各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、農業(yè)委員會、農工辦、財政局：

　　為進一步加快推進城鎮(zhèn)公共就業(yè)服務向農村延伸覆蓋，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)進程，大力促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，省人力資源和社會保障廳、農業(yè)委員會、農工辦、財政廳聯合下發(fā)了《關于印發(fā)江蘇省農村公共就業(yè)服務四項制度實施辦法的通知》（蘇人社發(fā)〔2010〕262號），決定在全省農村建立農民就業(yè)失業(yè)登記制度、農民求職登記制度、農村困難家庭就業(yè)援助制度和農民創(chuàng)業(yè)服務制度（以下簡稱“農村公共就業(yè)服務四項制度”）。為使這四項制度落到實處，現將此文件轉發(fā)給你們，并根據我市農村就業(yè)服務工作實際，提出貫徹意見如下：

　　一、加快建立健全農村公共就業(yè)服務四項制度。各級人力資源和社會保障局、農業(yè)委員會、農工辦、財政局等部門要高度重視，加強相互協調和配合，把建立農村公共就業(yè)服務四項制度作為當前的一項重要任務來加以落實。要建立由人力資源社會保障、農業(yè)委員會、農工辦、財政等職能部門組成的工作協調小組，結合各自職責，共同研究重大問題，適時檢查工作情況，定期通報工作進度，形成推進我市農村公共就業(yè)服務四項制度的工作合力，確保四項制度得到有效貫徹。

　　二、加強農村基層平臺建設。各地要積極貫徹市政府辦公室轉發(fā)市人力資源和社會保障局《關于加強農村基層人力資源和社會保障公共服務平臺建設的實施意見》的通知》（常政辦發(fā)〔2010〕108號）精神，加快推進農村基層平臺規(guī)范化、標準化建設，確保2011年底，村級平臺建設達80%以上，2012年村級平臺全面建成。　

　　三、強化農民就業(yè)失業(yè)基礎工作。各地在實施農村公共就業(yè)服務四項制度過程中，應結合實際情況，按照就業(yè)服務制度化、規(guī)范化、信息化和精細化的要求，大力夯實基礎工作。

　　（一）加強政策宣傳。各地要深入開展農村公共就業(yè)服務四項制度宣傳普及活動，利用電視、網絡、報紙、就業(yè)宣傳專欄等各種載體，宣傳農村公共就業(yè)服務四項制度，讓農村勞動者了解政策。　

　?。ǘ┘訌娀A臺賬建設。各地要根據目前我市農民就業(yè)失業(yè)管理的實際狀況，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)和實施四項制度的要求，對農民就業(yè)失業(yè)登記、求職登記、困難家庭援助、農民創(chuàng)業(yè)服務等建立統(tǒng)一的基礎工作臺賬。

　?。ㄈ┙y(tǒng)一操作流程。在實施農民就業(yè)失業(yè)登記制度時，要將被征地農民、外來務工人員納入登記范圍。行政規(guī)劃區(qū)內被征地農民納入城鎮(zhèn)勞動者進行就業(yè)失業(yè)登記，行政規(guī)劃區(qū)外被征地農民納入農村勞動者進行就業(yè)失業(yè)登記。

　?。ㄋ模┘涌焱七M農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。各地要加大工作力度，加快推進農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作進程，根據有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的農村勞動者的實際情況，做好創(chuàng)業(yè)培訓、推介項目、開業(yè)指導、政策落實、后續(xù)跟蹤等各項工作，幫助更多的農民實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　金壇市、溧陽市根據當地實際情況，于4月底前出臺實施辦法。

　　附件：關于印發(fā)江蘇省農村公共就業(yè)服務四項制度實施辦法的通知（蘇人社發(fā)〔2010〕262號）

　　常州市人力資源和社會保障局  常州市農業(yè)委員會

　　中共常州市委農村工作辦公室   常州市財政局

二〇一一年四月十五日

主題詞：農村 就業(yè)服務 實施辦法 通知

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