各轄市、區(qū)政府、市各有關(guān)單位:
國、省干線公路是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一,對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的支撐性作用。根據(jù)交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一安排,2011年上半年,將在全國范圍內(nèi)組織開展干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,對(duì)“十一五”期間各省公路事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面、綜合評(píng)價(jià)。為切實(shí)做好迎檢工作,確保省政府迎檢奪冠目標(biāo)實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步提高我市公路養(yǎng)護(hù)管理工作水平,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市公路養(yǎng)護(hù)管理工作、切實(shí)做好迎檢工作提出如下意見:
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)迎檢工作的重要意義。“十一五”以來,我市公路事業(yè)取得了建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理“雙豐收”,公路養(yǎng)護(hù)投入持續(xù)加大,路況水平迅速提升,公路安全保障能力有效加強(qiáng)。目前,全市公路通車總里程達(dá)7479公里,公路密度、等級(jí)居于全省領(lǐng)先水平。“十一五”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,是全面展示常州公路發(fā)展成就的大好機(jī)遇,將有助于促進(jìn)我市干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平的提升,加快公路事業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級(jí)。各轄市、區(qū)政府、市各有關(guān)部門和單位要從全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、群眾出行利益出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí),以優(yōu)良的路況、優(yōu)美的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的管理迎接檢查,為全省爭先奪冠的目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),認(rèn)真做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是全面提升全市干線公路路況水平。加快干線公路改造工程建設(shè),確保全市國、省道中二級(jí)以上公路比重達(dá)到95%和80%以上,路面鋪裝率100%。認(rèn)真組織實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修和危橋改造工作,確保國檢前全市重要普通干線公路的路面破損率指標(biāo)、平整度指標(biāo)的優(yōu)良率全部達(dá)到100%,國省干線公路一、二類橋梁達(dá)到95%以上。二是全面開展公路沿線環(huán)境和出省通道綜合整治。以我市出省通道和集鎮(zhèn)段為重點(diǎn),相關(guān)轄市、區(qū)要迅速組織開展綜合整治,切實(shí)消除馬路市場(chǎng)、亂堆亂放等現(xiàn)象,有條件的路段要做到機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車相分隔,確保出省通道明顯優(yōu)于周邊省份,改善公路沿線環(huán)境和交通出行條件。三是全面加強(qiáng)公路橋梁日常養(yǎng)護(hù)。深入開展公路路肩、邊溝、綠化、集鎮(zhèn)段、橋頭跳車等“五項(xiàng)整治”,提升公路通行服務(wù)水平,加快公路養(yǎng)護(hù)機(jī)械化進(jìn)程,確保全市一級(jí)公路小修保養(yǎng)機(jī)械化率達(dá)到90%。加大車輛非法超限超載治理力度,確保超限運(yùn)輸車輛比例控制在3%以下。四是全面提升出行服務(wù)和應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)公路沿線服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)用,加快構(gòu)建全市路網(wǎng)管理和應(yīng)急指揮體系,建成市、縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急指揮中心和處置基地,落實(shí)工作機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍,完善工作機(jī)制。五是全面加大養(yǎng)護(hù)科技創(chuàng)新力度。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)新技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,依靠科技進(jìn)步和管理創(chuàng)新提高公路養(yǎng)護(hù)的精細(xì)化、規(guī)范化水平。
三、嚴(yán)格要求,圓滿完成迎檢的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要全面貫徹落實(shí)省政府召開的全省干線公路養(yǎng)護(hù)管理暨迎國檢工作電視電話會(huì)議精神,完善政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、相關(guān)部門參與的迎檢組織體系。各轄市、區(qū)分管負(fù)責(zé)同志要親自牽頭部署、具體負(fù)責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任,做到組織、經(jīng)費(fèi)、人員保障到位。凡是迎檢工作需要的,要急辦快辦;需要政府協(xié)調(diào)、部門支持的,要全力以赴。公安部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全管理,配合交通運(yùn)輸部門做好全省干線公路路域環(huán)境綜合整治、超限運(yùn)輸治理、公路交通突發(fā)事件處置和搶險(xiǎn)保通等工作。國土、建設(shè)部門要在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作中,充分考慮迎檢需要,加強(qiáng)公路沿線環(huán)境整治出新。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保等部門對(duì)公路工程項(xiàng)目和公路管養(yǎng)、服務(wù)設(shè)施建設(shè),要在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、前期工作和資金撥付上,給予重點(diǎn)支持和保障。市交通運(yùn)輸局要切實(shí)發(fā)揮好迎檢工作的牽頭作用,完善工作機(jī)制和工作制度,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究解決問題。二要加強(qiáng)督促檢查。要建立政府督查、部門檢查、互檢自查的迎檢工作督促檢查體系,對(duì)照迎檢工作要求和時(shí)間進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作按時(shí)、優(yōu)質(zhì)落實(shí)到位。各轄市、區(qū)和市交通運(yùn)輸局要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查通報(bào)制度。全市各級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作互查自檢,嚴(yán)格按照迎檢工作總體方案部署,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)落實(shí)。三要嚴(yán)格責(zé)任追究。各轄市、區(qū)和各有關(guān)部門、單位必須服從迎檢大局,狠抓推進(jìn)落實(shí),對(duì)照總體部署,一項(xiàng)一項(xiàng)地做,一步一步地抓,一環(huán)一環(huán)地過。要進(jìn)一步完善迎檢工作目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層落實(shí)責(zé)任。各轄市、區(qū)政府對(duì)本轄區(qū)迎檢工作負(fù)總責(zé),落實(shí)片區(qū)包干、路段包干責(zé)任制,確保責(zé)任到人。對(duì)思想不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,影響全市工作的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二○一○年十一月十三日
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