各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　現(xiàn)將《常州市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施細則（試行）》頒發(fā)給你們，望認真貫徹執(zhí)行。

二○○八年九月二日

常州市工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓實施細則（試行）

　　第一條  為深化土地使用制度改革，利用市場機制配置土地資源，規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為，提高土地集約利用水平，根據(jù)《江蘇省工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本細則。
　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)項目使用國有土地的招標(biāo)拍賣掛牌出讓（以下簡稱“招拍掛出讓”），適用本細則。
　　第三條  工業(yè)項目使用國有土地應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，在土地有形市場通過招拍掛出讓方式取得土地使用權(quán)。
　　第四條  工業(yè)項目用地招拍掛出讓，由市、轄市國土資源行政主管部門統(tǒng)一組織實施。
　　投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好工業(yè)項目用地招拍掛出讓的有關(guān)工作，各轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及開發(fā)園區(qū)做好工業(yè)項目用地招拍掛出讓的有關(guān)前期工作。
　　第五條  每年年底前，由市、轄市國土資源行政主管部門會同投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門，根據(jù)本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護要求和土地利用計劃等情況，編制下一年度工業(yè)用地出讓計劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
　　第六條  各地根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工業(yè)用地出讓計劃，對擬出讓地塊分別征求投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門的意見后，報市、轄市國土資源行政主管部門。
　　投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門應(yīng)依法分別就擬出讓地塊是否符合產(chǎn)業(yè)政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境保護要求提出相應(yīng)書面意見。
　　第七條  擬出讓地塊應(yīng)符合工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)。開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的，廠區(qū)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例不得高于7%，廠房單體建筑面積不得低于3000平方米，層數(shù)不得低于3層，宗地容積率不得低于1.0。
　　第八條  各地對擬出讓地塊提供以下材料：
　　（一）擬出讓地塊的基本情況，包括土地性質(zhì)、坐落、面積及附圖；
　　（二）征地拆遷安置補償完成情況、前期開發(fā)整理情況、地塊交付時間及交地條件；
　?。ㄈM出讓地塊產(chǎn)業(yè)要求，包括產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和投資強度等；
　?。ㄋ模┩顿Y、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門出具的書面意見；
　?。ㄎ澹┬枰峁┑钠渌牧稀?br /> 　　第九條  市、轄市國土資源行政主管部門會同投資、規(guī)劃、環(huán)保等行政主管部門，對擬出讓地塊編制工業(yè)項目用地出讓方案，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
　　第十條  工業(yè)項目用地地塊出讓方案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、投資強度、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、規(guī)劃條件、環(huán)境保護要求、出讓年限、交地時間、開竣工時限、出讓底價等土地出讓條件。
　　第十一條  市、轄市國土資源行政主管部門按照國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》和《江蘇省國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓辦法》等有關(guān)規(guī)定，組織實施工業(yè)項目用地招拍掛出讓工作。
　　工業(yè)項目通過公開出讓簽訂的國有土地使用權(quán)出讓合同，可作為工業(yè)項目用地預(yù)審文件。
　　第十二條  土地出讓合同簽訂后，競得人依據(jù)出讓合同約定的土地使用條件，到有關(guān)部門辦理項目審批手續(xù)，并在本細則第十三條規(guī)定的時限內(nèi)，完成環(huán)境影響評價審批和工業(yè)項目審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
　　實行備案管理的工業(yè)項目，按照有關(guān)規(guī)定先行備案。但按照規(guī)定實行專門備案管理的工業(yè)項目，依照前款規(guī)定執(zhí)行。
　　第十三條  自土地出讓合同簽訂之日起，競得人未能在下列時限內(nèi)取得環(huán)境影響評價審批和工業(yè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件的，土地出讓合同自然終止，所支付的定金按50%予以退還：
　?。ㄒ唬┯蓢噎h(huán)境保護行政主管部門負責(zé)環(huán)境影響評價審批或者由國家投資行政主管部門負責(zé)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)項目，時限為12個月。情況特殊的，按有關(guān)部門意見另行確定；
　?。ǘ┯墒…h(huán)境保護行政主管部門負責(zé)環(huán)境影響評價審批或者由省投資行政主管部門負責(zé)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)項目，時限為9個月；
　?。ㄈ┯墒?、轄市（區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)環(huán)境影響評價審批或者由市、轄市（區(qū)）投資行政主管部門負責(zé)審批、核準(zhǔn)的工業(yè)項目，時限為6個月。
　　遇不可抗力等特殊情況需要延長期限的，競得人應(yīng)當(dāng)提出書面申請并附相關(guān)證明材料，由市、轄市國土資源行政主管部門會同有關(guān)部門確定。
　　第十四條  競得人持環(huán)境影響評價審批和工業(yè)項目審批（核準(zhǔn)、備案）文件，向市、轄市國土資源行政主管部門申請辦理交地手續(xù)、領(lǐng)取建設(shè)用地批準(zhǔn)書。
　　競得人按照土地出讓合同約定付清全部出讓金后，依法申請辦理土地登記，領(lǐng)取國有土地使用權(quán)證書。
　　第十五條  工業(yè)項目竣工后，市、轄市國土資源行政主管部門對其用地進行驗收。
　　未經(jīng)出讓人同意，擅自改變國有土地使用權(quán)出讓合同約定的土地使用條件的，由市、轄市國土資源行政主管部門依法收回該宗土地，重新組織出讓。
　　第十六條  科研設(shè)計、倉儲物流和營利性公用設(shè)施、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等不符合劃撥方式供地的新增建設(shè)項目用地的招拍掛出讓，參照本細則執(zhí)行。
　　工業(yè)項目租賃使用國有土地的招拍掛出讓，參照本細則執(zhí)行。
　　第十七條  本細則自2008年10月1日起施行。

掃一掃在手機打開當(dāng)前頁