各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
根據(jù)國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強地方志編纂工作的通知》和江蘇省政府辦公廳《》精神，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展新一輪地方志編纂工作?，F(xiàn)就認真做好這項工作提出如下意見：
一、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場和觀點，堅持科學發(fā)展觀，突出時代特點和常州特色，實事求是、客觀真實地記載我市自然和社會的歷史及現(xiàn)狀，積累、保存地方文獻，總結(jié)、借鑒歷史經(jīng)驗，為實現(xiàn) “兩個率先”、構(gòu)建和諧社會服務。
二、任務要求
本市新一輪地方志編纂工作的主要任務：新修、續(xù)修市級志書各1部，即《常州市改革開放志》、《常州市志》；續(xù)修轄市、區(qū)志4部，即《金壇市志》、《溧陽市志》、《武進區(qū)志》、《鐘樓區(qū)志》。新北區(qū)根據(jù)自身實際情況確定編修工作。有條件的地區(qū)和單位，要在市和轄市、區(qū)地方志辦公室指導下，續(xù)修、編修鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）志、村志、專業(yè)志和部門志。在開展新一輪修志工作的同時，要繼續(xù)做好編纂地方年鑒、整理出版舊志和地方文獻、編寫地情叢書等相關(guān)工作。
基本要求：志書名稱統(tǒng)一以現(xiàn)行行政區(qū)劃名稱冠名，括注斷限起止年份，如《常州市志（1986～2005）》,區(qū)級志書在書名中冠以“常州市”，如《常州市鐘樓區(qū)志》。志書上限一般與上屆志書的下限銜接，內(nèi)容可根據(jù)需要適當追溯；下限一般定為2005年。志書的記述地域范圍為現(xiàn)行行政區(qū)劃。篇幅《常州市志》300～400萬字；轄市、區(qū)志100～150萬字。志書嚴格執(zhí)行三審制，審查驗收合格，由同級政府批準出版。序時進度為2006～2007年完成《常州市改革開放志》編修；2006～2010年完成轄市、區(qū)志書續(xù)修；2006～2012年完成《常州市志》續(xù)修。
三、組織領導
?。ㄒ唬﹫猿仲|(zhì)量第一。質(zhì)量決定志書的生命力和價值度。要堅持正確的指導思想，恪守質(zhì)量第一的原則，確保志書政治觀點正確、體例結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容全面系統(tǒng)、資料翔實可靠、文字流暢精煉，具有較高的權(quán)威性、學術(shù)水平和重要的文化價值、社會價值。市地方志辦公室要根據(jù)《江蘇省續(xù)修地方志工作規(guī)劃》和中國地方志指導小組《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》制定續(xù)志工作實施細則，明確續(xù)修志書編纂出版的質(zhì)量標準和要求、資料征集范圍、編寫體例、評審驗收、印刷出版（裝幀、版式）等。各地、各有關(guān)部門和方志工作者要嚴格遵循地方志編纂規(guī)律，認真把握編纂工作的每個環(huán)節(jié)，加強編纂責任制，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，努力開拓創(chuàng)新，充分運用現(xiàn)代技術(shù)，提高地方志編纂工作的科學性和時效性，突出時代特點和常州特色。要嚴格審查驗收制度，力爭推出一批精品佳作、良志名志，堅決杜絕不合格志書出版。
?。ǘ┘訌婈犖榻ㄔO。市及各轄市、區(qū)要進一步調(diào)整充實地方志編纂委員會，健全地方志工作機構(gòu)，各部門、各單位要配備強有力的修志班子，完善網(wǎng)絡，為全面完成新一輪地方志編纂工作提供組織保障。要按照專業(yè)與業(yè)余、專職與兼職相結(jié)合和老中青相結(jié)合的原則，吸收學歷高、素質(zhì)好的人員充實修志隊伍，聘請各行各業(yè)有造詣的專家、學者或熟悉常州地情的離退休人員參與修志工作。各級修志機構(gòu)要有計劃地對專兼職人員進行業(yè)務學習和培訓，不斷提高修志隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。廣大修志工作者要樹立為世修志、為世存史、為人寫傳的責任感和使命感，發(fā)揚淡泊名利、樂于奉獻的精神，兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，為修志寫史貢獻智慧和力量。
?。ㄈ┣袑嵚男胸熑?。堅持“黨委領導、政府主持”的工作體制，各級政府要認真履行新一輪地方志編纂工作的責任，按照“一納入、五到位”的要求，將地方志編纂工作納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，確保領導到位、機構(gòu)到位、經(jīng)費到位、人員到位、條件到位。主要領導要親自過問，分管領導要具體負責，及時協(xié)調(diào)解決地方志編纂工作中的矛盾和問題。要重點解決好人員和經(jīng)費問題，地方志編纂經(jīng)費要納入各年度的財政預算，按實際支出足額安排。對工作成績突出的集體和個人，要給予一定的獎勵。各級地方志編纂委員會及其辦公室要進一步發(fā)揮職能作用，加強對新一輪地方志編纂工作的檢查和指導。各有關(guān)部門要增強全局觀念，加強協(xié)調(diào)配合，大力支持修志工作，確保新一輪地方志編纂任務圓滿完成。
二○○六年四月二十一日
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