各轄市、區(qū)人民政府,市各委辦局,市各公司、直屬單位:
現(xiàn)將《2011-2013年常州市“藍天工程”三年行動計劃》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一一年一月三十一日
2011-2013年常州市“藍天工程”三年行動計劃
為進一步加強大氣污染防治,全面改善我市空氣質(zhì)量,讓市民呼吸到新鮮的空氣,根據(jù)國家環(huán)保部《關(guān)于推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》、省政府《關(guān)于實施藍天工程改善大氣環(huán)境的意見》、省委省政府關(guān)于加快生態(tài)省建設(shè)的要求及全省大氣污染防治第一次聯(lián)席會議精神,特制定本行動計劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),以全面削減大氣污染物排放為手段,以機動車尾氣防治、城市揚塵污染防治、工業(yè)廢氣防治等為重點領(lǐng)域,構(gòu)建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控體系,切實加強大氣污染防治,解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境空氣問題,保障生態(tài)安全和群眾健康,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境和諧發(fā)展。
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突出重點,綜合治理。重點污染物是顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物等,重點行業(yè)是火電、鋼鐵、有色、石化、建材、化工、紡織等,重點企業(yè)是對區(qū)域空氣質(zhì)量影響較大的企業(yè),重點區(qū)域是濱江化工區(qū)、牛塘片區(qū)等,需解決的重點問題是揚塵污染、機動車尾氣污染和灰霾等,通過對各類污染源實施綜合治理,穩(wěn)步推進大氣環(huán)境質(zhì)量的改善。
重點突破、整體推進。從解決當(dāng)前最緊迫、最突出的大氣污染問題著手,以重點突破帶動整體推進,分階段落實各項整治措施,率先在省內(nèi)大氣污染防治工作中取得突破,穩(wěn)步實現(xiàn)大氣質(zhì)量提升。
聯(lián)防聯(lián)控,齊抓共管。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)調(diào),為建立全省大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制打下堅實基礎(chǔ);同時,各轄市區(qū)政府、市各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,齊抓共管,全力推動大氣污染治理,提升區(qū)域大氣污染防治整體水平。
二、行動目標(biāo)
到2013年,全市主要大氣污染物排放量顯著下降,完成年度減排目標(biāo),重點企業(yè)全面達標(biāo)排放,市區(qū)空氣質(zhì)量達到或好于國家二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)不小于330天(按目前標(biāo)準(zhǔn)),市區(qū)揚塵和機動車尾氣污染得到有效控制,灰霾天氣逐步減少,工業(yè)廢氣擾民現(xiàn)象明顯減少,區(qū)域空氣質(zhì)量大幅改善,與周邊城市基本建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,讓人民群眾切實感受到環(huán)境空氣質(zhì)量改善的成效。
三、主要任務(wù)
(一)淘汰落后產(chǎn)能
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加大節(jié)能減排力度加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》(國辦發(fā)〔2010〕34號)、《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知》(國發(fā)〔2009〕38號)及《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》(2005年本)等相關(guān)文件要求,加快淘汰鋼鐵、化工、水泥等重點行業(yè)能耗高、污染嚴(yán)重的企業(yè)和生產(chǎn)線。
1.鋼鐵行業(yè)
2011年底前,淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、電爐,強度335兆帕以下熱軋帶肋鋼筋,淘汰所有30平方米以下燒結(jié)機,淘汰I級螺紋鋼筋產(chǎn)品。
加快中天鋼鐵、華夏鋼鐵、龍祥鋼鐵等企業(yè)中的落后產(chǎn)能淘汰工作。
不具備《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》的企業(yè)需按照規(guī)范條件要求進行整改,整改后仍達不到要求的企業(yè)應(yīng)逐步退出鋼鐵生產(chǎn)。
責(zé)任單位:各相關(guān)轄市區(qū)政府;配合單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局
2.化工行業(yè)
