附件1：
常州市完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作方案
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號(hào)）精神，全面推進(jìn)“以人為本”的就業(yè)服務(wù)，提升公共就業(yè)服務(wù)工作水平，根據(jù)《勞動(dòng)保障部關(guān)于完善公共就業(yè)服務(wù)功能有關(guān)工作的通知》（勞社部函〔2007〕63號(hào)）和《省勞動(dòng)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部〈關(guān)于完善公共就業(yè)服務(wù)功能有關(guān)工作的通知〉的通知》（蘇勞社就管〔2007〕9號(hào)）精神，結(jié)合本市公共就業(yè)服務(wù)工作實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹立“以人為本”的服務(wù)理念，以服務(wù)對(duì)象為中心，以提供滿意服務(wù)為目標(biāo)，完善公共就業(yè)服務(wù)功能和手段，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會(huì)化建設(shè)，建立公共就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制，形成一批功能完善、群眾滿意的優(yōu)質(zhì)高效的公共就業(yè)服務(wù)窗口，更好地推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)。
二、基本原則
堅(jiān)持“以人為本、突出實(shí)效、科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、注重細(xì)節(jié)”，針對(duì)各類不同服務(wù)對(duì)象的特點(diǎn)和需求，完善服務(wù)功能，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
三、工作目標(biāo)
（一）市本級(jí)和武進(jìn)區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在建成時(shí)達(dá)到《功能手冊(cè)》規(guī)定的基本服務(wù)功能要求，并逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)功能。其中市本級(jí)要在2007年底前達(dá)到《功能手冊(cè)》規(guī)定的基本服務(wù)功能要求，并初步實(shí)現(xiàn)延伸服務(wù)功能和拓展服務(wù)功能。
（二）金壇市、溧陽市和新北區(qū)、天寧區(qū)、鐘樓區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，要在2008年6月底前達(dá)到基本服務(wù)功能要求，并根據(jù)實(shí)際需要實(shí)現(xiàn)部分延伸服務(wù)功能和拓展服務(wù)功能。
（三）戚墅堰區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要在2008年底前達(dá)到基本服務(wù)功能要求。
（四）準(zhǔn)備申報(bào)四星級(jí)示范職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須在達(dá)到《功能手冊(cè)》規(guī)定的基本服務(wù)功能、延伸服務(wù)功能和拓展服務(wù)功能要求后，方可申報(bào)。
四、工作步驟
本方案的實(shí)施分為三個(gè)階段：第一階段為思想發(fā)動(dòng)階段、第二階段為組織實(shí)施階段、第三階段為檢查驗(yàn)收階段。
（一）思想發(fā)動(dòng)
2007年7月，召開轄市、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局分管局長、就管處處長、人力資源市場(chǎng)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒發(fā)的《功能手冊(cè)》，全面理解省廳《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部〈關(guān)于完善公共就業(yè)服務(wù)功能有關(guān)工作的通知〉的通知》精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，為全力推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
（二）組織實(shí)施
（1）2007年7月20日前，各轄市、區(qū)上報(bào)實(shí)施方案。
（2）2007年7月30日前，各轄市、區(qū)要根據(jù)《功能手冊(cè)》內(nèi)容的要求進(jìn)行自查，并填報(bào)《常州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)場(chǎng)所功能建設(shè)情況表》。（附后）
（3）按照省廳（2007）9號(hào)文件的要求，在規(guī)定的時(shí)間段內(nèi)適時(shí)召開工作例會(huì)，聽取情況匯報(bào)，加強(qiáng)相互交流，實(shí)施分類指導(dǎo)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
（三）檢查驗(yàn)收
根據(jù)本方案明確的具體工作目標(biāo)，及時(shí)組織好檢查驗(yàn)收并進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
（一）開展完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作，是建立公共就業(yè)服務(wù)長效機(jī)制的重要基礎(chǔ)，對(duì)于全面推進(jìn)就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè)具有重要意義。各轄市、區(qū)勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)，指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，推動(dòng)本地完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作。
（二）公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所是勞動(dòng)保障工作的前沿，是實(shí)施求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、檔案管理、就業(yè)與失業(yè)管理等“一站式”服務(wù)的依托，是與老百姓最貼近的窗口。凡是能夠在公共就業(yè)服務(wù)場(chǎng)所開展的服務(wù)性、事務(wù)性的業(yè)務(wù)都應(yīng)納入，要在這個(gè)綜合性服務(wù)場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有機(jī)銜接，使用人單位和勞動(dòng)者在一個(gè)場(chǎng)所能享受到勞動(dòng)保障全方位的服務(wù)。
（三）要按照管理科學(xué)、制度健全、服務(wù)規(guī)范的原則，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作職責(zé)，對(duì)工作人員服務(wù)質(zhì)量提出量化的考核標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)監(jiān)督檢查制度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，確保取得實(shí)際工作成效。
（四）各轄市、區(qū)要將完善綜合性服務(wù)場(chǎng)所功能建設(shè)作為今明兩年勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)工作的重點(diǎn)，積極研究制定符合實(shí)際的工作方案，對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)但不夠完善的功能要及時(shí)加以整改，盡快完善；對(duì)目前尚不具備的但按要求必須達(dá)標(biāo)的服務(wù)功能，要明確每項(xiàng)功能的達(dá)標(biāo)要求和達(dá)標(biāo)時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量實(shí)現(xiàn)功能到位。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市勞動(dòng)保障局成立以戴亞東副局長為組長、市勞動(dòng)就業(yè)管理中心負(fù)責(zé)人唐慶忠同志為副組長、局各有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的常州市完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和督查工作。市勞動(dòng)就業(yè)管理中心具體負(fù)責(zé)全市完善公共就業(yè)服務(wù)功能的實(shí)施工作。各轄市區(qū)也要成立相應(yīng)組織，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
（二）建立考核制度。市完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會(huì)，組織觀摩、交流，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，確保這項(xiàng)工作的開展落實(shí)。同時(shí)，將完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作列入全市就業(yè)工作年度考核內(nèi)容，年終將對(duì)各轄市、區(qū)進(jìn)行考評(píng)。
（三）營造服務(wù)氛圍。各地要圍繞完善公共就業(yè)服務(wù)功能工作，通過報(bào)紙、電視等新聞媒體開展不同層次、不同內(nèi)容的宣傳，不斷提高公共就業(yè)服務(wù)的知曉度。
聯(lián)系人：陳郁皎 陳驊 聯(lián)系電話：0519-8107075
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附件2：《常州市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合性服務(wù)場(chǎng)所功能建設(shè)情況表》
常州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二OO七年七月七日
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