做好編纂地方年鑒、整理出版舊志和地方文獻(xiàn)、編寫(xiě)地情叢書(shū)等相關(guān)工作。
基本要求:志書(shū)名稱統(tǒng)一以現(xiàn)行行政區(qū)劃名稱冠名,括注斷限起止年份,如《常州市志(1986~2005)》,區(qū)級(jí)志書(shū)在書(shū)名中冠以“常州市”,如《常州市鐘樓區(qū)志》。志書(shū)上限一般與上屆志書(shū)的下限銜接,內(nèi)容可根據(jù)需要適當(dāng)追溯;下限一般定為2005年。志書(shū)的記述地域范圍為現(xiàn)行行政區(qū)劃。篇幅《常州市志》300~400萬(wàn)字;轄市、區(qū)志100~150萬(wàn)字。志書(shū)嚴(yán)格執(zhí)行三審制,審查驗(yàn)收合格,由同級(jí)政府批準(zhǔn)出版。序時(shí)進(jìn)度為2006~2007年完成《常州市改革開(kāi)放志》編修;2006~2010年完成轄市、區(qū)志書(shū)續(xù)修;2006~2012年完成《常州市志》續(xù)修。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
?。ㄒ唬﹫?jiān)持質(zhì)量第一。質(zhì)量決定志書(shū)的生命力和價(jià)值度。要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想,恪守質(zhì)量第一的原則,確保志書(shū)政治觀點(diǎn)正確、體例結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面系統(tǒng)、資料翔實(shí)可靠、文字流暢精煉,具有較高的權(quán)威性、學(xué)術(shù)水平和重要的文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值。市地方志辦公室要根據(jù)《江蘇省續(xù)修地方志工作規(guī)劃》和中國(guó)地方志指導(dǎo)小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》制定續(xù)志工作實(shí)施細(xì)則,明確續(xù)修志書(shū)編纂出版的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、資料征集范圍、編寫(xiě)體例、評(píng)審驗(yàn)收、印刷出版(裝幀、版式)等。各地、各有關(guān)部門和方志工作者要嚴(yán)格遵循地方志編纂規(guī)律,認(rèn)真把握編纂工作的每個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)編纂責(zé)任制,在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù),提高地方志編纂工作的科學(xué)性和時(shí)效性,突出時(shí)代特點(diǎn)和常州特色。要嚴(yán)格審查驗(yàn)收制度,力爭(zhēng)推出一批精品佳作、良志名志,堅(jiān)決杜絕不合格志書(shū)出版。
?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。市及各轄市、區(qū)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)地方志編纂委員會(huì),健全地方志工作機(jī)構(gòu),各部門、各單位要配備強(qiáng)有力的修志班子,完善網(wǎng)絡(luò),為全面完成新一輪地方志編纂工作提供組織保障。要按照專業(yè)與業(yè)余、專職與兼職相結(jié)合和老中青相結(jié)合的原則,吸收學(xué)歷高、素質(zhì)好的人員充實(shí)修志隊(duì)伍,聘請(qǐng)各行各業(yè)有造詣的專家、學(xué)者或熟悉常州地情的離退休人員參與修志工作。各級(jí)修志機(jī)構(gòu)要有計(jì)劃地對(duì)專兼職人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高修志隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。廣大修志工作者要樹(shù)立為世修志、為世存史、為人寫(xiě)傳的責(zé)任感和使命感,發(fā)揚(yáng)淡泊名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神,兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干,為修志寫(xiě)史貢獻(xiàn)智慧和力量。
(三)切實(shí)履行責(zé)任。堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持”的工作體制,各級(jí)政府要認(rèn)真履行新一輪地方志編纂工作的責(zé)任,按照“一納入、五到位”的要求,將地方志編纂工作納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、人員到位、條件到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決地方志編纂工作中的矛盾和問(wèn)題。要重點(diǎn)解決好人員和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,地方志編纂經(jīng)費(fèi)要納入各年度的財(cái)政預(yù)算,按實(shí)際支出足額安排。對(duì)工作成績(jī)突出的集體和個(gè)人,要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)地方志編纂委員會(huì)及其辦公室要進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對(duì)新一輪地方志編纂工作的檢查和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要增強(qiáng)全局觀念,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,大力支持修志工作,確保新一輪地方志編纂任務(wù)圓滿完成。
二○○六年四月二十一日
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