根據(jù)《常州市深入開展化工生產(chǎn)企業(yè)專項整治實施意見》,全面開展化工企業(yè)排查梳理,對違法違規(guī)設(shè)立、不符合安全生產(chǎn)條件、不能穩(wěn)定達標(biāo)排放的化工生產(chǎn)企業(yè)(項目),堅決予以關(guān)停,到2013年,力爭再關(guān)閉一批化工企業(yè)。加快推進綢繆化工區(qū)、武澄工業(yè)園化工片區(qū)轉(zhuǎn)型。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府;配合單位:市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、市環(huán)保局
3.水泥行業(yè)
2012年底前,淘汰窯徑3.0米以下水泥機械化立窯生產(chǎn)線、窯徑2.5米以下水泥干法中空窯(生產(chǎn)高鋁水泥的除外)、水泥濕法窯生產(chǎn)線(主要用于處理污泥、電石渣等的除外)、直徑3.0米以下的水泥磨機(生產(chǎn)特種水泥的除外)以及水泥土(蛋)窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能。
2012年底前淘汰金峰水泥、漢生水泥、揚子水泥、亞峰水泥、瀨江水泥小水泥磨機。2013年前,推進箭龍水泥、百丈水泥、戴埠水泥、振東水泥等企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。
責(zé)任單位:相關(guān)轄市區(qū)政府;配合單位:市經(jīng)信委
?。ǘ┩七M集中供熱
加快推進城東供熱管網(wǎng)工程建設(shè),2011年9月,江蘇華電戚墅堰發(fā)電有限公司2臺220E級燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)供熱機組建成投運,2012年前關(guān)停集中供熱范圍內(nèi)的小鍋爐。10t以上鍋爐具備條件的區(qū)域全部實施清潔能源替代。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信委;配合單位:相關(guān)轄區(qū)政府、市環(huán)保局
推進金壇培豐化工園區(qū)集中供熱工程,2013年底前完成并投運,園區(qū)18家企業(yè)實現(xiàn)集中供熱。
責(zé)任單位:金壇市人民政府
?。ㄈ┥罨紖^(qū)建設(shè)
擴大禁燃區(qū)建設(shè)范圍,到2013年,市區(qū)禁燃區(qū)面積擴大至130平方公里,懶漢爐拆除范圍擴大至66平方公里。同時,禁燃區(qū)范圍內(nèi)新建三產(chǎn)項目全部使用清潔能源。推廣天然氣分布式能源系統(tǒng)等節(jié)能減排技術(shù)。
責(zé)任單位:各轄區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信委
?。ㄋ模┘涌烀摿蛎撓豕こ?
1.脫硫
?。?span>1)熱電行業(yè)
南洋熱電、湖塘熱電、新東熱電、震華熱電、盛源熱能、百丈熱能站等熱電廠爐內(nèi)脫硫改為爐外脫硫,2012年底前完工。
責(zé)任單位:相關(guān)轄區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委
?。?span>2)鋼鐵行業(yè)
鋼鐵企業(yè)全面開展脫硫改造。2011年6月底前,中天鋼鐵完成4臺燒結(jié)機脫硫。新建燒結(jié)機按照“三同時”原則,同步配套建設(shè)燒結(jié)煙氣脫硫裝置。
責(zé)任單位:各相關(guān)轄區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局
?。?span>3)脫硫監(jiān)管
按照《關(guān)于火電企業(yè)脫硫設(shè)施旁路煙道擋板實施鉛封的通知》要求,加強對實施旁路鉛封企業(yè)的后續(xù)管理。
2011年底前完成新東、東南熱電、一熱電、華倫熱電、南洋熱電、湖塘熱電廠、光華熱電、盛源熱能、百丈熱能站、長江熱能等熱電廠的脫硫DCS改造。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府、市環(huán)保局
2.脫硝
?。?span>1)熱電行業(yè)
嚴(yán)格控制新建火電機組,大力推進燃煤電廠脫硝工程建設(shè)。改、擴建火電機組必須配套建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施,現(xiàn)役火電機組在采取低氮燃燒技術(shù)的基礎(chǔ)上逐步配套建設(shè)煙氣脫硝設(shè)施。
2012年底前完成常州國電、加怡熱電、亞能熱電、東升熱電、新港熱電低氮燃燒和爐外脫硝改造工程。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府、市環(huán)保局;配合單位:市經(jīng)信委
(2)水泥行業(yè)
2013年底前完成盤固水泥、金峰水泥、漢生特種水泥、揚子水泥、天山水泥等5家脫硝改造工程。
責(zé)任單位:金壇、溧陽市政府;配合單位:市環(huán)保局
?。?span>3)鋼鐵行業(yè)
2013年底前溧陽市、武進區(qū)各完成一套燒結(jié)煙氣的脫硝試點工作。
責(zé)任單位:溧陽市、武進區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局
?。ㄎ澹C動車尾氣污染防治
1.強化高污染車輛管理
嚴(yán)格執(zhí)行《市政府關(guān)于對高污染汽車實施限行的通告》和《關(guān)于高污染汽車限行的實施辦法》,持續(xù)做好限行區(qū)域的限行管理工作,并適時擴大限行區(qū)域。
責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局
2011年底前,對原暫緩實施的758輛公交車、1250客運車和186輛廠、校車(及超市接送車)實施限行。
責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局;配合單位:市商務(wù)局、市教育局
2.提高新車執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
