|
1
|
省補資金未及時撥付
|
關閉小化工項目
|
全市有570萬元關閉小化工項目補助資金未撥付17家關閉企業(yè)。
|
市經(jīng)信委會有關轄市區(qū)
|
|
2
|
部分項目財務、工程建設等資料不真實
|
循環(huán)水養(yǎng)殖項目
|
常州市陽湖水產(chǎn)科研開發(fā)有限公司實施的二期項目建設規(guī)模500畝、投資200萬元，其中省補資金50萬元，實施單位因無法籌集配套資金，實際由養(yǎng)殖承包人出資建設，省補資金由其使用，配套資金也由其承擔，但為通過驗收編制了虛假的財務、工程建設等資料。
|
武進區(qū)
|
|
3
|
氮磷攔截項目
|
金壇市果品合作組織實施的二期項目少建溝渠5000平方米，但該單位編報虛假財務資料、賬面反映已經(jīng)支付相關建設費用44.61萬元、其中省補資金14.87萬元。
|
金壇市
|
|
4
|
環(huán)太湖生態(tài)農(nóng)業(yè)圈有機農(nóng)業(yè)建設項目
|
武進區(qū)前黃鎮(zhèn)前農(nóng)農(nóng)技服務站實施的三期項目財務資料反映實際支出300萬元，工程資料反映已按照實施方案建設完成，工程款均已支付；建設的防護林的苗木種類、數(shù)量和實施方案及現(xiàn)場查看情況基本吻合，但與招標文件、施工合同及工程驗收資料不相符，經(jīng)查，該項目基本按照實施方案要求建設，但未經(jīng)批準變更了部分建設內(nèi)容，為達到項目驗收要求編制了虛假的財務及工程資料，該項目已通過主管部門驗收。
|
武進區(qū)
|
|
5
|
部分項目未按計劃完成建設任務
|
循環(huán)水養(yǎng)殖項目
|
常州市陽湖水產(chǎn)科研開發(fā)有限公司、常州市武進區(qū)寨橋西湖山莊垂釣中心實施的2個二期項目少建凈化區(qū)265畝，涉及投資97.2萬元，其中省補資金29.46萬元，養(yǎng)殖尾水未經(jīng)凈化直接排放，沒有實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境效益。
|
武進區(qū)
|
|
6
|
|
鄉(xiāng)村生活污水治理項目
|
三期金壇市金城鎮(zhèn)錢家村莊里自然村、四期金壇市金城鎮(zhèn)湖溪村等兩處設施未按計劃建成，其中三期項目已通過驗收。
|
金壇市
|
|
7
|
|
氮磷攔截項目
|
金壇市果品合作組織和金壇市小梅水果有限公司實施的2個二期項目未按計劃建成，少種植物11400株，少建溝渠塘4881和10416平方米，涉及投資134.61萬元，其中省補資金56.87萬元。
|
金壇市
|
|
8
|
|
畜禽廢棄物處理項目
|
金壇阿波羅生物制品有限公司實施的三期項目，少建圍墻320米，混凝土發(fā)酵場地5200平方米,設計投資46.4萬元，其中省補資金14.75萬元，該項目于2011年10月通過省級驗收。
|
金壇市
|
|
9
|
|
垃圾中轉站建設項目
|
武進區(qū)前黃鎮(zhèn)商貿(mào)垃圾轉運站項目少購置5噸垃圾壓縮設備1臺，項目已通過驗收。
|
武進區(qū)
|
|
10
|
|
環(huán)太湖生態(tài)農(nóng)業(yè)圈有機農(nóng)業(yè)建設項目
|
三期武進區(qū)前黃鎮(zhèn)環(huán)太湖生態(tài)農(nóng)業(yè)圈有機農(nóng)業(yè)建設項目，已通過驗收，但該項目部分道路未按要求建設，2座生活污水處理設施未建,設計投資50萬元，其中省補資金18.34萬元。
|
武進區(qū)
|
|
11
|
|
濕地保護與恢復項目
|
武進區(qū)四期竺山湖生態(tài)濕地修復工程，批復投資3059萬元，其中省補資金200萬元，計劃2010年建成，實際于2010年3月開工，因未按水利部太湖流域管理局規(guī)定辦理立項和環(huán)評手續(xù)，從2010年5月起停工至今，截止審計日，僅完成投資512萬元，占計劃投資的16.74%。
