常政辦發(fā)〔2010〕157號

各轄市、區(qū)政府、市各有關單位：

　　國、省干線公路是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎設施之一，對于地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的支撐性作用。根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一安排，2011年上半年，將在全國范圍內(nèi)組織開展干線公路養(yǎng)護管理檢查，對“十一五”期間各省公路事業(yè)發(fā)展情況進行全面、綜合評價。為切實做好迎檢工作，確保省政府迎檢奪冠目標實現(xiàn)，進一步提高我市公路養(yǎng)護管理工作水平，現(xiàn)就進一步加強我市公路養(yǎng)護管理工作、切實做好迎檢工作提出如下意見：

　　一、高度重視，充分認識迎檢工作的重要意義。“十一五”以來，我市公路事業(yè)取得了建設和養(yǎng)護管理“雙豐收”，公路養(yǎng)護投入持續(xù)加大，路況水平迅速提升，公路安全保障能力有效加強。目前，全市公路通車總里程達7479公里，公路密度、等級居于全省領先水平。“十一五”全國干線公路養(yǎng)護管理檢查，是全面展示常州公路發(fā)展成就的大好機遇，將有助于促進我市干線公路養(yǎng)護管理水平的提升，加快公路事業(yè)發(fā)展方式的轉型升級。各轄市、區(qū)政府、市各有關部門和單位要從全市經(jīng)濟發(fā)展大局、群眾出行利益出發(fā)，切實增強使命感、責任感和緊迫感，狠抓各項工作的推進落實，以優(yōu)良的路況、優(yōu)美的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的管理迎接檢查，為全省爭先奪冠的目標做出貢獻。

　　二、明確目標，認真做好迎檢的各項準備工作。一是全面提升全市干線公路路況水平。加快干線公路改造工程建設，確保全市國、省道中二級以上公路比重達到95%和80%以上，路面鋪裝率100%。認真組織實施養(yǎng)護大中修和危橋改造工作，確保國檢前全市重要普通干線公路的路面破損率指標、平整度指標的優(yōu)良率全部達到100%，國省干線公路一、二類橋梁達到95%以上。二是全面開展公路沿線環(huán)境和出省通道綜合整治。以我市出省通道和集鎮(zhèn)段為重點，相關轄市、區(qū)要迅速組織開展綜合整治，切實消除馬路市場、亂堆亂放等現(xiàn)象，有條件的路段要做到機動車與非機動車相分隔，確保出省通道明顯優(yōu)于周邊省份，改善公路沿線環(huán)境和交通出行條件。三是全面加強公路橋梁日常養(yǎng)護。深入開展公路路肩、邊溝、綠化、集鎮(zhèn)段、橋頭跳車等“五項整治”，提升公路通行服務水平，加快公路養(yǎng)護機械化進程，確保全市一級公路小修保養(yǎng)機械化率達到90%。加大車輛非法超限超載治理力度，確保超限運輸車輛比例控制在3%以下。四是全面提升出行服務和應急保障能力。加強公路沿線服務設施建設和運用，加快構建全市路網(wǎng)管理和應急指揮體系，建成市、縣級公路養(yǎng)護應急指揮中心和處置基地，落實工作機構和應急隊伍，完善工作機制。五是全面加大養(yǎng)護科技創(chuàng)新力度。加強公路養(yǎng)護新技術研究，加快推廣應用新技術、新材料、新工藝，依靠科技進步和管理創(chuàng)新提高公路養(yǎng)護的精細化、規(guī)范化水平。

　　三、嚴格要求，圓滿完成迎檢的各項目標任務。一要加強組織領導。要全面貫徹落實省政府召開的全省干線公路養(yǎng)護管理暨迎國檢工作電視電話會議精神，完善政府領導掛帥、相關部門參與的迎檢組織體系。各轄市、區(qū)分管負責同志要親自牽頭部署、具體負責，切實擔負起屬地管理責任，做到組織、經(jīng)費、人員保障到位。凡是迎檢工作需要的，要急辦快辦；需要政府協(xié)調(diào)、部門支持的，要全力以赴。公安部門要進一步加強道路交通安全管理，配合交通運輸部門做好全省干線公路路域環(huán)境綜合整治、超限運輸治理、公路交通突發(fā)事件處置和搶險保通等工作。國土、建設部門要在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建工作中，充分考慮迎檢需要，加強公路沿線環(huán)境整治出新。發(fā)改、財政、環(huán)保等部門對公路工程項目和公路管養(yǎng)、服務設施建設，要在項目立項審批、前期工作和資金撥付上，給予重點支持和保障。市交通運輸局要切實發(fā)揮好迎檢工作的牽頭作用，完善工作機制和工作制度，會同有關部門及時研究解決問題。二要加強督促檢查。要建立政府督查、部門檢查、互檢自查的迎檢工作督促檢查體系，對照迎檢工作要求和時間進度，確保各項工作按時、優(yōu)質(zhì)落實到位。各轄市、區(qū)和市交通運輸局要落實領導帶隊督查通報制度。全市各級公路管理機構要強化各項業(yè)務工作互查自檢，嚴格按照迎檢工作總體方案部署，有計劃、有步驟地推進落實。三要嚴格責任追究。各轄市、區(qū)和各有關部門、單位必須服從迎檢大局，狠抓推進落實，對照總體部署，一項一項地做，一步一步地抓，一環(huán)一環(huán)地過。要進一步完善迎檢工作目標責任制和責任追究制，層層落實責任。各轄市、區(qū)政府對本轄區(qū)迎檢工作負總責，落實片區(qū)包干、路段包干責任制，確保責任到人。對思想不重視、責任不落實、措施不得力，影響全市工作的，要追究相關責任人的責任。

二○一○年十一月十三日