2011年起,新購車輛實施國IV排放標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)保局
2011年,制定國IV、國V成品油供應(yīng)方案,并加快推進國IV、國V車用汽油供應(yīng)。
責(zé)任單位:市商務(wù)局;配合單位:市質(zhì)監(jiān)局
3.開展油氣回收治理
2012年底前,全市342座加油站、8座儲油庫、132輛油罐車按照各自規(guī)范完成油氣回收治理改造。
責(zé)任單位:市商務(wù)局、市環(huán)保局,金壇市、溧陽市、武進區(qū)政府;配合單位:市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局
4.推進加氣站和充電站建設(shè)
2012年底前,市區(qū)建設(shè)13座天然氣加氣站,滿足0.45萬輛天然氣汽車的加氣能力,其中30%的公交車、70%的出租車。推進汽車充電站項目建設(shè),推廣使用電動汽車。
責(zé)任單位:市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局;配合單位:市商務(wù)局、市財政局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市規(guī)劃局
5.完善交通污染實時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
在原有道路交通污染實時監(jiān)控示范工程的基礎(chǔ)上,2011-2013年,在重要道口每年新建1-2座路邊站,對機動車特征污染物進行實時監(jiān)測,并與市環(huán)保局監(jiān)控中心、交通指揮中心聯(lián)網(wǎng),交警部門根據(jù)道路大氣污染狀況,即時疏導(dǎo)駛?cè)胲囕v。
2011年,在市區(qū)重點路段或主要入城口建設(shè)一個固定式遙感監(jiān)測點,達到不攔車、不停車抽查排氣超標(biāo)車輛。在示范的基礎(chǔ)上,逐步增加遙感監(jiān)測點位。
責(zé)任單位:市環(huán)保局;配合單位:市公安局、市交通運輸局
6.完善在用車檢測和維修管理
進一步合理規(guī)劃和調(diào)整環(huán)保檢測場站布局,加強對檢測站點的管理。
責(zé)任部門:市環(huán)保局
督促維修單位按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機動車進行維修,確保在用機動車排氣污染達到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市交通運輸局
?。P塵污染防治
1.加強揚塵污染防治監(jiān)管
各部門嚴(yán)格按照《常州市市區(qū)揚塵污染防治管理辦法》,分別加強對房屋建筑工程施工、市政公用工程施工、拆遷工程、堆場、運輸車輛、渣土運輸、道路保潔及養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護等工作的監(jiān)督管理。
責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市園林局、市交通運輸局、市水利局、各轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局
2.全面推廣散裝水泥和預(yù)拌砂漿
建筑施工全面推廣作用散裝水泥和預(yù)拌砂漿,市區(qū)使用預(yù)拌砂漿范圍和時間以市政府通告為準(zhǔn)。該區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)施工項目禁止使用袋裝水泥、現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿,但《江蘇省散裝水泥促進條例》規(guī)定的特殊情形除外。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工程建設(shè)項目,逐步使用散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿。
在施工條件具備的情況下,道路施工中推廣使用水泥穩(wěn)定碎石作為道路結(jié)構(gòu)基層材料。
責(zé)任單位:市經(jīng)信委、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市園林局;配合單位:市城管局
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1.加強綜合利用
各級政府按照《市政府關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的實施意見》,2011年制定出臺秸稈綜合利用獎勵政策和《秸稈綜合利用規(guī)劃》,加大秸稈綜合利用力度。到2012年,基本形成秸稈多元化、產(chǎn)業(yè)化利用格局,基本建立秸稈收集貯運服務(wù)體系,全市稻麥秸稈機械化全量還田面積占總面積的35%以上,秸稈綜合利用率達90%以上。
2011年底前,年產(chǎn)秸稈5000噸(包含)以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立至少一個秸稈綜合利用示范點。
責(zé)任單位:市農(nóng)委、市發(fā)改委;配合單位:市科技局、市財政局
2.強化秸稈禁燒區(qū)建設(shè)與管理
建立完善轄市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級禁燒網(wǎng)絡(luò),落實分解責(zé)任,并建立逐級考核制度。全面落實“片長”、“路長”巡查責(zé)任,夏秋收種的關(guān)鍵時期,要實行24小時值班制度,對機場、高速公路、省道、集中式飲用水源地、城市周邊等控制區(qū)域,分片包干、專人負責(zé)、嚴(yán)格管理。繼續(xù)執(zhí)行轄市區(qū)秸稈禁燒保證金制度,同時,加強秸稈禁燒宣傳,確保宣傳到每家每戶。