|
武進區(qū)
|
|
12
|
|
水葫蘆控制性種養(yǎng)、打撈及資源化利用項目
|
該項目為武進區(qū)四期項目，批復投資2000萬元，其中省補資金800萬元，建設面積4000畝，經(jīng)查，武進區(qū)農(nóng)林局應種養(yǎng)圍欄4000畝，實際建設3744.7畝，水葫蘆覆蓋度為18%，按照保種及擴繁、圍欄建設、種養(yǎng)和打撈利用等四個階段統(tǒng)計測算，大約完成了任務的60-70%。省農(nóng)科院和武進區(qū)農(nóng)林局在分析了往年種養(yǎng)情況不理想原因的基礎上，考慮到種養(yǎng)區(qū)域處外太湖，風浪較大，不利于水葫蘆生長等不利因素，2011年進一步加大投入和加強管理，投放水葫蘆種苗超過規(guī)范要求的30%，但受6月和8月兩次臺風影響，種養(yǎng)圍欄和水葫蘆損失較大，雖經(jīng)災后補建補種，至審計檢查時水葫蘆種養(yǎng)情況仍未能達到種養(yǎng)規(guī)范要求。
|
武進區(qū)
|
|
13
|
|
飲用水安全項目
|
一期武進區(qū)環(huán)太湖區(qū)域聯(lián)網(wǎng)安全供水工程項目總投資1586萬元，其中省補資金100萬元，應鋪設管線12.5公里，實際鋪設11.3公里，少鋪設1.2公里；沿雪馬線應鋪設DN500球墨鑄鐵主管5.9公里，但其中0.4公里使用了PE管，該項目已通過主管部門驗收。
|
武進區(qū)
|
|
14
|
未經(jīng)批準調(diào)整建設內(nèi)容或施工工藝
|
鄉(xiāng)村生活污水治理項目
|
金壇市金城鎮(zhèn)許巷村等5處項目，未按規(guī)定污水處理工藝進行建設，有2處三期項目已通過驗收，涉及投資324萬元，其中省補資金108萬元，有2個三期項目已通過驗收。
|
金壇市
|
|
15
|
|
濕地保護與恢復項目
|
二期武進區(qū)環(huán)滆湖湖濱濕地保護與恢復工程、四期武進滆湖水污染控制的前置庫示范工程和四期金壇市長蕩湖濕地保護與恢復工程（一期）等3個項目，應完成建設面積8398.5畝，投資10185萬元，其中省補資金2426萬元，審計發(fā)現(xiàn)，三個項目少建濕地面積4279.99畝，涉及投資5633.11萬元，其中省補資金1455.13萬元，同時多建面積394.5畝、土方369萬方、多做水系改造34.29公里等，涉及投資6367.82萬元。
|
武進區(qū)
金壇市
|
|
16
|
|
湖體清淤工程
|
武進區(qū)竺山湖一期、二期生態(tài)清淤項目，按照設計要求應采用化學固化方式處理淤泥，批復投資12956萬元，其中省補資金5840萬元，但項目建設單位未經(jīng)批準改為自然固化法，預計淤泥固化期為12年。
|
武進區(qū)
|
|
17
|
未實行招投標或招投標管理不規(guī)范
|
湖體清淤工程
|
?、盼磳嵭泄_招標項目2個，常州市武進區(qū)滆湖一期、二期生態(tài)清淤項目投資2.709億元，為各級財政資金，但建設單位未按規(guī)定進行公開招標，而是采取邀請招標方式確定施工單位。⑵公開招標但未在指定媒體發(fā)布公告工程項目2個，涉及資金2.591億元，常州市武進區(qū)竺山湖一期、二期工程由武進區(qū)政府采購管理辦公室招標，僅在武進區(qū)政府采購管理辦公室網(wǎng)站、武進日報公開招標公告。
|
武進區(qū)
|
|
18
|
|
飲用水安全項目
|
一期武進區(qū)環(huán)太湖區(qū)域聯(lián)網(wǎng)安全供水工程，項目總投資1586萬元，其中省補資金100萬元，該項目由129.62萬元工程未實行招投標，由建設單位下屬單位負責施工，實際施工費用為331.91萬元，超預算156%。
|
武進區(qū)
|
|
19
|
未辦理項目建設相關批準手續(xù)
|
湖體清淤工程
|