保持與無錫、鎮(zhèn)江、泰州等周邊城市的溝通協(xié)調(diào),加強區(qū)域聯(lián)動,以區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控手段控制秸稈焚燒。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府、市環(huán)保局、市氣象局;配合單位:市農(nóng)委
2011年,建成秸稈焚燒火點遙感衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng),并及時向環(huán)保部門通報監(jiān)測數(shù)據(jù)。
責(zé)任單位:市氣象局;配合單位:市環(huán)保局
?。ò耍┕I(yè)廢氣污染防治
建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移環(huán)境監(jiān)管機制,防止污染轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格控制建成區(qū)及其近郊新建、擴建鋼鐵、有色、石化、建材、化工、紡織等重污染企業(yè),對城區(qū)內(nèi)已建重污染企業(yè)結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施搬遷改造。
1.重點片區(qū)整治
鞏固13大片區(qū)整治成果,在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,2011年底前進一步實施培豐化工區(qū)、鹽化工區(qū)、長江路沿線區(qū)域、江邊化工區(qū)、三井、牛塘片區(qū)等6個區(qū)域工業(yè)廢氣整治。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局
2.重點企業(yè)整治
2011年底前,完成華日新材、光輝化工、涂料研究院生產(chǎn)車間及常林的搬遷,完成華潤雪花啤酒、新宏圖印染、常柴鑄造的廢氣整治,完成華潤包裝、建達混凝土添加劑廠的搬遷或停產(chǎn),2013年底前,常藥廠有廢氣產(chǎn)生的合成類產(chǎn)品搬遷出現(xiàn)廠區(qū)。
責(zé)任單位:各轄區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局、市國土局
3.清潔生產(chǎn)審核
按照環(huán)保部《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2010〕54號)的要求,制定重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核年度工作計劃,將五個重金屬污染防治重點防控行業(yè)和七個產(chǎn)能過剩主要行業(yè)作為實施清潔生產(chǎn)審核的重點,完成重點行業(yè)中全部重點企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核及評估驗收。2013年底前完成全市317家重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府;配合單位:市環(huán)保局、市經(jīng)信委
4.消耗臭氧層物質(zhì)污染防治
按照《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》規(guī)定,加強對消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、銷售、使用和進出口等活動的監(jiān)督檢查。
對照《中國受控消耗臭氧層物質(zhì)清單》,認(rèn)真梳理我市生產(chǎn)、使用作為制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑、溶劑、清洗劑、加工助劑、殺蟲劑、氣霧劑、膨脹劑等用途的消耗臭氧層物質(zhì)的單位,嚴(yán)格按照國家制訂的淘汰實施計劃,分類別按各時間段逐步削減并最終淘汰。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、常州海關(guān)、各轄市區(qū)政府
5.揮發(fā)性有機污染物控制
2011年起,全面梳理石化、涂料、油墨、粘膠劑、噴涂、建筑、印刷、皮革制鞋、人造板制造、家具制造、汽車制造涂裝和維修、電子產(chǎn)品制造、玩具制造、紡織印染等行業(yè),2012年底前建立重點企業(yè)監(jiān)管名錄。全面推廣使用低揮發(fā)性有機物含量溶劑,實施揮發(fā)性有機化合物含量限值管理及有機溶劑及揮發(fā)性有機化合物生產(chǎn)與使用登記報告制度,強化企業(yè)監(jiān)管。鼓勵生產(chǎn)企業(yè)實施環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,逐步淘汰揮發(fā)性有機物含量高的油漆、涂料產(chǎn)品。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府、市環(huán)保局;配合單位:市經(jīng)信委
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1.餐飲油煙污染防治
2011年底前,制定餐飲服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃及餐飲服務(wù)業(yè)污染防治監(jiān)管辦法,2012年起,開展調(diào)整和整治工作,切實抓好餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治。各部門根據(jù)《常州市市區(qū)餐飲行業(yè)整治方案》,做好整治餐飲油煙工作。