⑴2個項目未批先建，常州市武進區(qū)竺山湖一期、二期工程，未經(jīng)有關部門批復可行性研究報告及初步設計即提前施工。⑵排泥場未按規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，武進區(qū)竺山湖一期、二期工程生態(tài)清淤項目采用自然固化法處理淤泥，預計淤泥固化期為12年，但780畝排泥場未按規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。
|
武進區(qū)
|
|
20
|
|
飲用水安全項目
|
一期武進區(qū)環(huán)太湖區(qū)域聯(lián)網(wǎng)安全供水工程，無初步設計，未做環(huán)境影響評價，未取得建筑工程規(guī)劃許可證即開始實施項目。
|
武進區(qū)
|
|
21
|
部分項目運行效率較低，運行管護不到位
|
鄉(xiāng)村生活污水治理項目
|
金壇市金城鎮(zhèn)大亭村東大亭自然村等4個項目建成使用以來運行不正常，分別只用電35度、49度、59度和113度（其中有2個三期項目通過驗收），涉及投資273萬元，其中省補資金91萬元；金壇市金城鎮(zhèn)中巷村十里鋪自然村建成的設施運行管護不到位，因出水發(fā)臭被村民破壞并通過驗收，涉及投資60萬元，其中省補資金20萬元。
|
金壇市
|
|
22
|
|
氮磷攔截項目
|
金壇市土壤肥料技術指導站實施的4個二期項目種植的植物絕大部分處于自然生長狀態(tài)，現(xiàn)場未見管養(yǎng)維護跡象?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，項目沒有通過GPS進行定點定位，沒有設計圖、施工圖和竣工圖，種植的用于吸附氮磷的植物處于自然生長狀態(tài)（均未按要求清理、打撈枯萎腐敗植物，減弱了氮磷攔截效果，甚或會導致二次污染），與鄉(xiāng)村周圍自然環(huán)境基本無區(qū)別，審計中難以區(qū)分項目區(qū)和非項目區(qū)。
|
金壇市
|
|
23
|
個別項目存在損失浪費現(xiàn)象
|
垃圾中轉站建設項目
|
二期武進區(qū)前黃鎮(zhèn)寨橋轉運站項目因大雪壓毀轉運站房屋，造成損失14.82萬元，其中省補資金7.88萬元。
|
武進區(qū)
|
|
24
|
|
濕地保護與恢復項目
|
四期金壇市常蕩湖濕地保護與恢復工程（一期）項目部分植被灌木14101株已無實物存活形態(tài)，涉及投資13.89萬元，其中省補資金4.17萬元。
|
金壇市
|
|
25
|
關閉企業(yè)危險廢棄物監(jiān)管存在漏洞
|
關閉小化工項目
|
一至四期常州市36家關閉小化工項目中，溧陽市1家，天寧區(qū)2家企業(yè)產(chǎn)生危險廢棄物，當?shù)丨h(huán)保部門未能提供這2家企業(yè)的危險廢物轉移聯(lián)單。
|
溧陽市
天寧區(qū)
|
|
26
|
其它問題
|
氮磷攔截項目
|
二期常州市武進區(qū)前黃鎮(zhèn)漳湟村前西、奮莊村、大成村氮磷攔截項目總投資200萬元，其中省補資金60萬元。據(jù)實施單位介紹，具體建設地點散落在每個村莊各處，無法提供具體建設地點。截止審計時，賬面反映發(fā)生建設成本199.09萬元，實際付款僅19.09萬元，而綠化苗木款、溝渠和道路建設等180萬元至今未付，審計難以核實該工程實際建設情況。
|
武進區(qū)
|
|
27
|
|
湖體清淤工程
|
武進區(qū)竺山湖一汽、二期工程生態(tài)清淤項目計劃采用自然固化法處理淤泥，預計淤泥固化期為12年?，F(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，經(jīng)自然沉降并固化約1.5-3年，排泥場已經(jīng)有部分地區(qū)由村民自發(fā)開墾。對此，審計要求加強對淤泥處置和利用方式的研究，合理確定淤泥自然固化時間，發(fā)揮財政資金使用效益。
|
武進區(qū)
|
黨政信息