責(zé)任單位:各轄市區(qū)政府;配合單位:市工商局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城管局
2.煙花爆竹污染防治
禁止在《關(guān)于春節(jié)期間有限燃放煙花爆竹的通告》(常政發(fā)〔2006〕152號)規(guī)定的時段及區(qū)域之外燃放煙花爆竹。
責(zé)任單位:市公安局;配合部門:各轄市政府
?。ㄊ┐髿猸h(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)
1.空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
優(yōu)化全市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點布局,構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),完善常規(guī)空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)。實施監(jiān)測項目拓展和系統(tǒng)升級改造。建設(shè)路邊機動車尾氣污染自動監(jiān)測系統(tǒng);完善降水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化調(diào)整降水監(jiān)測點位;增設(shè)降塵監(jiān)測點;開展臭氧、PM2.5、汞監(jiān)測。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市氣象局
2.強化重點區(qū)域特征污染因子自動監(jiān)測
研究在重點區(qū)域開展化工廢氣、惡臭等特征污染因子監(jiān)測的可行性,建設(shè)3個化工集中區(qū)(片區(qū))大氣特殊因子自動監(jiān)測和廠界空氣報警系統(tǒng)。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市氣象局、相關(guān)轄市區(qū)政府
3.加強大氣污染防治科學(xué)研究
開展灰霾污染研究,研究灰霾成因,促進灰霾監(jiān)測能力合理配置,防治灰霾污染。2011年,制定霾天氣研究方案和監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃,2012年,達到預(yù)期的監(jiān)測能力并實現(xiàn)信息、資源共享。
開展惡臭污染調(diào)查研究,分析惡臭氣體成分、機理及防治措施,探索建立惡臭氣體監(jiān)測預(yù)警體系。加強酸雨和降塵的調(diào)查研究,研究影響酸雨的內(nèi)外因素。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市科技局、市氣象局;配合單位:各轄市區(qū)政府、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立藍天行動領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,各轄市區(qū)政府及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。建立市大氣污染防治聯(lián)席會議制度,由分管環(huán)保工作的副市長任召集人,環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財政、商務(wù)、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、交通運輸、公安、國土資源、科技、廣電、工商、氣象、質(zhì)監(jiān)、物價、監(jiān)察等部門負責(zé)同志及各轄市區(qū)人民政府分管負責(zé)同志為成員,定期研究部署大氣污染防治工作,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
?。ǘ┞鋵嵔?jīng)費保障
全市各級財政統(tǒng)籌安排各項專項資金,支持節(jié)能減排、清潔能源利用、重點污染項目治理、大氣污染防治能力建設(shè)等重點項目。積極爭取上級財政資金的支持,出臺相關(guān)配套政策,引導(dǎo)各類投資主體參與大氣污染治理工作,形成多渠道、多層次、多元化的投融資機制,切實增強資金保障能力。
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組織編寫大氣污染防治科普宣傳和培訓(xùn)材料,利用各類媒體開展多種形式的大氣環(huán)境保護宣傳教育,動員和引導(dǎo)公眾參與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。積極開展節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色消費等環(huán)保實踐活動,逐步形成綠色的生活和消費方式。定期公布區(qū)域空氣質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作進展情況,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。
?。ㄋ模┘訌婎A(yù)警預(yù)報
市氣象部門進一步完善空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報綜合平臺,并組織開展揚塵與氣象關(guān)系研究,在不利氣象條件下,發(fā)布揚塵預(yù)警警報,由市相關(guān)部門督促敏感區(qū)域停止建設(shè)施工(市重點項目除外),加密道路沖洗頻次,加強秸稈禁燒巡查等活動。